年屠宰肉牛3000头项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：羊业有限公司年屠宰肉牛3000头项目建设单位（盖章）：羊业有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称羊业有限公司年屠宰肉牛3000头项目项目代码-建设单位联系人王鹏联系方式1999建设地点石嘴山市惠农区礼和乡银河村一队，简滨路以北，红礼路以南地理坐标（39度03分38.600秒N,106度50分14.745秒E）国民经济行业类别C1351牲畜屠宰建设项目行业类别十、农副食品加工业13屠宰及肉类加工135建设性质口新建（迁建）口改建EI扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口

2、超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）石嘴山市人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）20231号总投资（万元）840.00万元环保投资（万元）107.00万元环保投资占比（%）12.74%施工工期3个月是否开工建设EI否口是：用地（用海）面积（m2）3000m2专项评价设置情况无规划情况石嘴山城市总体规划（2010-2025）,石嘴山市人民政府，石政批复201201号规划环境影响评价情况无1、石嘴山城市总体规划(2010-2025)符合性根据石嘴山城市总体规划(2010-2025)，石嘴山市城镇体系空间结构近期规划形成“三城三镇六点”的城镇空间发展模式，

3、远期规划构建以“双核三点”为主体，其他城镇有机结合的空间大格局。A、双核三点：大武口+平罗中心核、惠农+陆港经济区工业核。B、一轴两带：109国道、包兰铁路、京藏高速城镇发展主轴；沿贺兰山产业发展带沿黄旅游发展带。C、四大园区：经济开发区、陆港经济区、宁夏精细化工园、石嘴山生态经济区。规划及规划环境影响评价符合性分析根据石嘴山市域地形地貌特点、土地利用条件以及人口和经济活动分布现状，将市域分为禁止开发区、限制开发区、优化发展区及重点发展区四个部分。a禁止开发区：贺兰山自然保护区、贺兰山东麓生态保护区、黄河东部台地自然生态保护区；b限制开发区：引黄灌溉生态农业发展区、黄河护岸林保护区；C适度开发

4、区：工业发展建设区；d重点发展区：城市建设区、乡镇建设区。石嘴山城市总体规划见附图3。本项目项目位于石嘴山市惠农区礼和乡，不属于石嘴山市城市总体规划(2010-2025)中限建开发区和禁止开发区。1、产业政策符合性分析本项目位于石嘴山市惠农区礼和乡，本项目主要从事农副食品加工业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目。2023年1月29日，石嘴山市人民政府同意羊业有限公司建设牛羊定点屠宰场的批复，石政批复20231号（见附件）。2、“三线一单”符合性分析根据原国家环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通

5、知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规其他符合性分析划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。生态保护红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。宁夏生态保护红线构成了“三屏一带五区”为主的生态保护红线空间格局。其中，“三屏”为六盘山生态屏障、贺兰山生态屏障、罗山生态屏障，“一带”为黄河岸线生态廊道，“五区”为东部毛乌素沙地防风固沙区、西部腾格里沙漠边缘防风固沙区、中部干旱带水土

6、流失控制区、东南黄土高原丘陵水土保持区、西南黄土高原丘陵水土保持区。项目不在全国主体功能区划、全国生态脆弱区保护规划纲要中规定的重要生态功能区和生态敏感区，也不在国家级自然保护区、国家风景名胜区、国家森利公园和国家地质公园等禁止开发区。项目位于石嘴山市惠农区礼和乡，距离贺兰山国家级自然保护区实验区约为3km以外，与“宁夏回族自治区生态环境厅生态处”核实图件，项目不在划定的生态保护红线范围内，符合红线管理要求。且项目仅在建设过程中临时占地、破坏地表，建设完成后，将对其进行地表恢复到符合相应规划要求。本项目与自治区生态红线位置关系示意图见图U环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和

7、土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目选址区域为环境空气功能区二类区，评价区环境空气中除PH。、PM-年平均质量浓度超标外，其他各项因子均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；补充监测了臭气浓度、硫化氢、氨。监测数据表明，项目所在区域环境空气中硫化氢、氨气的小时浓度均满足环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录D参考限值要求。项目所在区域为2类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能够满足声环境质量标准2类标准要求。黄河出境断面2023年所有监测项目指标均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准要求。项目所在区域浅

