20230812《新闻周刊》文字稿公开课教案教学设计课件资料.docx

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1、2023.08.12新闻周刊文字稿XXX：您好，观众朋友，欢迎打开新闻周刊！买房子，公摊面积占比太大，早就是人们一直在吐槽的事。但最近西安一位女士买了69平米的房子，公摊面积竟然达到37m2,公摊率超过了50%,还是让大家觉得太过离谱了。其中套内建筑面积才32.7m2,跟公摊面积的37m2一比，还差不少。面对该女士的质疑，置业顾问XXX却表示，小区五证齐全且经过相关部门备案，完全符合规定，而且相关部门对商业公寓的公摊面积比例未作明确规定。那么，大家就可以讨论讨论，这公摊面积超过50%到底合不合规，合不合理。在房地产产业目前处于艰难转型的时期，可不可以彻底解决一些包括公摊面积太大在内的老大难问题

2、，按套内面积来销售，这是值得大家关注的问题。好了，接下来咱们共同走进本周。视点本周视点：“刷脸”新界限XXX：近几年出门办事要刷脸的场景是越来越多，去宾馆开房间的时候要刷脸，说是有要求；到银行要刷脸，说是要安全。现在连看演唱会都有的要刷脸才能进去，听说是要防黄牛，更别说很多小区都用刷脸来替代门禁了。刷脸的场景越多，看似人们得到了方便，但是担心也与日俱增。我的脸，我能自己做主吗？8月8号本周二，XXXXX发布人脸识别技术应用安全管理规定的征求意见稿，明确人脸识别只有在具有特特定的目的和充分的必要性，并且采取严格保护措施的情形下才能使用。这也就意味着拥有了三个限制条件，它一旦开始实施，真的能保护我

3、们的这张脸吗？它将带来哪些改变？新闻周刊本周视点关注限制人脸识别。旁白：本周四，上海市普陀区人民检察院带队回访检查了辖区内的多家超市，虽然店内都有监控，但都没有使用人脸识别设备，虽然这致使店员少了些安全感，但顾客们多了许多自在。此前，该检察院曾发现，辖区内有超市在出入口安装采集消费者人脸信息的摄像头等设备。还会对消费者的多项数据进行的分析，并予以差异化提示，甚至有人还被打上了疑似小偷等标签，而消费者对此毫不知情。上海市普陀区人民检察院张晓灵检察官每一个消费者进门之后，他实施抓拍这个消费者人脸的信息，他很清晰地，而且还给这个人脸的信息打上了一些标签，比如说是男性，女性，是中年还是青年，具体的心情

4、如何等等。通过超市人员的介绍，把这每一个进门消费者的人脸采集到之后，她们可以通过人脸的比对，比如说，我会把她们认为可疑的人员的人脸添加到他们所谓的人脸库。等到这个可疑的人员下次再来的时候，他这个监控就会自动地报警。旁白：通过30天的影像资料来看，辖区内相关设备采集了大约14万左右张人脸照片。而真正有偷窃行为的嫌疑人，相比这个数据而言只是少数。在经过相关部门履行调查并进行处罚后，现如今，此辖区购物而被偷拍乱象已罕见。中国政法大学数据法治研究院张凌寒教授非经过法庭的审判，不能给任何人定罪，那么打这种标签本身就是对人身份的一种歧视。第二就是如果说打上这种标签之后，那么，可能对这个人的歧视性的信息会随

5、着这套设备的广泛使用和这套数据库的广泛使用,而在不同的超市，不同的场景都会显示出这种歧视性的身份标签。那么这就会使得这个人的行动处处受限，受到一种不公正的待遇，而他又无从知晓这种待遇从何而来。那么有一些学者研究叫做一种无形的“算法监狱”。旁白：本周二，国家网线办就人脸识别技术应用安全管理规定公开征求意见。其中就提出，只有在具体、特定的目的和充分的必要性并采取严格保护措施的情形下，方可使用人脸识别技术处理人脸信息。中国政法大学数据法治研究院张凌寒教授换句话说，如果说你除了是做身份识别和验证之外，要通过人脸识别技术去达到其他的目的，那么这就是不符合我们所说的必要目的和特定目的的这样一个基本的原则。

