中铁四局银西铁路YXZQ-4标隧道风险评估报告.docx

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1、新建铁路银川至西安铁路（陕西段）站前工程YXZQ-4标隧道风险评估报告中国中铁中铁四局银西铁路陕西段YXZQ-4标段项目经理部2017年4月编写：复核：审核：审定：日期：一、编制依据1二、风险评估对象范围及目标2三、风险评估程序和评估方法2（一）评估程序2（二）评估方法4四、风险评估内容5（一）风险指标体系5（二）隧道风险分级和接受准则5五、工程概况9六、隧道风险因素识别16七、隧道风险评估及对策17（一）初始风险评估17（二）暗挖隧道风险处理措施17（三）残余风险评估29八、风险评估结果29九、风险管理应急预案30附图：6km以下隧道风险评估纵断面一、编制依据1、铁路建设工程风险管理技术规范

2、（Q/CR9006-2014）2、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）。3、铁路建设工程安全风险管理暂行办法（铁建设2010162号）4、关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知（铁建设2007102号）。5、铁道部关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知（铁建设【2007】1007号）。6、2015年10月31日“新建银川至西安线初步设计阶段隧道风险评估报告专家评审意见”7、“中国铁路总公司宁夏回族自治区人民政府甘肃省人民政府陕西省人民政府关于新建银川至西安线初步设计的批复”（铁总鉴函2016260号）8、其他国家、铁道部规定的安全规程，如中华人民共和国安全生产法（2

3、004年）、国家突发事件应急预案管理办法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（2004）2号）、铁路工程施工安全技术规程（TB10401-2003）隧道施工安全作业手册、高速铁路隧道施工技术规程（Q/CR9604-2015-2003）、铁路建设工程安全生产管理办法（2006）、铁路营业线施工及安全管理办法（铁办（2007）186号）铁路瓦斯隧道技术规程(TB1OI20-2002)、铁路隧道监控量测技术规程(Q/CR9218-2015)铁路隧道超前地质预报技术规程(Q/CR9217-2015)铁路隧道施工抢险救援指南(Q/CR9219-2015)等有关规定。二、风险评估对象范围及目标评

4、估对象：新建铁路银川至西安线站前工程YXZQ-4标隧道。评估这些隧道在施工过程中可能造成的人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险事件。评估目标：通过对风险评估，识别所有潜在的风险因素，确定风险等级，提出风险处理措施，将各类风险降到可接受水平，从而达到保障安全、保护环境、保证建设工期、控制投资提高效益的目的，后果或损失与评估目标关系见下表。后果或损失与评估目标关系表评估目标后果或损失安全风险人员伤亡、经济损失、施工方人员伤亡、施工方经济损失、工期延误工期风险工期延误、经济损失成本风险经济损失、施工方经济损失环境风险环境破坏、经济损失、施工方经济损失三、风险评估程序和评估方法(

5、一)评估程序1、风险评估的基本程序(1)对初始风险进行评价，对初始风险进行识别，形成风险清单表，分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失；(2)分析各风险因素的影响程度(权重)，并进行多风险因素综合影响分析；(3)评价初始风险等级；(4)根据评价结果制定相应的风险处理方案或措施；(5)对风险进行再评价，提出残留风险等级。因尔由核f1+立卜切施国聆田宏出先;口叫一初饴反聆庆I-疔诬牯福兆力自便聆竺的M354fe评彳土浦T反聆M油钙仍面的牲In11不能林等C风险水平是否：r旧接第础朋RH6:亚什4击2、风险评估流程图图31风险评估流程图（二）评估方法风险估计和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、

6、层次分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感性分析法等方法。由于铁路隧道风险评估刚刚起步，在缺少足够数据的情况下，可主要采用主观估计的方法（专家调查法），先由评估单位或专家对风险因素的发生概率和权重做出一个主观估计，然后通过专家委员会对评估报告进行评审，对隧道的风险等级及风险应对措施提出指导性意见（即头脑风暴法）。四、风险评估内容（-）风险指标体系隧道风险指标体系表4-1项目施工方法目标风险风险因素或风险事件备注施工阶段矿山法安全、环境、质量、投资、工期、施工方塌方主变形主突泥次洞顶构、筑物失稳次地下水流失次环境破坏次其它次（二）隧道风险分级和接受准则1、铁路隧道风险分级包括事故发生