8、层地下水水质现状良好，各监测点监测因子均可满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)中III类水质标准要求。项目生产废水、生活污水经污水处理站预处理后，用于本企业20000亩草场灌溉，地表水环境影响较小。项目的建设不会改变项目所在区域的声环境功能，声环境影响较小。待宰圈、屠宰间生产过程中产生的恶臭气体，待宰圈采用干清粪工艺，对待宰圈内肉牛产生的粪便实行日产日清，做到当天进厂当天屠宰。肉牛屠宰间采用干法收集，尽量不接触水，实行车间日产日清，加强车间通风并及时清洗地面，以减少屠宰间恶臭气体的无组织排放。采取上述方式来降低恶臭污染物的产生，使臭气浓度在场界处浓度低于20,对周围大气环境影响较

9、小，产生的固体废物均能妥善处理处置。因此，项目符合环境质量底线要求。资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目建设土地不涉及基本农田，使用的主要能源为水、电，由石嘴山市礼和乡供给供水管网、供电管网供给，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单本项目主要从事农副食品加工业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目，不在准入负面清单内。根据“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评20I695号）、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）、市人民政府关于

10、实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（石政发202332号）等相关文件的要求，本项目符合性分析见表1-1：1-1项目与石政发202332号文符合性一览表内容相关要求本项目情况符合性生态保护红线衔接宁夏回族自治区人民政府2018年6月发布的宁夏回族自治区生态保护红线（宁政发（201823号），2023年12月发布的关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（宁政发（202337号）要求，石嘴山市生态保护红线划定总面积1503.36平方公里，占全市国土总面积的36.88%O石嘴山市生态保护红线包括生物多样性维护、水源涵养、防风固沙、水土流失、水土保持5种生态功能类型，主要包括贺兰山国家级自然保护

11、区、沙湖自治区级自然保护区、湿地公园以及水源地等。对照石嘴山市生态保护红线图（附图2）,本项目所在地石嘴山市惠农区礼和乡，不在自治区划定的生态红线范围之内，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线地表水环境质量底线是国家和地方设置的大气、水、声和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目运营期产生废水主要为的生活污水及生产废水，生产废水包括屠宰生产线废水

12、、运输车清洗废水，废水经污水处理站处理后用于公司自购的草场（20000亩）进行灌溉。项目废水全部得到回用或妥善处置，不外排。符合大气根据2023年宁夏石嘴山市生态环境质量报告书中项目所在区域PMgPm25年平均质量浓度均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，So2、No2、CO、O3年平均质量浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。因此，项目所在区域为不达标区域。但本项目产生的污染物较少，并且都得到了很好的收集处理，因此排放的污染物对环境影响较小，不会使环境恶化。符合声环境根据项目区域声环境质量监测报告，本项目区域内的声环境满足声环境质量标准（G

13、B3096-2008）的2类标准要求。符合资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议。项目建设用地位于本项目所在地石嘴山市惠农区礼和乡。项目运营过程中使用的能源为水、电，用电负荷较小，电网建设规划过程中已将本项目所在厂区用电纳入供电范围，因此电能资源可以满足项目需求。另外，本项目用水环节主要为生活用水和屠宰生产线用水、运输车清洗用水，由当地供水管网供应，对水资源影响较小。因此

14、，本项目满足资源利用上线要求。符合环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录（2019年版本）（国家发改委令第29号）、国家发改委、商务部关于印发市场准入负面清单（2019年版本）的通知（发改体改（2019）1685号）以及市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（石政发202332号）。经与负面清单内容逐条分析，项目不属于负面清单内禁止项目。木项目环保设施严格按照国家和地方标准建设，污染物排放符合要求。符合1-2项目与（宁政发202337号）文符合性一览表内容相关要求本项目情况符合性生态环境分区管控及要求环境管控单元划分。基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，将自

15、治区行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。本项目所在地位于石嘴山巾惠农区礼和乡，属于重点管控单元，见附图4符合各地生态环境管控要求及具体环境管控单元的生态环境准入清单。各地级市人民政府按照全区和三大片区管控要求，在识别区域主要生态环境问题、结合区域发展需求的基础上，细化本行政区域“三线一单”成果，制定市级管控要求和具体管控单元的生态环境准入清单。对照宁夏回族自治区生态保护红线分布，本项目所在地石嘴山市惠农区礼和乡，不在自治区划定的生态红线范围之内，符合生态保护红线要求。符合3、项目与关于加强牛羊家禽屠宰监督管理政策符合性分析关于加强牛羊家禽屠宰监督管理由2002年6月21日宁夏回族自治区人民政府令第46号公布,2011年12月26日宁夏回族自治区人民政府第108次常务会议修订通过，2011年12月26日宁夏回族自治区人民政府令第42号公布自2012年3月1日起施行。结合项目实际情况，符合性分析详见