6、超市安装这样的设备，它的主要目的实际是为了防盗，那么，是否必须要通过人脸识别来进行防盗呢？很显然是没有这个必要性的。这个新规也是希望规范人脸识别技术可能扩大化使用的现象。旁白：而此次新规中还提到，实现相同目的或者达到同等业务要求，存在其他非生物特征食品技术方案等，应当优先选择非生物特征识别技术方案。此项优化适用于更多生活场景，类似于健身房、书店等经营性场所。长期以来，需要使用人脸识别系统去完成入场借书，但这些功能可以凭借办卡等等其他更为简易的方式去完成。即便智能设备更加便捷，但在此类消费场景里，理应把选择权交给消费者。中国政法大学数据法治研究院张凌寒教授实际上，个人信息的知情和同意原则，在学界

7、也一直受到质疑，就是说，我是不是一个真正的同意？我如果不同意，可能我就没有办法享受相关的服务。所以我们这次新规当中也要求要以明确的方式，显著的方式去告知个人，并且同时提供一些非生物性的这样一些身份验证的方式和方法。这样，就能够使得我们对于人脸识别的这行同意是真正有效的，因为你还有同时其他的方法，身份识别的方式可以选择。旁白：由此可见，人脸识别的应用并非怎么方便就怎么来，能不能使用，如何使用，都必须在制度的框架内进行。这看似严苛，但不过是遵循个人信息收集的最基本原则，最小必要以及最大程度避免了滥用，防止煽起不良的蝴蝶效应。眼下，五花八门的人脸识别应用已经非常普遍。相关政策制度的完善，将对已出现的

8、乱象作出更有利的规制和纠偏，而这也同样依赖于每一个个体和经营者的自觉。上海市普陀区人民检察院尹波检察院按照咱们的最新的这样一个管理规定的话,人脸识别设备的使用的商业场景，包括能够进行相应数据处理的这样一些主体都是要严格按照咱们国家的规定进行相应的备案和数据管理的。因为相应的信息涉及到敏感个人信息这块。那么一旦数据的泄漏发生的话，那么数据安全的泄漏就会引发更多的一些连锁反应。所以，从监管的角度和法本身的这样一种价值来理解的，应该是更加做好事先的预防和防范。所以其实对于人脸设备的这种使用，将会越来越多的严格和限制。白岩松：和进宾馆开房要刷脸相比，进小区都开始刷脸，那让人担心的成分就显著加大，因为你

9、并不需要经常去宾馆住，但我得天天回家呀。不过，一个小区住着很多人，大家的想法可是各不相同。有的他就嫌随身带门禁卡太麻烦，还容易丢，因此，保不保护自己这张脸作为隐私的权利根本就无所谓，所以很欢迎刷脸回家。但是另一批人就会持怀疑态度，坚决要保护自己这张脸的隐私。那么我们如何保障不愿意使用人脸识别人的权益呢？上海某小区业主叶先生我们小区要安装这个人脸识别系统，把业主的脸拍照，拍好以后要上传。接下来，输入姓名，家庭住址，输入这个手机号码，信息如果泄露出去的话，对他来说是一种灾难。所以，我不是赞同小区搞人脸识别系统。旁白：由于所住小区加装人脸识别门禁，这名持反对意见的业主曾向当地媒体表达了不满。本周，正

10、值网信办就人脸识别技术应用安全管理规定公开征求意见，该小区的门禁改造也因此受到了关注。小区业主委员会副主任刘杨以前我们用的这个刷卡（门禁），这个卡是可以无限复制的。我们小区因为临近地铁站，有很多外来的人员可能图方便，穿越我们小区，很多业主就提出了这方面的诉求，对大门的门禁进行升级换代。旁白：夜委会表示，该小区居民过去一直希望加强对外来人员的进出管理。恰逢物业公司重新招标，于是今年六月，新中标的物业公司正式进驻后，首要工作便是升级门禁系统,当下被广泛应用的人脸识别门禁也借此契机引入了该小区。小区业主刷脸不安全，我不觉得很安全。我觉得刷卡还方便一点吧，可能习惯了吧。小区业主我觉得有人脸其实更方便，

11、之前的老卡也这样子随身带着，因为我有发生了很多次没带，现在是有这个新的人脸或者手机开门，我觉得是非常方便的。旁白：该小区有2400多户居民，各家各户，对于于门禁方式的选择上持不同意见，该小区业委会只好在征集完意见后，最终选定了三种门禁方式供居民使用。第一种方式是IC卡，物业公司所发放的这个IC卡。第一是进行加密的。第二点这个IC卡是不可复制的。第二种呢，可能就是远程开门，比如说家人如果在外面的话，有朋友或者有亲戚要进小区，就产生了一个二维码，远程开门之类的一些功能。第三种就是人脸识别，比如说有业主晚上跑步，他身上什么东西都不带，手机也不带，他也能够做到一个进出自由。旁白：本周发布的征求意见稿中

