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1、土木工程施工安全管理创新实践研究目录1绪论21.1研究目的212研究意义22国内外土木工程施工安全管理现状32.1 国外典型土木工程施工安全管理现状32.1.1 美国土木工程施工安全管理32.1.2 日本土木工程施工安全管理32.1.3 英国土木工程施工安全管理42.2 国内土木工程施工安全管理现状42.2.1 土木工程施工安全管理制度现状42.2.2 土木工程施工安全管理体系存在的问题42.3 国内外土木工程施工安全管理现状比较53国内土木工程施工安全管理创新分析53.1 土木工程生产过程管理的主要特点63.1.1 对流动性和协同效应的更高要求63.1.2 生产施工过程复杂63.1.3 施工
2、行业工作条件差,施工强度高63.1.4 组织结构和管理方式特殊性63.2 我国现行土建施工管理中存在的问题73.2.1 安全生产意识不强73.2.2 安全生产管理模式落后73.2.3 安全生产管理资金投入不够73.2.4 施工人员整体素质较低83.2.5 施工市场环境恶劣83.2.6 监管机构执法力度不强83.2.7 缺乏彳呆险机制彳呆证83.3 我国民用建筑安全管理创新分析83.3.1 安全管理体系的创新93.3.2 安全管理方式创新93.3.3 企业安全评价体系创新93.3.4 管理手段与管理技术创新93.3.5 现代建筑安全文化体系创新93.3.6 建设人员职业制度和责任保险制度创新10
3、4促进土木工程施工安全管理创新的对策104.1 增强安全管理文化104.1.1 先进的安全文化104.1.2 映射安全管理的激励机制104.2 健全安全管理制度114.2.1 改善工作环境和职业健康管理114.3 优化安全管理机制114.3.1 增加安全管理人员数量124.3.2 强化应急管理,提升应急机制125结论12参考文献131结论11研究目的近些年来,建筑行业的安全开始面临严峻危机,特别是与建筑业相关的安全措施的发展稍有滞后,对建筑业生产的粗放管理。在这方面出台了有关保护工人健康和工作安全的法律法规和行政规定的建议是朝着明确方向迈出一大步。土木工程是庞大而繁杂的。施工安全包括施工设备和
4、人员的安全能直接影响到工程整体质量的施工材料的保障,在分析国外先进国家对土木工程的监督和与国家安全的比较的基础上本文对管理部门建筑投资者的安全投资理念和保险制度进行了较为系统的比较研究。通过对国内外案例的分析,本文进行了考察研究后发现,从安全监督及内容和安全措施等方面指出了安全监督的好处和创新之处。最后,结合实际情况和现存问题,提出相应的安全管理的建议。在文化管理、完善安全管理体系、优化安全管理机制,为加强我国土木工程师的监督能力、降低安全问题的发生率、促进工程领域的不断进步提供了具有建设性参考建议。1.2研究意义在现代工程建设中,安全、质量和环境是影响工程顺利发展的关键因素。为了提高建筑行业
5、的安全性,国内外许多专家在这方面进行了大量的讨论和研究。目前,对建筑施工中使用的安全机制进行了大量的理论研究,这不仅是目前建筑施工的参考框架,也是工程实施的指导。从实际意义出发,技术项目的安全保障体系是对项目质量和项目结束的重要支撑,也是一个非常困难的研究课题。同时我们也要诚实守信地监控施工过程中的安全状况。目前,工程项目的主要目标之一是保证工程项目的质量,使其达到标准,取得丰厚的经济效益,也是提高质量、达到零事故工程项目社会效益的最佳途径。土木工程的安全建设,突出人文关怀,强化日常综合生产性的利益,是为我们能够铸造和谐社会的一大重要保证。2国内外土木工程施工安全管理现状2.1 国外典型土木工
