工业园区2023年开展全国第五次经济普查专项实施方案 4份.docx
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1、2023年全国第五次经济普查实施方案根据全国经济普查条例国务院关于开展第五次全国经济普查的通知(国发(2023)22号)和XX省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知(XX政发(2023)XX号)精神,结合我市实际,现就做好全市第五次全国经济普查工作有关事项通知如下:一、总体要求第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新。统筹开展好投入产出调查,全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸
2、清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系。确保普查数据真实准确,客观反映推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展,准确把握新形势新市情。通过普查,进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理,实现临沧高质量发展提供真实准确的统计信息支持。二、普查对象和范围(-)普查对象普查的对象是在我市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。(二)普查范围采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务
3、服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。三、普查内容和时间安排(-)普查主要内容普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。(二)普查标准时点普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。(三)普查时间步骤普查工作分4个阶段实施:1 .初步摸底阶段(2023年46月)。市统计局、各县(区)统计局分别成
4、立工作机构,开展“五经普”摸底工作。(1)制定摸底工作方案(2023年4月上旬)。市统计局牵头,市商务局、市市场监管局、市文化旅游局配合,抽调精干业务力量,组建8个联合工作组。(2)开展摸底业务培训(2023年4月中旬)。市统计局牵头,组织召开8个联合工作组和各县(区)统计局参加的摸底工作业务培训会议,明确分工、细化责任、强化措施,列出摸底时间表、路线图和任务清单。(3)开展摸底工作(2023年4月下旬)。8个联合工作组分别深入各县(区)帮助指导县(区)统计局,组织开展第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户摸底工作。(4)开展内业工作(2023年5月上旬)。各县(区)统
5、计局组织精干力量,开展相关表册、台账、数据汇总、分析、研判。(5)形成专题报告(2023年5月下旬)。各县(区)统计局分别形成摸底情况专题报告上报市统计局,由市统计局汇总后形成专题报告分别上报市委、市政府和市“五经普”领导小组。(6)召开全市“五经普”摸底分析和整改动员会议(2023年6月上旬)。市统计局牵头,筹备召开相关专题会议,对下阶段工作进行安排部署和统一要求。(7)开展专项整改(2023年6月底前完成)。8个联合工作组分别深入各县(区)帮助指导县(区)统计局,组织召开相关专题会议,分析、研究和解决摸底阶段存在的困难和问题。2 .普查准备阶段(2023年底前)。组建普查机构,落实人员、经
6、费、措施和责任,制定普查实施方案,开展投入产出电子台账记账、单位清查、普查试点、普查指导员和普查员选聘培训、宣传动员,做好数据处理能力建设和物资保障等工作。(1)制定普查实施方案(2023年89月)。一是市统计局、市第五次全国经济普查领导小组办公室(以下简称“市经普办”)根据国务院经普办、省经普办制定的第五次全国经济普查方案,结合我市“五经普”综合试点、专项试点经验和工作实际,制定临沧市第五次全国经济普查实施方案(简称实施方案)(8月底前)。二是市统计局、市经普办公布XX市第五次全国经济普查项目及实施方案的主要内容(9月底前)。(2)普查区划分及绘图(2023年78月)。一是工作准备。国务院经
7、普办、省经普办统一选定电子底图,下发普查区绘图与管理软件。市、县(区)普查机构开展相关培训。二是划分普查区。市、县(区)普查机构对本地管辖区域及边界进行确认,县级普查机构划分普查区和普查小区,形成普查区地图。三是核实和验收普查区地图。市、县(区)普查机构核实并修改普查区和普查小区边界。整理、审核、修改本级普查区地图。县级以上各级普查机构逐级验收下一级普查区地图。具体按照普查区划分及绘图工作细则组织实施。(3)普查指导员和普查员选聘及培训(2023年78月,11-12月)。一是人员选聘。市、县(区)普查机构负责指导、乡(镇、街道)普查机构负责具体组织实施普查指导员、普查员(可适当考虑驻村工作队、
8、网格长、网格员等人员)选聘工作。二是业务培训。市、县(区)普查机构对选聘的普查指导员、普查员进行业务培训,明确人员职权、职责和工作任务。具体按照普查指导员和普查员选聘及管理工作细则组织实施。(4)编制清查底册(2023年78月)。一是收集整理部门数据。市、县(区)普查机构按规定的部门职责分工,向相关部门收集单位名录和相关资料。资料整理后,进行逐级分解。二是进行单位比对。市、县(区)普查机构将基本单位名录库与相关部门数据(不包括个体经营户数据)进行比对、合并,建立单位比对数据库。三是生成清查底册。市、县(区)普查机构从单位比对数据库中选取部分字段,生成法人和产业活动单位清查底册。有条件的地区可生
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