12、就明确指出，人脸识别不得作为进出物业管理区的唯一方式，物业也应当提供其他合理便捷的方式，供不愿使用人脸识别的个人选择。市民：我没弄过人脸识别。旁白：不在新旧门禁系统更替期的该小区，还有不少居民持观望态度。一方面想选择更便捷的方式，但另一方面也对人脸信息被泄露的风险存疑。作为门禁系统的选购、安装和运营方，物业是否重实得信赖，决定着居民的选择。物业公司技术负责人李川：直接开始识别就可以了。然后上传就完成了。如果是业主他不希望再使用这个功能的话，他直接点击删除人脸就可以，那本身我们是不存储这些人脸信息的。我们在人脸识别设备选型的时候，我们肯定也选头部企业。我们后面是结合了我们的一些线下的评估，那么我

13、们跟海康之间也有合作协议，在合作协议里面也约定了这个相应的一些责任跟义务。那么，如果假设真的出现了这种泄露的这种问题的话，那么物业一定是承担这相应的责任。那么我们也会去跟我们相关的合作方，我们也去会追责。旁白：该物业公司表示，物业并不存储人脸信息，业主所录入的信息会直接上传到门禁系统供应商的平台。物业在事前对供应商进行把关。征求意见稿也指出，事前需要对个人信息保护影响作出评估。中国政法大学数据法制研究院教授张凌寒：物业公司可能会委托第三方提供人脸识别的这样一个系统和服务。可以说，双方实际上是要共同去承担一个个人信息处理者的法律责任的，就是让个人信息的处理者在上马着这个项目之前，就明确知道自己的

14、个人信息的处理行为，可能会有什么样的风险，以及要求他们去设置个人信息保护的相关的责任人，还有相关的运行机制，以及当出现个人信息被泄露，自己有什么样的应对机制。旁白：与此同时，不使用人脸识别门禁的业主发现，经过门禁系统时，仍然会被人脸识别系统实时捕捉，也担心此类未经过知情同意的人脸捕捉泄露了隐私。物业公司对此表示，被捕捉到的人脸信息一般只用于和已用录入系统的人脸进行比对，并不进行存储，但随着新规的完善，物业领域愈发被广泛应用的人脸识别，也需要进一步走向规范。中国政法大学数据法制研究院教授张凌寒：我如果走到那个地方，我并没有打算去进行身份的识别和验证，你就把我的脸拍走了，同时转化成数据，并且进行后

15、续的存储和处理等等。在这次新规当中，我们强调对于这种无感的，高清的人脸识别，实际上你是要格外经过这种用户个体的知情同意的，小区物业进行一个身份识别，可能在三五米之内对于人脸进行识别，有一个识别的精度就足够了，那么现在可能有一些小区物业的人脸识别系统采用了非常高清的摄像头，还可以自动捕捉和识别人脸，那么这个很显然是不符合我们这次新规的相关规定。白岩松：从今年春天开始，各种演唱会极其火爆，经常出现一开票秒空这样的场景，所以人们说报复性消息消费不一定出现，但是报复性的看演出的确出现了，可演出的门票一火爆，黄牛就跟着跑。为了防黄牛，很多演唱会除了实名制购票，还在检票的时候加入了人脸识别环节。但是，一场

16、演出，成千上万人，主办方收集的这些信息都去哪儿了？万一我的人脸这种隐私被人黄牛了怎么办呢？网络视频：第一道卡身份证演票，第二道卡身份证加刷脸。旁白：今年夏天，人、证、脸三合一的强实名制，已经成为热门歌手演唱会的标配。一位刚刚在合肥体育中心看完演唱会的观众告诉我们，演出当天，他在这台类似高铁站进站口闸机的设备上被要求刷身份证，不到一秒钟，屏幕显示人脸和身份证匹配可以通过。中国政法大学数据法治研究院教授张凌寒：根据新规的规定，如果完成了人脸识别应用的特定目的之后，对于在识别过程中收集到的人脸照片是应该及时删除和销毁的。（防止）在个体不知情的情况下，把收集的照片再进行交易和流转，甚至给第三方去进行一些，比如说像（人工智能）模型的训练，甚至被泄露给第三方。旁白：在征求意见稿中，安全是绝对的关键词。不单做人脸识别时拍摄的照片不能保存、储存样本，照片的数据库也应确保不被入侵，发生泄漏。新规明确，面向社会公众提供人脸识别技术服务的相关技术系统