00012035600001 外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批业务项实施规范.docx

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1、外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批00012035600001一、基本要素1 .行政许可事项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【000120356000】2 .行政许可事项子项名称及编码无3 .行政许可事项业务办理项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批(OOoI2035600001)4 .设定依据中华人民共和国野生动物保护法第四十条5 .实施依据中华人民共和国水生野生动物利用特许办法(1999年6月24日农业部令第15号公布根据

2、2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）第三十四条6 .监管依据中华人民共和国水生野生动物保护实施条例第三十一条7 .实施机关：省农业农村厅8 .审批层级：省级9 .行使层级：省级10 .是否由审批机关受理：是I1受理层级：省级12 .是否存在初审环节：否13 .初审层级：无14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察

3、或者在野外拍摄电影、录像等活动审批二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1准予行政许可的条件具有适宜进行考察的时间、路线、内容及采集的标本；参观、旅游、考察、科研活动不会破坏我国水生生物资源；不会影响我国水生野生动物保护形象和对经济交往；有可行性计划和方案；符合我国水生动物物种资源保密的规定。2.规定行政许可条件的依据中华人民共和国野生动物保护法第四十条外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型：自然人2 .是否

4、为涉企许可事项：否3 .涉企经营许可事项名称：无4 .许可证件名称：无5 .改革方式：优化审批服务6 .具体改革举措根据国家，放管服”改革有关工作部署要求，进一步探索精简审批材料、优化审批环节、压减审批时限、提高审批服务水平。缩减审批时限。7 .加强事中事后监管措施1 .开展“双随机、一公开”监管，加强对外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动的执法监管，严厉查处违法违规行为；2 .强化社会监督，设立并公布举报平台、电话等渠道，并依法及时处理社会各界投诉举报的水生野生动物违法违规活动：3 .强化信用监管，对社会关注度高、有违法不良记录的申请人进行严格审批

5、、重点监管。五、申请材料1申请材料名称1 .水生野生动物利用特许证件申请表2 .申请人基本信息证件3 .涉及项目合作的提供合作协议4 .规定申请材料的依据中华人民共和国水生野生动物利用特许办法第五条申请水生野生动物或其制品利用特许的单位和个人，必须填报水生野生动物利用特许证件申请表（以下简称申请表）o申请表可向所在地县级以上渔业行政主管部门领取。六、中介服务1 .有无法定中介服务事项：无2 .中介服务事项名称：无3 .设定中介服务事项的依据无4 .提供中介服务的机构：无5 .中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1 .办理行政许可的程序环节提出申请受理/不予受理审查和现场审查做出许可/不予许可

6、决定2 .规定行政许可程序的依据中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）第三十四条外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决

7、定。中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）第四条农业部组织国家濒危水生野生动物物种科学委员会，对水生野生动物保护与管理提供咨询和评估。审批机关在批准人工繁育、经营利用以及重要的进出口水生野生动物或其制品等特许申请前，应当委托国家濒危水生野生动物物种科学委员会对特许申请进行评估。评估未

8、获通过的，审批机关不得批准。3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6 .是否需要检验、检测、检疫：否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：部分情况下开展9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否八、受理和审批时限12 诺受理时限：5个工作日13 法定审批时限：20个工作日14 .规定法定审批时限依据(1)中华人民共和国水生野生动物利用特许办法(1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第1

9、1号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正)第三十四条外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。15 承诺审批时限：8个工作日依法进行专家评审另需时间不超过60个工作日依法进行专家评审另需时间不计算在该时限九、收费1 .办理行政许可是否收费：否2 .收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费

10、项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1 .审批结果类型：批文2 .审批结果名称：外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批表3 .审批结果的有效期限：当次4 .规定审批结果有效期限的依据中华人民共和国野生动物保护法第四十条外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。5 .是否需要办理审批结果变更手续：否6 .办理审批结果变更手续的要求无Z是否需要办理审批结果延续手续：否8 .办理审批结果延续手续的要求无9 .审批结果

11、的有效地域范围依法批准的地域范围10 .规定审批结果有效地域范围的依据中华人民共和国野生动物保护法第四十条外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。十一、行政许可数量限制1有无行政许可数量限制：无2 .公布数量限制的方式：无3 .公布数量限制的周期：无4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1 .有无年检要求：无2 .设定年检要求的依据无3 .年检周期：无4 .年检是否要求报送材料：无5 .年检报送材料名称：无6 .年检是否收费：无7 .年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无8 .通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1有无年报要求：无2 .年报报送材料名称：无3 .设定年报要求的依据无4 .年报周期：无十四、监管主体县级以上农业农村部十五、备注无