【武汉城市社区治理问题分析实践调研报告3800字（论文）】.docx

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1、社会实践考核表实践单位（基地）实践活动时间实践课题武汉城市社区治理问题分析指导教师情况姓名工作单位学历专业专业技术职务社会实践报告（由学生填写）:改革开放以来，我国社会之中的各行各业开始走向转型发展道路，尤其是从20世纪末期开始，我国经济体制出现了很大程度的深化改革。随着改革工作的进一步发展，我国城市环境出现了很大程度的变化，“单位制”逐渐被瓦解，政府职能也出现了很大程度的变化，也正是这些城市管理问题的出现，导致矛盾集中在基层社区，需要承受更多的社会责任，也正是在这些问题的影响之下，让城市管理面临着巨大挑战。本次研究也是以此为基础开展对社区层级的重新设计，确保社区激励机制得到有效完善，展示出社

2、区的自治活力，强调信息化建设等等，上述内容也是“智慧社区”打造的基本前提条件。此外，想要确保社区的全面发展，社团激励机制的建设显得格外重要，这也能够帮助社区承接更多的治理事务。相关负责人员需要建立长效机制，让更多的社团和居民能够参与其中,构建社工委指导、社区党组织领导以及社区网络化治理模式,将社区治理意义更好的展示出来。一、案例概况与A社区治理的情况（-）A社区概况A社区工作委员会的成立时间为2013年3月份，属于工业园管理委员会的基层管理机构。在工作过程中，该主要负责区域基层管理职能的行使，带动精神文明建设，强化社区的党建水平。（二）A社区治理的机构1 .机构设置整个A社区工作委员会基层管理

3、系统建设过程中，建立的社区工作委员会总数量为15个，社区工作站3个，每个社区工作站负责管理5到7个社区居委会，并安排少儿读书角、生活俱乐部等服务机构，并向相关单位和居民进行免费开放。从这里也可以看出，实际社区工作站的发展，能够全方位的为社区居民提供服务，如健康咨询、日常服务等等，在满足社区各方面要求的同时,让居民在生活过程中能够获得更多的享受。因此，对于A社区委机构设计，主要以三级管理体系机构为主体，即社工委、社区工作站和社区纪委会。2 .职能分工首先是党政办公室,该部门主要的工作内容就是协助社工委领导开展协调和监督，确保其他部门的工作顺利进行。还要做好社工委管理区域内部的党员培养和流动党员管

4、理，做好非公支部建设，以及机关支部日常管理等等。其次是社区管理科,主要负责的工作内容时设置和完善所管辖范围内的居委会各项事宜，如社区居民管理、教育等，并及时了解社区居民和委员会对于服务体系的基本需求。社区管理科应听从物业管理行政主管部门的领导，组织好小区业主大会，做好该会议的监督和引导操作。最后是综合治理科，主要负责的内容有组织开展法制宣传教育活动、征兵以及协助司法部门对相关人员进行安置或者是帮教,及时了解人口流动情况,一旦遇到违规行为应及时上报给有关部门。()A社区治理的方式1 .施行“事务分流”A社区委在社区治理过程中应用“事务分流”，主要目的就是将责任边界展示出来。相关工作人员通过梳理社

5、工委、社区党支部等事务清单，能够帮助责任人员厘清职能定位操作，这也是相互关系理顺的基本过程。首先，社工委需要履行好基层行政管理职能，将政府治理和居民自治衔接体的作用呈现出来，为后续居民自治的实施创造有利条件。其次，社区党组织属于是各项社区工作开展的核心所在，需要引领各类组织和居民做好社区重大事务的改进操作，并强化协调和监督。再次，各个社区居委会应认真执行党组织决策内容，在整合社区资源的同时，实现对治理结构的全面优化性操作。最后，社区社会组织应该把握好内部居民的需求和导向，在开展各项工作时，以项目化运作模式为主，让更多人参与到公共服务之中。2 .划分网格组团在划分网格组团过程中，首先要做的就是构

6、建网格员队伍，该类队伍可以以小区为基础，建立完善的网格模式。在网格长选拔上，可以由社工来担任，成员主要包括物业管家、居民小组长和社区发展咨询员等等。其次，健全例会以及走访巡查制度。网格长需要带领工作人员定期进行巡查操作，入户收集居民信息，了解各个网格之中存在的具体公共问题，了解民众的内心想法，最终将各项问题解决。二、城市社区治理的存在的问题(-)社区组织行政职能过多站在整体角度来说,随着我国城镇化发展,社区的功能性特点越来越明显。从我国现有的社区建设和体制运行角度来说,社区之中最大的问题便是政治色彩浓厚，自身职能无法得到有效突显。现阶段，社区现行职能之中涉及到很多职责外的内容，进而导致工作人员

