2023年镇开展全国第五次经济普查专项实施方案 (3份).docx
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1、2023年全国第五次经济普查实施方案第五次全国经济普查,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,向第二个百年奋斗目标进军之际开展的首次重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开后首次开展的一项大型普查,是认识国情、摸清家底、全面准确反映各地把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局成果的重大举措。为扎实做好彭泽县第五次全国经济普查各项前期工作,特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持“稳字当头,稳中求进”,牢牢把握“稳住、进好、调优”原则,大力推进“绿色引领
2、、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展战略,主攻“六大战区”、实施“六大行动”,全面摸清全县范围内各类单位基本情况、组织结构及分布状况,客观反映全县第二产业和第三产业发展规模、产业结构和效益,为奋力描绘好新时代彭泽高质量发展新画卷提供坚实保障。二、目标任务促进市场主体总量快速增长,以市场主体总量突破带动全县经济总量突破。到2023年,全县市场主体总量突破XX万家,各类企业总量超过XX万家,其中“五上”企业数突破XX家。三、主要措施(-)优化政策供给,壮大市场主体1、实施市场主体培育壮大行动。加速培育壮大市场主体,激发经济发展活力。充分发挥行业推动和产业促进作用,通过实施品牌战略提质工程、招大引强
3、工程、产业链供应链强链工程、创新创业孵化工程、市场准入退出便利工程、惠企帮扶助力工程、市场环境净化工程等,助推制造企业、现代流通企业、电商企业、科技型企业、房地产建筑企业、文化和旅游康养、新业态市场主体、总部经济、楼宇经济等企业快速培育,努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、创新企业“开天辟地”、个体户“枝繁叶茂”的生动局面。(责任单位:县市监局,各乡(场、区)镇)2、引导市场主体登记注册。实现个体工商户和企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项“一网通办、一窗通办”。出台引导政策,引导产业活动单位在本地注册登记成法人企业,全面反映经济发展
4、成果。出台扶持政策,积极引导大众创业,鼓励各类个体工商户注册登记,不断做大个体工商户数量。出台优惠政策,不断激发市场活力,引导小商小贩、小微电商、无证经营者等各类商户登记注册,不断做大市场主体容量。(责任单位:县市监局、县税务局、县发改委、县工信局、县住建局、县商务局,各乡(场、区)镇)3、制定“个转企、企升规”奖励扶持政策。对个体工商户直接转型为“五上”企业的,给予一定奖励。对产值和销售规模较大或登记为一般纳税人的个体工商户,加快促进转型。对规模较小但成长性良好的个体工商户,加强培育。对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体,积极引导申请登记为企业。鼓励专业市场运营主体引导帮助场内个体工商
5、户转型,成效突出的,可给予一定奖励。对转型企业给予不低于3年的过渡期,过渡期内,对账证不全的转型企业征税可依法实行核定征收。加强原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护,支持顺利转移至转型企业名下。以接近“五上”企业规模的企业为重点培育对象,加强对列为培育对象的小微企业入库培育、指导服务和动态运行监测工作。对首次达到“五上”标准并于次年实现生产或销售规模增长的企业给予一定奖励。(责任单位:县市监局、县税务局、县商务局,各乡(场、区)镇)4、加大“五上”企业帮扶力度。扩大企业帮扶范围,将现行的工业企业帮扶机制延伸拓展至批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、服务业等企业,实现“五上”
6、企业帮扶全覆盖,并严格考核帮扶成效。实施扩产增效扶持计划,对“五上企业连续两年生产或销售规模增速达到规定标准的,给予一定奖励。建立“五上”企业退库预警机制,加强临退企业经营情况监测分析,积极走访调研、上门问需,全力帮助企业纾困解难、稳住规模,最大程度减少退库数量。(责任单位:县发改委、县工信局、县住建局、县商务局)(二)加强行业摸排,建立普查底册4、精细摸排普查对象存量。依据各类普查对象的设立情况与经营情况,按照“政府统一部署、主管部门牵头、乡(场、区)镇属地落实”原则,对全县范围内各类普查对象进行“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的拉网式、地毯式排查。其中,由市监部门批准设立的企业法
7、人、产业活动单位、个体经营户等普查对象,由市监部门统一开展“扫楼扫街”行动,尤其对散而小,容易遗漏的无证经营户,做到逐户筛选,逐户登记;由民政部门、编制部门批准设立的机关法人、事业单位法人、社会团体法人、其他法人等普查对象,统一由设立部门开展摸排核实,确保准确查清普查对象存量。(责任单位:县市监局、县税务局、县民政局、县编办,各乡(场、区)镇)5、建立健全普查清查单位底册。经济普查工作专班各成员单位依照职责分工,在全面精细摸排的基础上,梳理本系统、本领域、管理职责范围内的全部普查单位名单,进行年度汇总,建立健全清查底册。其中,市监、税务、民政、编办以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门,向同
8、级经济普查工作专班办公室提供其掌握的全部单位资料;银行、保险、证券等部门,向经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录;教育、卫生、民政等部门,向经济普查工作专班办公室提供本部门、本系统内的全部单位资料,重点关注总量较大的事业单位摸排和申报入库力度;文化、邮政、通信、商务、住建等有条件的主管部门,向同级经济普查工作专班办公室提供本系统在当地的全部法人单位、分支机构和营业网点的名录。各成员单位的摸排底册,需加盖本单位公章,于2023年XX月30日前交经济普查工作专班办公室。经济普查工作专班办公室收集汇总各成员单位上交的清查底册后,立即开展数据排重工作,确保普查
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- 2023年镇开展全国第五次经济普查专项实施方案 3份 2023 开展 全国 第五 经济 普查 专项 实施方案