NB_T 10804-2021 水电工程农村移民安置规划设计规范.docx

《NB_T 10804-2021 水电工程农村移民安置规划设计规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《NB_T 10804-2021 水电工程农村移民安置规划设计规范.docx（25页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、ICS27.140P59NB中华人民共和国能源行业标准NB/T10804-2023代替DUT5378-2007水电工程农村移民安置规划设计规范CodeforP1anningandDesignofRura1Resett1ementforHydropowerProjects20230516实施20231116发布国家能源局发布国家能源局公告2023年第5号根据中华人民共和国标准化法能源标准化管理办法,国家能源局批准地热井井身结构设计方法等326项能源行业标准（附件1）、(CodeforSeismicDesignofHydrau1icStructuresofHydropowerProject等19项

2、能源行业标准外文版（附件2）、水电工程水工建筑物抗震设计规范等3项能源行业标准修改通知单（附件3）,现予以发布。附件：1.行业标准目录2 .行业标准外文版目录3 .行业标准修改通知单国家能源局2023年11月16日附件1：行业标准目录序号标准编号标准名称代皆标准果标号批准日期实施日期109NBfT10804-2023水电工程农村移民安置规划设计规葩DUT5378-272023-H-162023-05-16前言根据国家能源局关尸卜达2015年能源领域行业标准制（修）订i划的通知（国能科技（2015）283号）的要求，规范编制组经广泛调查研究.认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，修订本规范

3、。本规范的主要技术内容是：总则、移民安置任务、规划目标和安置标准、移民安置方案、生产安置规划设计、搬迁安置规划设计、临时用地复垦规划设计、意见听取与征求、实施组织设计、生活水平评价预测、阶段工作要求及成果.本规范修订的主要技术内容是：增加了“临时用地复垦规划设计二“意见听取与征求”、“实施组织设计”章。修订了移民安置任务、规划目标和安置标准、移民生产安置方式、移民环境容最分析、生产安置规划设计、搬迁安置规划设计、各阶段工作要求及成果等相关内容。删除了耕地占补平衡和后期扶持措施内容。本规范由国家能源局负责管理，山水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会（

4、NEA/TC16）负页具体内容的解择。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号,邮编：100120）o本规范主编单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司水电K利规划设计总院本规范参编单位：中国也建奥川西北勘测设计研究院有限公司中国电建架团北京勘测设计研究院有限公司本规范主要起草人员：刘焕永王锐林*洪光徐静徐开寿李湘峰刘映泉黄爱平杨洲刘平安陈林陈敬周长春余琳周广成江全杜立强张民冯涛赵社义邓益杨胜鞠琳冯琳玲本规范主要审查人员：龚和平王奎王春云王祝安李庆友何成俊李勇信宇文振国张国平张虎成潘尚兴卞炳乾刘昊倪剑唐良霁朴苓李仕胜1总则12移民安置任务22

5、.1 一般规定22.2 生产安置任务22.3 搬迁安置任务32.4 临时用地狂垦33规划目标和安置标准43.1 一般规定43.2 指标体系43.3 目标及标准拟定44移民安置方案64.1 .殷规定64.2 安置方式64.3 环境容量64.4 方案拟定75生产安置规划设计95.1 般规定95.2 土地资源筹措95.3 土地开发与黎T95.4 其他105.5 生产安置规划费用及平衡分析U6搬迁安置规划设计126.1 般规定126.2 居民点新址选择126.3 居民点规模和标准126.4 居民点规划设计146.5 其他对象规划设计176.6 搬迁安置规划费用18I117临时用地复垦规划设计198意见

6、听取与征求209实施组织设计219.1 股规定219.2 实施条件分析.219.3 实施组织措施229.4 实施总体计划2210生活水平评价预测2311阶段工作要求及成果2411.1 预可行性研究报告阶段2411.2 可行性研究报告阶段2411.3 移民安置实施阶段27附录A农业安置方式环境容量分析方法28本规范用词说明31引用标准名录32附：条文说明35Contents1 Genera1Provisions12 Rura1Resett1ementTasks22.1 Genera1Requirements22.2 ProductionResette1mentTask22.3 Re1ocatio

7、nResette1mentTask32.4 Rec1amationofTemporari1yUsed1and43 P1anningTargetsandResett1ementStandards53.1 Genera1Requirements53.2 IndicatorSystem53.3 SettingTargetsandResett1ementStandards54 Resett1ementScheme74.1 Genera1Requirements74.2 Resett1ementMethods74.3 Enviromenta1Capacity84.4 SchemePreparation9