6、程施工安全管理现状由于国外发达国家目前的施工安全管理情况,在限制基本国情和核文化的同时,在建设体系的管理下,引起了国家有关部门的重视。在当前鼓励市场竞争的浓厚氛围之下,政府部门要明确自身的监督职责,加强对土木工程行业的施工安全管理,提高执行力,不仅要支持一些商业组织的建立,也要制定一些政策鼓励企业间的收购。加强企业的培训体系,给工程行业人员提供更多的发展机会以及就业机会。主要管理机关应通过授权或转移有关组织和机构,将政府的行政职能下放给半官方或非政府组织。国家通过法律、法规对工程师进行注册、考核和培训。一方面,需要提高工程师的技能水平;另一方面,明确各专业人员的具体职能,直接监督和管理施工项目
7、的质量、再分配、规划、环境和消防、设计单位、承包商、材料和设备的监测单位和供应商的市场准入制度、生产过程的监督和测试、产品质量认证和最终用途的发放。对建设项目的认证制度、营销计划等进行质量设计、施工、直接管理整个申请流程。2.1.1 美国土木工程施工安全管理美国的各项立法都比较完善,相关机构也比较多,对于土木工程行业,有完善的配套法律。明确工程项目施工安全的各项问题,并给国内的工人许多技术支持,从而保证这些工人可以在更好的环境里工作。为了将政府的规章在制度落实下去,美国对各项制度实施的监督工作向来都比较好,在土木工程施工安全方面做得非常不错。2.1.2日本土木工程施工安全管理日本政府为了促进国
8、家的发展,上世纪60年代的时候就已经开始完善国内各项基础设施,因此日本的道路安全问题也随之增加。为了保证工人们在深海内的施工安全,日本政府加大了深海施工技术的改进力度,但也因此出现了很多施工安全问题,日本政府采取了一系列的日本民用建筑管理措施,通过多项改进措施在一定程度上控制了与之相关的安全风险,使得日本国内的土木工程施工技术再上新的台阶,从而大大提高了工人施工的安全性。2.1.3 英国土木工程施工安全管理英国是首个工业化国家。它的施工安全管理工作是全球做的最好的。它们国家有完善的施工安全管理方面的法律法规,医学发展在世界也是首屈一指的。它们为了给建筑工人更好的生活环境以及服务,建议了专门的健
9、康保护委员会。并且为国家所属区域的工人都提供了完善的健康安全制度保障,这是英国以及其联合国家发生事故的概率比较低的原因之一。2.2 国内土木工程施工安全管理现状2.2.1 土木工程施工安全管理制度现状从我国目前的情况来看,建设项目不仅规模大,而且在世界上相关从业人员也比较多。2004年,工业产值只有2902.45亿元,2016年达到237亿元。就工业而言,它具有劳动密集型和大规模投资的也是由于这些特征,会引起很多的安全隐患,从而给我国造成巨大的损失。在工业上,我国总是)将安全管理工作放在首位。通过加大监管力度,合理监督施工过程,达到保障施工安全的目的。建立健全的施工安全监控管理机制,不仅可以保
10、证施工过程更加顺利,还可以对一些安全管理人员以及施工人员的行为进行监督。实行监督制度的时候可以参考一下相关法律,避免出现一些安全事故或造成人员伤亡。2.2.2土木工程施工安全管理体系存在的问题(1)在安全管理方面,主要集中在地方政府的管理,不过有一些施工单位的监督管理方面做的还不够好,有些施工单位负责的项目甚至是国家的重点项目,但是依旧没有意识到施工安全管理的重要性。一些施工单位对于危险的防范意识不够强,缺少完善的施工安全管理制度,甚至违规操作,造成一些安全事故频繁发生。(2)缺乏对企业内建筑师的培训I。按照我们国家现在的情况,很多施工项目规模都很大,工人也非常多。为了减少前期的项目投入,一些
11、企业往往选择克扣职业培训方面的资金。且相关政府也没有重视施工安全管理,从而使得我国的建筑工人的施工安全得不到有效的保障。(3)合同管理工作不到位。首先,按照合同里甲方的角度来说,总是会制定一些不平等条约。因为目前我国的建筑业也许多不够完善的地方,即便甲方制定了不平等的条约,也是为了公司发展作考虑;其次,建筑方想要企业可持续发展,建设时一定要结合现实情况。当前的建筑行业发展都是极其不稳定的,缺少完善的制度来规范建筑业从业人员的行为,这就导致了违约现象的出现。2.3 国内外土木工程施工安全管理现状比较这篇文章采用的是对比分析的方法,先阐述了国外高低建筑的建设现状以及安全管理的标准和制度规范,揩我国
