XX镇智慧化管理系统平台建设项目采购需求.docx

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1、XX镇智慧化管理系统平台建设项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称XX镇智慈化管理系统平台建设项目。1.1.2. 采购人XX市XX区XX镇人民政府。1.1.3. 项目总体目标本项目以建设“全国乡村治理示范点”为目标，要在XX市建设全国首个街镇级的“低空无人机遥感网”与“空天地”一体化智能化治理平台，打造XX镇“空天地一体、人机联动”的智慧基层治理新模式，敢为人先，并向全国复制推广。构建市域社会治理新技术、新应用、新成果，构建社会治理宏观一体化新格局，提升政府综合服务能力，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、依法保障、科技支撑的社

2、会治理体系，坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。本项目依托省、市数字政府改革建设成果，进一步提高基层治理数字化、数据融合自动化、指挥调度智能化水平，运用高空无人机，山顶高位监察等管控手段进行数据采集，充分汇聚整合多源数据信息资源，建立健全大数据辅助科学指挥调度机制，以“天、地、空”综合多元治理概念，构建XX镇智慧化管理系统平台。其中，计划设立3个指挥中心，并在基层建设相应的基层场景采集数据整合设备、无人机巡查设施以及配套设施，租赁配套网络资源，通过这3个指挥中心来展示多维度的基层状态监管

3、及统计内容,辅助进行基层治理决策。1.1.4. 服务地点项目服务地点在XX省XX市XX区。1.2. 项目背景1.2.1. 信息化现状1.2.1.1.XX镇智慧高清视频综合指挥调度系统现状XX镇智慧高清视频综合指挥调度系统，建设于2019年，覆盖XX镇3个主会场、22个村委、4个居委会、2个派出所（XX、XX）,提供双向互动、学用监督、一键巡查、会议预约等功能，可邀请各村和居委会参会，解决了上下级单位之间远程沟通、视频会商的应用需求。系统支持互联网入会，支持网页端、电脑客户端、手机客户端等多种方式接入，可满足30个会场同时接入，且后续可按需扩容会场接入数量。1.2.1.2.原有XX风景区旅业视频

4、监控为保护风景区森林及游客安全，XX镇风景区于2017年，投建相关的安防监控系统,于2017年新建弱电工程-环湖绿道工程，部署建设了57路室外网络枪型固定摄像机，分布在园区主干道、公共区域及重点区域等位置。由于自建时间久远，部分设备已年久失修或被破坏，可利旧情况以本次平台搭建时最终实际可接入路数为准。1.2.1.3.原有XX镇视频监控系统XX镇拓展“雪亮工程”的成果运用，后续可接入本次新建平台。其中，XX市XX区XX镇人民政府XX村高清视频监控系统建设采购项目，于2018年实施，建设有18个高清视频监控点位，共部署29路摄像机，点位摄像头采用200万高清筒型网络摄像机，建设新的网络线路和采用新

5、的传输设备以满足高清视频信号的传输要求。XX市XX区XX镇人民政府XX移民村视频监控建设工程，于2018年实施，在XX镇XX村四个区域各建一套高清视频监控系统，建设有16个高清视频监控点位，包含19台200万星光级枪机,3台200万星光级球机，3台200万高清半球机。XX镇XX村视频监控采购项目，于2023年实施，建设有40个高清视频监控点位，包含3台200万高清球型摄像机，37台400万高清红外摄像机。XX镇XX村视频监控采购项目，于2023年实施，建设有10个高清视频监控点位，包含1台200万高清球型摄像机，9台400万高清红外摄像机。XX镇XX村视频监控升级改造项目，于2023年实施，建

