2023年城区开展全国第五次经济普查专项实施方案 (4份)_32.docx
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1、2023年全国第五次经济普查实施方案为科学有效地组织实施第五次全国经济普查专项试点工作,制定本方案。一、试点目的按照第五次全国经济普查总体框架思路关于第五次全国经济普查专项试点相关工作设想要求,测试第五次全国经济普查拟新增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性,为制定第五次全国经济普查方案做准备。二、试点内容和对象(-)研究建立满足投入产出调查需求的企业(单位)电子统计台账。为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行,以国家统计局关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见为指导,建立投入产出调查电子统计台账,获取投入产出调查单位的投入结构、材料购进和产品去向等数据。试点对象是按照
2、投入产出调查要求选取的县(市、区)部分从事第二产业和第三产业的法人单位。(二)试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查。为摸清一套表单位混业经营情况,夯实投入产出表编制工作基础,测试一套表法人单位按业务活动的主次顺序,填报主要业务活动营业收入,并使用结构化填报和智能赋码功能辅助确定行业小类代码。试点对象是试点乡(镇、街道)全部一套表单位。(三)探索开展数字经济核心产业统计调查。为加强数字经济统计监测,全面反映数字经济核心产业规模结构,测试部分行业一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”指标,以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项
3、营业收入。试点对象是试点乡(镇、街道)属于数字经济及其核心产业统计分类(20XX)中数字经济核心产业范围内标星号行业的一套表单位。(四)试点开展规模以下工业单位能源生产和生石灰生产调查。为掌握规模以下工业能源生产、生石灰生产情况,为能源生产统计和碳排放统计核算提供相关数据支撑,测试规模以下工业法人单位填报“是否生产能源产品(如原煤、天然气、火力发电等)、“原煤生产量(吨)”、“是否生产生石灰”、“生石灰生产量(吨)”4个指标。试点对象是试点乡(镇、街道)全部规模以下工业法人单位。(五)试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查。为研究消费领域商品分类消费情况,进一步加强以新业态
4、新模式引领的新型消费统计监测,测试限额以下批发和零售业法人单位填报“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额,限额以下住宿和餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标。试点对象是试点乡(镇、街道)选中的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人单位。(六)研究解决产业园区统计相关问题。为解决产业园区普查组织方式和数据处理问题,测试统一的园区代码编制规则的可行性;探索产业园区普查组织实施方式和业务流程,研究地方统计部门与园区管理部门在普查组织实施过程中的职责分工和协调机制;按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据,分别满足地方统计部门和园区管理部门的数据汇总需求。试点对象是试点地
5、区选中的产业园区及园区内单位。(七)探索优化单位清查方式,试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码。为查全、查准、查实普查对象,全面覆盖各种经营业态单位,试点优化调整单位清查方式。组织相关部门审核清理其提供的单位信息,测试将建筑物信息采集作为独立阶段,使用多种方式进行补充调查,最后开展针对性的查疑补漏。探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等新技术。测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数据;测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码,验证单位身份,获取相关登记信息;测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式,验证身份并
6、登录系统,通过手机或电脑自主填报清查表和调查表;利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能,辅助主要业务活动填报和行业编码。试点对象是试点乡(镇、街道)全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户。三、试点地区及分工(-)试点地区。试点地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、陕西等14个省(区、市)。试点省(区、市)应选择国民经济行业较为齐全、具有代表性的2-3个县(市、区),每个县(市、区)原则上选择3个有代表性的乡(镇、街道)开展试点。北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西选择若干产业园区开展产业园区试点。试点
7、省(区、市)需将试点县(市、区)、乡(镇、街道)和产业园区名单报国家统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室(以下简称筹备办)备案。试点地区可根据实际情况,报筹备办批准后适当调整试点实施范围。(二)任务分工。北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西分别承担不同行业投入产出调查电子统计台账试点。其中,北京负责批发零售住宿餐饮,金融,信息传输,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,公共管理、社会保障和社会组织;辽宁负责建筑,批发零售住宿餐饮,房地产;江苏负责工业,建筑,金融,房地产,公共管理、社会保障和社会组织;广东负责工业,交通运输,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;
8、四川负责农林牧渔服务业,信息传输,教育,文化、体育和娱乐,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;陕西负责农林牧渔服务业,交通运输,教育,文化、体育和娱乐。河北、上海、山东、湖南、广西自主选择部分行业开展投入产出调查电子统计台账试点。北京、辽宁、上海、江苏、广东、四川、陕西承担一套表单位分主要业务活动营业收入调查试点;北京、天津、辽宁、上海、江苏、江西、广东、四川、陕西承担数字经济核心产业统计调查试点;河北、广东、四川、陕西承担能源生产和生石灰生产调查试点;北京、天津、辽宁、江苏、山东、湖南、广东、四川、陕西承担商品零售类值和网上
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