12、的建设业发展现状进行对比,分析我们国家在施工安全管理以及监督方面存在的问题。通过完善相关的法律法规以及安全管理制度,为以后的建筑业提供一个更加安全舒适的建设环境。目前我们国家的建筑工人的保险制度不够完善,很少有保障建筑工人人身安全的保险。和国外一些先进国家强制性的购买人身安全保险的情况不太一样,我们国家从事土木工程的大都是农民工,施工单位往往不会帮他们购买人身安全险。另外,施工单位的水平比较参差不齐,且一般不太愿意给工人购买保险,没有严格的保险制度来保障其工人的人身安全。缺乏培训制度,工人没有自我保护意识。按照当前监管部门的现状来说,监管力度不够,无法保障施工人员的安全,政府缺乏对建设业的投资
13、。相较于我国,日本在这方面做的要好一些,它建立了相关的劳动争议协会,加强了安全培训工作。另外,英国还设立了卫生委员会,使得建筑工人的健康得以保障。想要做好施工安全管理,还是要加强政府的监管力度。当前建设人员缺乏相应的施工安全培训,没有施工安全的意识,投资不足。我国建筑工人多为外来务工人员,文化程度较低,安全生产意识不强,这就导致了许多冲突和安全生产事故隐患。3国内土木工程施工安全管理创新分析3.1 土木工程生产过程管理的主要特点3.1.1 对流动性和协同效应的更高要求首先,大多数施工项目的施工地点都是不固定的。很多建筑业人员都在不停的更换施工地点,所以需要管理人员一定要熟悉施工现场并随时关注施
14、工现场的变化并及时向建筑人员反馈。另外,在当前建筑人员施工的时候,一些施工人员的技术不够过关。要完成一个建筑项目,必须要所有部门协同配合,但是由于人员的流动性,协调各部门的工作往往很难进行。3.1.2 生产施工过程复杂不可移动是建筑的一个重要属性,它也决定了土木工程的生产和施工必须在一定的基础上进行,施工场地主要受建筑的基本特征的影响,有些施工场地还不大。此外,各种建筑工程的属性和类型也被整合到土建施工过程中,导致各种施工活动必须共同进行。施工极为复杂,不利于施工安全管理的顺利开展,施工项目是不同的建筑风格,进一步增加了施工难度和复杂性,无疑提高了安全性。同样重要的是要确保考虑到安全风险,使安
15、全管理和工作安全的发展变得举步维艰。3.1.3 施工行业工作条件差,施工强度高原则上,并不是所有的建设项目都在室外。在这种情况下,工作人员的工作环境非常困难,施工工作受到天气的强烈影响,很难保证一定程度的人身安全。另外,实际施工人员的管理和施工人员在整个施工项目中都是由几人组成的,这使得施工难度和风险也会相应增加。3.1.4 组织结构和管理方式特殊性建筑公司的管理结构和组织结构有其自身的基本特征,即建筑行业的供应公司和项目经理,而且项目具有明显的分散性。公司总部分身乏术,会派遣各个具体项目负责人进行项目安全对接工作。因此,虽然企业在经营发展过程中制定和实施了安全管理制度,但在实际实施中却面临着许多困难。此外,许多施工企业外包工程,而工程验收主体往往在安全管理责任制上存在不同程度的缺陷,在现场管理的后期,也存在着许多问题,给安全管理带来一定的阻碍,在施工过程中,对整个施工项目要进行全面管理。3.2 我国现行土建施工管理中存在的问题3.2.1 安全生产意识不强首先,他们更看重建设项目本身能带给他们多少利益,他们将赚取更高的利润作为公司的长期目标,并不太重视工程项目的安全管理工作,只在意企业一时的发展。他们认为企业最重要的是生产效率和成本管理,对于生产安全并不太看重。没有制定完善的安全管理制度,也没有相应的监督管理机制,缺少专门负责安全管理的人员进行监督和管理工作