XX省税务局房地产业务管理系统优化项目采购需求.docx
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1、XX省税务局房地产业务管理系统优化项目采购需求1项目背景房地产业务管理系统集采集、申报、受理、核价、缴税、开票、开具电子发票于一体,当前全省各单位均依托该系统发挥深化不动产转移登记业务“一窗集成”办理,促进互联互通功效,构建风险闭环管理方面发挥巨大效应。根据深化“放管服”改革要求,按照“智慧办理更便捷、税收监管更精准”的要求,进一步优化房地产业务管理系统功能,实现智能查询、智能预填、智能算税,加强风险防控,推动不动产税收便利化、规范化管理再上新台阶。2.项目主要内容及实施计划2.1 项目主要内容(-)旧房转让查询模块1 .优化查询功能优化上一道房产交易取得的发票信息查询功能,扩展发票的查询范围
2、,整合数据来源包括增值税发票底帐数据、营业税发票数据、契税完税数据等,实现上一道房产交易的完税信息查询。上道交易查询支持两种方式,分别为“按购房人”查询和“按税票”查询。(1) “按购房人”查询“按购房人”查询时系统自动根据当前业务的坐落信息,及当前业务的出让方(既上道交易的承受方)查询历史契税完税信息,自动展示查询结果。能够根据当前业务办件进行精准匹配,做到以业务为触发条件,被查询数据、查询条件由业务带入,精准匹配,智能区分调取场景,对于特定业务实现自动追溯。(2) “按税票”查询通过输入房源编号或票据代码、号码,查询相应票据,并根据被查询到的票据带出关联的完税信息。(3)查询关联发票对出让
3、方上次购房取得的发票进行查询,将上次发票与本次业务做绑定,绑定的发票数据将被用于预填土地增值税扣除表,关联查询的数据源包括增值税发票底帐数据、营业税发票代开数据、营业税发票自开数据。(4)上道发票查验纳税人自行提供发票的,也可通过发票查验来查询验证发票,核实信息后与业务做绑定。通过发票类型、发票代码、发票号码、开票日期查询核验发票,查询到的发票结果将展示到发票信息列表中,可查看发票票面详细信息。2 .绑定查询信息与业务将查询到的上次发票或契税完税信息与当前业务办件进行关联绑定,系统根据选定的发票数据、契税完税信息数据做后续的数据预填。(1)绑定上次交易信息操作人员进行上一道交易信息信息,通过选
4、取功能,将查询结果与当前业务办件相关联,审核人员审核时可查看到关联信息。(2)绑定关联发票通过按交易查关联发票或直接按发票信息查询到的发票,操作人员根据实际情况核实信息后选择发票,选中的发票将自动带到入“已选中的发票信息列表”中。系统需考虑支持多张发票或多笔契税完税信息的特殊情况。3 .智能预填对于上道取得发票、上道契税查询并与业务办件关联后,系统根据上次信息对“土地增值税项目扣除表”做智能预填。操作人员完成上道取得发票、契税完税信息的选定关联操作后,系统根据不同场景进行进数据预填,预填的栏目包括:购房发票金额、发票加计扣除金额、房产实际持有年数、购房契税;预填里需考虑以下业务场景:1)提供或
5、通过交易关联到原营业税发票,原交易中价格通过;2)提供或通过交易关联到原营业税发票,原交易中的价格核定后升高;3)提供或通过交易关联到原增值税普通发票,原交易中价格通过;4)提供或通过交易关联到原增值税普通发票,原交易中的价格核定后升高;5)提供或通过交易关联到原增值税专用发票,原交易中价格通过;6)提供或通过交易关联到原增值税专用发票,原交易中的价格核定后升高;7)提供税票或通过交易无法查询到发票,仅能查询到税票。以下特殊业务场景不做数据预填:D上次交易税费信息中删除了土地增值税税种;2)上道交易存在部分转让、退税等特殊情况;3)用以查询的原交易类型是“作价入股”;4)系统检测到原房面积不一
6、致,可能为部分转让。4 .风险防控强化前置监控,业务办件在进行信息采集和受理时,增加数据查询的触发条件、关注的要点智能提醒,优化风险指标,对调整功能点进行重点监控,建立房地产交易常见疑点指标,形成常态化监控。(1)业务受理环节设置相关控制和提示,用以保持土地增值税与增值税逻辑一致,对单位业务把关严格据实进行操作控制,在选择按原值据实扣除方式时引导进行系统据实查询。(2)个人业务选择核定时直接匹配核定征收率,但不能低于5%。(3)单位原则上不直接适用5%核定,选择核定时,应已经按照“一事一核”确定核定征收率,对于核定率采用手工输入方式。颗粒度0.1机对于填写核心征管系统内未配置的核定征收率,系统
7、会形成报错提示。(4)系统根据业务的特殊性,提炼业务办件的特殊要点及审核重点,辅佐审核管理人员方便、快捷、无遗漏的完成业务复核;(5)建立房地产交易常见疑点指标,形成常态化监控。5 .留痕管理业务操作痕迹化管理,所有的查询记录、操作记录、反馈信息均有日志记录,保证数据发生问题时有据可查,能够追本溯源。对“土地增值税项目扣除表”若前台操作人员修改了预填数据,同样在审核管理时需要体现相应的修改信息,展示修改痕迹。6 .数据动态分析实现相应业务数据的报表分析,图表结合的形式直观展示关键指标,对复杂报表提供查询、钻取功能。对业务数据进行分类、关联、回归分析等,提前掌控预警、税负信息。(二)房开项目管理
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