7、上班时间较长，工作范围越来越大。另外，在显示工作之中，政府职能部门各级领导干部对社区性质和作用认识极为模糊，只是单纯的将其理解为社区派出机构，部分职能也部分职内和职外，也不管合理或者是不合理，单纯的按照眼前需求开展活动，导致其余社区实际情况严重不符。对于社区工作人员来说，即使自身工作责任和义务全部展示出来，由于上级分配的任务混乱,导致其内心出现不满情绪,即使按照要求执行工作,所起到的工作效果也十分有限，以应付为主，这也是A社区需要注意的问题所在。(二)社区组织自治功能匮乏站在法律角度来说，社区组织属于是自发类组织范畴，不受任何的行政管理部门管辖，从其中的自发性特点也能够看出，还机构是由居民自发

8、组织的，人们需要将该组织的主观能动性呈现出来，展示出明确的自治功能。但从实际工作执行过程中可以看出，事实并非如此。从苏州东沙湖A社区治理操作过程中能够看出，很多人将社区组织看做是基层管理机构的下属部门，经常会接受一些来自行政管理部门的任务指派。也正是由于上述情况存在，导致社区组织无法将自身的主动性和创新性等特点展示出来,只能被动的去接受所谓的上级部门指派的任务，无法将自己应该做的事情办法，进而导致社区管理能力受到严重影响，服务能力明显下降。因此，在后续A社区建设过程中，社区组织本身的自治功能应得到进一步强化，为居民生活提供便利。三、优化社区治理的具体措施(-)调整A社区委层级从A社区委实际工作

9、过程中能够看出，该社工委存在体制不够顺畅等问题，相关部门需要尽快制定解决策略，让A社区委层级设计得到全面创新。各个上级管理部门也要根据实际情况，适当将权利放开，而且还要正视政府部分在社区发展过程中所扮演的角色，只有这样，才能确保社区居委会为社区居民提供有效服务。苏州工业园可以从宏观角度着手，开展A社区工作委员会的有效筹划。关于具体工作的重点，管理者应该对该社工会管辖范围进行全面规划，了解园区内具体事宜是否处于A社区的工作范畴。相关工作人员也要做好社区干部招聘、培训等操作，为后续社区发展创造基本条件。另外，在东沙湖管辖范围之中，层级设计工作的执行同样必不可少，主要内容为建设社区工作委员会、社区居

10、民委员会以及社区居民服务中心等等,通过该类层级设计,政府行政色彩将会得到有效缓解，避免出现社区不能自治等问题。在一委二会一中心的作用下，A社区建设是，能够将服务功能更好的呈现出来。(二)挖掘A社区委能力1 .社团情况该社区内部人员以苏州人为主，邻居之间很少有熟悉的，相关工作人员在建设邻里好楼道活动组织时，借助于社区搭建的虚拟楼道讨论组进行，实现了邻里之间的线上和线下互动，长此以往，邻居之间也会相互熟悉。从邻里互动过程中能够了解到，很多志同道合的邻居开始加入到社区社团之中，几次活动下来，社团人数越来越多，居民参与积极性明显增强。现阶段，“好楼道”已经在社区之中具备一定的号召力，并选出了居民组长、

11、业主代表等骨干成员，借助于开放空间会议技术，了解居民们最为关心的问题，如消防通道被占用、楼道脏乱等。经过很多次的会议讨论之后，该社区建立了邻里好楼道文明公约，邀请一些负责任的居民担任环境监督员，让社区环境卫生得到良好保持。2 .成功案例第一，倡导文明健身的倡议书。从以往生活之中能够看到，社区内有部分居民5点起床，开始在楼前的中心广场上锻炼身体，从而产生巨大噪音，惊醒了还在熟睡的居民，并将该问题反映到了社区社团之中。为此，一些责任心较强的居民联合在一起，共同书写文明健身倡议书，当群众们看到这封倡议书之后，纷纷给予好评，这样一来，文明晨练开始在社区之中流行开来，并将这封倡议书张贴到各个楼道之中，噪

12、音问题很快就消失了。第二，维护楼道卫生的温馨提示。部分居民在社团组件的微信群中反映，楼道卫生不好，垃圾随处可见，并拍下了很多照片。为此，该社区开始倡导居民改掉平时不好的个人习惯，自觉维护小区内和楼道之中的环境卫生。还有很多居民开始在楼道之中张贴相关的温馨提示，在不到半个月时间内，小区环境卫生得到了明显改善。四、感想综上所述，随着国家相关改革工作的全面深入，为苏州工业园获得了更多发展机会。但在实际经济发展过程中能够看出，为苏州工业园东沙湖区域社区治理工作带来了很多新的问题。尤其是传统社区管理理念的作用下，导致社区发展很难满足之前的发展需求，应建立起新的社区管理理念，为后续A社区建设提供参考。只有构建起完善的社区共同体，才能将社区凝聚力更好的展示出来，强化社区居民的归属感和安全感，塑造社区价值以及精神内涵。学生（签名）：年月日（可另附页）实习/查帛语指蒙师评语实践单位（章）：年月日成绩指导教师（签章）：年月日审核人（签章）：年月B复审人（签章）：年月日武汉开大验收入（签章）：年月日所有参加社会调查（生产实习）的学员都必须在规定截止日期前上交此表，并同时将符合要求并经指导教师同意可以定稿的社会调查（生产实习）报告交给指导教师。