8、5 P1anningandDesignforProdcutionResett1ement105.1 Genera1Requirements105.2 Expropfia1i?nof1andResources105.3 1andDeve1cpmeUandConso1idation105.4 Others115.5 Ca1cu1ationandBa1anceAna1yst：forhedProductionResett1ementCost126 P1anningandDesignforRe1ocationResett1ement136.1 Genera1Requirements136.2 NewRe

9、sidentia1SiteSe1ection136.3 Sca1eandStandardofResidentia1Site136.4 P1anningandDesignofResidentia1Site166.5 P1anningandDesignforOtherObjects186.6 P1annedCostforRe1ocationResett1ement197 P1anningandDesignforRec1amationofTemporari1yUsed1and208 QuestionaireandSo1icitationofOpinions219 Resett1ementImp1em

10、entationDesign229.1 Genera1Requirements229.2 Imp1ementationConditionAna1ysis229.3 Imp1ementationMeasures239.4 Imp1ementationP1an2310 AssessmentandPredictionof1ivingStandard2411 WorkRequirementsandResu1tsatDifferentStages2511.1 Pre-feasibi1ityStudyStage2511.2 Feasibi1ityStudyStage2511.3 Resett1ementI

11、mp1ementationStage28AppendixAAna1ysisofEnvironmenta1CaPaCityforRura1Resett1ement29Exp1anationofWordinginThisCode321istofQuotedStandards33Addition:Exp1anationofProvisions361总则.o.为规范水电工程农村移民安置规划设计工作，制定本规范。1.0.2本规范适用于水电工程农村移民安置规划设计。1.0.3小型水电工程或移民安置任务较少的大中型水电工程的农村移民安置规划设计可简化处理。1.0.4农村移民安置规划设计内容应主要包括分析确定

12、移民安置任务、规划口标和安置标准，拟定移民安置方案,进行生产安置规划设计、搬迁安置规划设计、临时用地复垦规划设计，开展移民意愿及意见征求，进行实施组织设计、生活水平评价预测。1.0.5农村移民安置规划设计应遵循下列原则：1执行国家和省级人民政府发布的法律、法规、政策及相关技术标准，维护移民的合法权益，兼顾国家、集体和个人利益。2贯彻开发性移民方针，采取多渠道、多方式安置移民，使移民生活达到或者超过原有水平。有条件的宜优先采用农业安置方式，通过开发、整理和调剂土地，发展种植业和养殖业，具备恢复原有生产生活水平必要的生产条件。3与地方国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划、土地利用总体规划、城镇

13、总体规划或国土空间规划相衔接。4以资源环境承栽能力为基础.本地安置与异地安置、集中安置与分散安况、政府安置与移民自找门路安置相结合。5广泛听取移民和移民安况区居民的意见。6确保移民居民由行址安全，配套基础设施经济合理。7尊里移民和移民安置M咕生声、生活方式和风俗习惯。1.0.6水电工程农村移民安置规划设廿应符合现行行业标准水电工程建设征地移民安置规划设计规范DuT5064的有关规定。1.0.7水电工程农村移民安置规划设计，除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2移民安置任务1.1.1 一般规定2.1.1 移民安置任务应包括生产安置、搬迁安置、临时用地复垦。2.1.2 移民安置任务应

14、以建设征地实物指标调行成果为基础，按照国家及省、自治区、直辖市相关规定，结合移民意愿、集体经济组织及地方人民政府意见综合分析确定。1.1.2 安置任务2.2.1 生产安置任务应根据集体经济组织受建设征地影响的农用地数后，以集体经济组织为单元，采用需生产安置的人口数量或需处理的农用地数量分析确定。1.1.3 以农用地产出为主要收入来源的，宜采用计算生产安置人口的方式确定生产安置任务。生产安置人口计算宜符合下列规定：1以耕地、园地为主要收入来源的生产安置任务，应按建设征地处理范围涉及的耕地、园地面积和征地前人均耕地、园地数淑分析计算.分水库淹没影响区和枢纽1程建设区推算增长人I1牛产安置入口应按下列公式计算：(2.2.2-1)(222-2)R=R1(1k)n1,I1SiRi=-SirRiri（2.2.2-3）式中：R规划设计水平年生产安置总人口数（人）：Ri计算单元设计基芯年的生产安置人I1数（人）：X一一计算单元数量：k人口自然增长率（%o）：n水库淹没影响区采用移民安置规划设计水Y年.枢纽程建设区采用确定的推算截止年：n2一移民安置规划设计基准年：Si一计算单元设计基准年征收或其他原因造成原有上地