6、设有6个高清视频监控点位，包含2台200万高清球型摄像机，4台400万高清红外摄像机。点位摄像头采用海康威视高清网络摄像机。由于近年XX镇各村历年的翻新改造建设，期间亦发生部分拆除的摄像头遭破坏或失窃的情况。已拆除的设备仅有部分可利旧使用，如显示设备、服务器、交换机等，可利旧情况以本次平台搭建时最终实际可接入路数为准。1.2.1.4,原有综治视联网平台XX镇综治视联网平台，建设于2023年，其中XX镇政府设置1套主机，全镇26个村居中25个旧村居各配置1套终端一体化主机，最新设置的村居则暂未配置设备。1 .2.1.5,森林防火平台森林防火平台，建设于2023年，包含3个森林防火前端点和一套24

7、小时红外热成像设备管理系统。其中，3个森林防火点分别为“XX基站”、“XXXX基站”、“XXXX基站”：（1） “XX基站”，覆盖XX镇卫东村、XX村部分范围，可以监测周边的山林、果园地、荔枝林、农田区域等。（2） “XXXX基站”,覆盖XX镇XX村、XX村部分范围，可以监测周边的山林、果园地、荔枝林、农田区域等。（3） “XXXX基站”,覆盖XX镇XX村、XX村、XX村部分范围，可以监测周边的山林、果园地、农田区域等。无人机巡检平台无人机巡检平台，建于2023年，属于租赁服务采购，服务期1年，即将到期。2 .项目预算本项目总预算为R1元。3 .服务期限3.1. 实施周期项目实施周期，从签订施

8、工合同之日起，为期4个月整。3.2. 运维服务周期本项目运维服务周期为3年；项目除无人机部分以外的质保5年，无人机部分的质保3年。4 其他要求本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。采购人拟采购的智能交互会议平板、台式电脑、金属全面屏产品属于节能产品政府采购品目清单范围中政府强制采购产品类别，投标人须在投标文件中提供：1.该产品属于节能产品政府采购品目清单范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品

9、认证证书。凡属于中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CeC认证）证书。采购人拟采购的产品不属于节能产品政府采购品目清单范围中政府优先采购产品类别。采购人拟采购的智能交互会议平板、台式电脑、1ED屏、金属全面屏、工作站、塔式图形工作站、业务服务器、应用服务器、数据库服务器产品属于环境标志产品政府采购品目清单范围，投标人需填写政策适用性说明（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于环境标志产品政府采购品目清单范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产

10、品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为技术评审的依据。5 .服务内容5.1. 软件开发服务软件开发服务包括XX镇智慧化管理系统平台以及数据处理服务两部分内容。5.1.1. XX镇智慧化管理系统平台XX镇智慈化管理系统包含基层治理领导驾驶舱、后台管理系统、卫星地图能力、无人机遥感网运营服务系统等4部分内容。依托XX镇数据基座，针对XX镇实际应用需求,打造“XX镇智慧化管理系统平台”体系，通过镇情概览一张图、基层治理一张图、联动防控一张图，打破数据和管理孤岛，打造基层治理领导驾驶舱，实现对全镇基本情况的实时掌控；通过后台管理系统

11、，完成系统管理、角色管理、权限管理等，保障平台日常运行使用；通过构建卫星地图能力，为平台提供卫星地图基础；通过无人机遥感网运营服务系统，实现无人机专题应用，提高数据管理和应用水平。5.1.1.1. 基层治理领导驾驶舱基层治理领导驾驶舱，通过建设“镇情概览一张图”、“基层治理一张图”、“联动防控一张图”，汇聚各维度基层治理采集和管理数据，综合展示XX镇重点部位运行状况，提供总体态势、城镇治理情况，结合前端无人机实现巡检、监测预警等功能，通过数据穿透、对接系统具体化、形象化，聚焦展示不同专题的详细信息。具体功能要求如下：功能类别技术要求及指标基层治理领导驾驶舱（需要提供软件系统界面截图）资源总览：