7、概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。2、事故发生概率的等级分成五级，如表4-2所示:概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.003-0.030.01偶然30.00030.0030.001不可能210003001000100-3003010092VFW9或SI10IVFW2或1SI10SI=I或1101-100.1-10.010.124624260.520.5（4）环境影响是指隧道施工对周围建筑（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级。环境影响等级标准表4-6后果定性描述灾难性的很严重严重较大的轻微的后果等级54321环

8、境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期内可以消除；“长期的”含义在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。4、根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级，如下表所示。表4-7风险等级标准后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度可能4中度高度高度T乂回偶然3中度中度高度高度不可能2低度中度中度高度直度很不可能1低度低度中度中度高度5、铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施。风险接受准则与采取的风险处理措施表4-8风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险

9、较小，不需采取风险处理措施和监测中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低并加强监测极高不可接受此类风险最大，必须高度重视，一般应规避，否则要不惜代价降低至少降低到不期望的程度五、工程概况（-）隧道概况新建银川至西安铁路位于宁夏、甘肃、陕西三省区境内，线路自包兰铁路银川站引出，经宁夏自治区银川河东机场、灵武、吴忠、太阳山、甘肃省环县、庆城、庆阳、陕西省彬县，在乾县引入西安枢纽西安北站。西安北站至银川站正线长度617.146km,其中：陕西境内线路长度163.456公里，共设车站6处（西安北站，为咸阳北嫄、礼泉南、乾县、永寿西、彬县

10、东），西安枢纽相关配套工程设车站3处（茂陵、礼泉、南市车站）。本标段为新建银川至西安铁路（陕西段）站前工程施工总价承包YXZQ-4标段,起讫里程为DK77+484.87DKI1O+217,全长30.64km,其中，岭上隧道起讫里程为DK79+629DK83+039.05,长3410.05,属长隧道，隧道最大埋深60m,最小埋深约5m；邵山隧道里程为DK88+875DK90+804,长1929m,属中长隧道，隧道最大埋深64m,最小埋深约8m；干堡隧道里程为DK1O3+550DK105+536.62,长1986.62m,属中长隧道,隧道最大埋深45m；对坡隧道里程为DK1o5+695.38DK1

11、o6+331.75,长636.37m,属中长隧道，隧道最大埋深40m；永平隧道里程为DK1O7+160DK111+530,长4370m,属长隧道，隧道最大埋深120m,本标段负责该隧道DK1O7+160DKI1O+217段施工。6km以下隧道工点详见表5-1o隧道工点表表5-1序号隧道编号隧道名称进口里程出口里程长度Gn）合计（m）11岭上DK79+629DK83+039.053410.0511019.0422邵山DK88+875DK90+804192933干堡DK103+550DK105+536.621986.6244对坡DK105+695.38DK106+331.75636.3755永平D

12、K107+160DK110+2173057（二）地层岩性沿线出露的地层从新到老有：第四系、第三系、白垩系、侏罗系、三叠系和奥陶系，未见侵入岩。各时代主要地层岩性特征如下：第四系（Q）：沿线广泛分布。在渭河高阶地、黄河冲洪积平原地区及漠谷河、太峪沟、泾河等主要河流，主要出露第四系全新统和上更新统冲洪积粉质黏土、粉土、砂（黏）质黄土、砂类土、碎石类土，局部出露中更新统及下更新统砂类土和碎石类土；在黄土梁即区，主要出露第四系上更新统、中更新统风积黄土。第三系（N）：在彬县至宁县段局部出露上新统红黏土，具有弱膨胀性；白垩系（K）：黄土嫄梁区基底地层。在泾河彬县段两岸出露下白垩统砾岩；在彬县至曲子段基底下伏下白垩统砂岩夹页岩；侏罗系（J）：主要在永寿梁至彬县之间出露,岩性为中侏罗统砂岩、页岩、砂岩夹泥岩、砾岩夹砂岩及煤层；三叠系（T）：在永寿梁至彬县之间出露中三叠统砂岩夹页岩，在惠安堡至石沟驿段出露下三叠统砂岩。奥陶系（0）