协鑫集成:协鑫集成科技股份有限公司向特定对象发行股票方案论证分析报告(二次修订稿).docx
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1、协鑫集成科技股份有限公司协GC1向特定对象发行股票方案论证分析报告(二次修订稿)二。二三年八月协鑫集成科技股份有限公司(以下简称“协鑫集成”或“公司”)是深圳证券交易所上市的公司。为满足公司业务发展的资金需求,增强公司的资本实力和盈利能力,根据中华人民共和国公司法中华人民共和国证券法和上市公司证券发行注册管理办法(以下简称“注册管理办法”)等有关法律、行政法规、部门规章或规范性文件和公司章程的规定,公司编制了向特定对象发行股票方案论证分析报告。本论证分析报告中如无特别说明,相关用语具有与协鑫集成科技股份有限公司向特定对象发行股票预案(四次修订稿)中相同的含义。一、本次向特定对象发行的背景和目的
2、(一)本次向特定对象发行的背景1、国家“双碳”战略背景下,光伏行业发展潜力巨大随着全球化石能源消耗速度加快,生态环境不断恶化,特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化,人类社会可持续发展受到严重威胁。在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下,世界各国纷纷颁布了相应的法律法规和政策倡导节能减排、保护环境的理念,我国亦提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标。2023年3月15日,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调,实现“碳达峰、碳中和”是我国向世界作出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。2023年10月,中共
3、中央、国务院发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见,提出了针对碳达峰、碳中和工作的指导意见及主要目标;同月,国务院发布2030年前碳达峰行动方案,聚焦2030年前碳达峰目标,对推进碳达峰工作作出总体部署。在“双碳”战略下,国家持续推进产业结构和能源结构调整,大力发展可再生能源,将我国能源体系从传统上较弱的“资源属性”转变成了较强的“制造属性”。光伏发电凭借其可靠性、安全性、广泛性、长寿命、环保性、资源充足性等特点,已成为最重要的可再生能源之一,势必在我国“双碳”战略目标的导向下发生深刻而长远的历史性变革,将成为实现“双碳”目标的关键路径。随着“双碳”战略的持续推进,光伏行
4、业将成为未来能源发展的重要趋势之一,并将成为我国应对气候变化,调整能源结构,实现可持续发展的战略举措,发展潜力巨大。2、国家产业政策引导光伏行业技术进步与产业升级,推动实现“平价上网”,促进光伏行业健康可持续发展光伏发电最终目标是实现发电侧“平价上网”并逐步替代传统化石能源,成为全球能源体系的主体。531光伏新政后,国家各部委密集出台产业政策,引导光伏行业技术进步与产业升级,促进光伏产业的健康可持续发展,带动中国光伏发电跨入平价上网时代。2018年5月,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了关于2018年光伏发电有关事项的通知,针对当前光伏行业发展面临的突出矛盾和问题,从优化新增建设规模,加
5、快补贴退坡、降低补贴强度和加大市场化配置力度等三方面对2018年度的政策安排进行了调整和规范。该政策的出台旨在推动技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,从而加快实现“平价上网”,促进光伏行业健康可持续发展。2019年1月,国家发改委、国家能源局联合发布了国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知,提出开展“平价上网”和“低价上网”试点项目建设,并从优化投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、落实电网企业工程建设责任、促进发电市场化交易、扎实推进本地消纳、创新金融支持方式等多方面予以政策支持,标志着我国光伏发电正式开启“平价上网”进程。2023年1月,财政部、
6、国家发改委、国家能源局联合发布了关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见,指出非水可再生能源是能源供应体系的重要组成部分,是保障能源安全的重要内容。当前,非水可再生能源发电已进入产业转型升级和技术进步的关键期,风电、光伏等可再生能源已基本具备与煤电等传统能源平价的条件。2023年3月,十三届全国人大四次会议批准了中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,纲要指出要构建现代能源体系,推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源,有序发展海上
7、风电,加快西南水电基地建设,安全稳妥推动沿海核电建设,建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。2023年10月,中共中央、国务院发布了关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见,提出了针对碳达峰、碳中和工作的指导意见及主要目标:到2025年,单位国内生产总值能耗比2023年下降13.5%,非化石能源消费比重达到20%左右;到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降65%以上,非化石能源消费比重达到25%左右,二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降;到2060年,绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立,能
8、源利用效率达到国际先进水平,非化石能源消费比重达到80%以上,碳中和目标顺利实现。2023年10月,国务院发布2030年前碳达峰行动方案,方案围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,按照中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见工作要求,聚焦2030年前碳达峰目标,对推进碳达峰工作作出总体部署。2023年6月,国家发改委、国家能源局等九部门联合印发“十四五”可再生能源发展规划,指出“十四五”可再生能源发展将锚定碳达峰、碳中和与2035年远景目标,按照2025年非化石能源消费占比20%左右任务要求,大力推动可再生能源发电开发利用,积极扩大可再生能源非
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