非煤矿山安全生产应急预案.docx
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1、XXX露天矿山生产安全事故应急救援预案应急预案版本号:XR/ABYA20XX应急预案名称:生产安全事故应急预案生产经营单位:XXX露天矿山发布日期:20XX年6月2日生产安全事故应急救援预案修改登记表序号版/次页号修改内容摘要修改人审核人实施日期目录1总则12危险性分析43组织机构及职责74预防与预警95应急响应146信息沟通与后期处置207保障措施228培训与演练249奖惩2610附则28附件:(1)滑坡、垮塌事故现场处置方案(2)火灾事故现场处置方案(3)机械伤害事故现场处置方案(4)高处坠落事故现场处置方案(5)应急联系电话(6)应急物资与装备清单1.1编制目的为了在事故发生后能及时予以
2、控制,并能有效的组织抢险和救援,特制定事故应急预案,其目的在于:(1)采取预防措施使事故控制在局部,消除事故发展和扩大的条件,防止突发性事故、连锁事故发生。(2)能在事故发生后迅速有效地控制事故和处理事故。(3)尽力减轻事故对生命、财产、环境造成的影响,同时又便于灾后重建,及时恢复生产。1.2编制依据1.2.1主要法律法规(1)中华人民共和国安全生产法(20XX年主席令第13号)(2)中华人民共和国矿山安全法(20XX年主席令第65号)(3)中华人民共和国矿产资源法(20XX年主席令第74号)(4)中华人民共和国环境保护法(20XX年主席令第9号)(5)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令
3、第493号)(6)安全生产许可证条例(国务院令397号)(7)小型露天矿山安全管理与监督检查规定(国家安监总局令39号)(8)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(20XX)23号)1. 2.2主要技术标准(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-20XX)(2)金属非金属露天矿山安全规程(GB16423-20XX)(3)金属非金属矿山安全标准化规范小型露采石场实施指南(AQ20XX.5-20XX)1.2.3矿山提供的其他资料1.3 适用范围该预案适用于本企业生产安全事故的应对工作,实现事故初期,第一时间将遇险人员迎救和疏散到安全地点,并视具体情况,对事故
4、进行初步控制。1.4 应急预案体系本露天矿山生产规模小、危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对露天矿山开采区域内发生的滑坡、垮塌,火灾、机械伤害、高处坠落等各类安全生产事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则(1)“安全第一,预防为主,综合治理”是安全生产的基本方针。技术上采取措施,使生产系统具有保障安全的能力。管理协调,提高人和机械的技术水平,达到自身和操作保障。事故发生后能够有效控制和及时抢险救援;减轻事故造成的损失和对环境的影响,同时又能及时恢复生产。(2)安全第一
5、,以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用,建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。(3)统一领导,分级负责。在矿山应急救援指挥中心的统一领导下,各部门密切配合,积极正确处置事故应急救援工作。(4)条块结合、属地为主。事故灾难现场应急处置和指挥以矿山应急救援指挥中心为主,所属单位是事故应急救援的第一响应者,必须密切配合,负责处理事故,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。,必要时请求上级增援。(5)依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。依靠科技进
6、步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急处置技术和水平。依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作,增强应急处置方案的权威性和可操作性。(6)预防为主、平战结合。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。2危险性分析2.1 企业概况XXX露天矿山为露天开采页岩的小型砖矿,设计生产规模3万吨/年,20XX年8月XX市国土资源局颁发了采矿许可证,证号为:XX,有效期限为七年(自20XX年8月30日至20XX年8月30日)。矿山生产规模为3.00万吨/年。矿
7、山现有员工10人,其中主要负责人2名,专职安全管理人员1名,装载机司机1名。2.2 危险源辨识与风险分析依据XXX露天矿山页岩矿山安全验收评价报告,该矿山存在的主要危险、有害因素为:滑坡垮塌、火灾、高处坠落、机械伤害等。故确定企业存在滑坡垮塌、火灾、机械伤害、高处坠落等引发灾难性的安全风险。2.2.1 滑坡、垮塌露天矿滑坡、垮塌会给人们带来不同危害:有的切断运输线路,有的推倒、掩埋或破坏采掘运输设备,还有的会破坏地面工业与民用建筑,甚至迫使矿山停产,威胁人身安全。造成滑坡、垮塌的主要原因有:(1)矿边坡由于地质内动力作用(地壳运动、地震作用、岩浆作用及变质作用)和外动力作用(风化作用、剥蚀作用
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