12、对全镇资源统一管理，并且全面梳理各资源的镇情概览一张图数量、位置、状态等信息，达到落实“一张蓝图干到底”的战略部署要求。其中主要对重点场所资源、无人机资源、视频资源分别实现数据统计、信息展示以及数据上图的功能。预警分析：实现包括人流拥挤预警（如展示出当前预警路段地理信息、拥堵指数）和无人机预警（如当无人机的电量过低、或者无人机的连接状态未知等预警信息）。人员密度分析：系统支持提供人员密度统计的分析功能，针对指定区域内、指定时间段内的人员数量进行统计分析，展示全天候人数统计以及人员密度等信息。重点场所概览：针对森林风景区、主要交通路段、重点民宿、酒店路口等场所进行监测，确保相关场所在人员通行情况

13、以及安全等方面的治理一切正常。主要通过与设备监测点的联动，实现森林风景区监测以及重点民宿、酒店路口监测功能。现场视频采集：系统需支持结合G1S地图，通过提供基础GIS能力、视频监测点分布展示以及实时视频调阅的功能，实现查看重点场所周边部署的实时视频数据。联动力量分析：系统支持对全镇突发人员、设备、物资、协议单位等统一管理，全面对资源的数量、位置、状态等信息进行梳理，落实到点。其中主要实现包括突发保障资源分析以及医疗资源分析功能。基层治理一张图巡检执法：系统需通过调阅实时视频情况，核查乱摆拥堵信息，并且发现场所出现异常情况时，可及时跟进处理异常事件，同时需支持调度无人机进行监管巡查，对无人机覆盖

14、范围内乱摆乱卖、占道经营、违法建设的情况开展无人机低空巡查，保证从根源上防范于未然。无人机监测预警：利用无人机技术对特定区域进行监测，并通过预警机制及时发现和预警潜在威胁的安全应用。其中主要实现数据展示、数据上图等功能来监测预警。WebGIS实景地理信息平台：基本属性包括2D/3D切换、底图切换、中心点漫游、比例尺、地图放缩平移、自定义范围筛选、坐标与地名检索、路线规划、聚合切换等基础组件以及可编辑性建议勾选等高线叠加数据。巡查任务调度管理：用于无人机巡查计划编制、调度管理与任务的辅助执行，设置巡查类型，分配巡查任务、巡查线路、巡查时间、巡查人员及设备分配等，系统根据巡查计划、设备情况计算，自

15、动计算任务所需要的资源及完成进度情况，让管理人员及时、全面掌控巡查任务的状态。协调管理：主要对“人巡+机巡”的协同巡查工作进行全过程管理，包括：交通道路协调、突发管控管理以及现场飞行任务的实时管控（无人机巡检任务监管、人巡监管）等功能。视频采集接入的无人机的运行状态。突发直播：在线展示无人机现场飞行户外实时视频。实现对“人巡+机巡”的协同巡检工作进行全过程管理，对无人机作业实时视频进行视频采集管理，支持多路无人机作业视频直播，实时跟踪无人机位置展示飞行轨迹。附近资源：系统需支持结合GIS地图，实现对突发事件附近的资源，如包括人员、设备、物资、协议单位等统一管理，实现全面梳理资源的归属、数量、位

16、置、状态、负责人等信息，做到数据上图。专题图层：具备地图基础GIS组件，功能包括2D/3D切换、底图切换、中心点漫游、比例尺、地图放缩平移、自定义范围筛选、坐标与地名检索、路线规划等基础组件。辅助决策：通过技术手段对数据进行分析和处理，从而帮助决策者做出更加准确、科学的决策。其中需实现视频采联动防控一张图集（如相关视频采集设备实现地图可视化以及实时调阅）以及现场资源展示（如防护目标、避灾安置场所、救援力量、救援物资、救援设备等各类突发要素信息进行分层地图可视化展示）功能。视频会商：系统需完成接入XX镇会议系统，通过接入系统会议画面，实现现场远程视频会商，结合系统地图及各类资源，辅助领导进行综合研判。其中主要支持快速发起视频会议功能、会议