《北京市辐射安全许可裁量基准(征.docx
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1、北京市辐射安全许可裁量基准(征求意见稿)一事项名称辐射安全许可申请二、设定依据1 .中华人民共和国放射性污染防治法第二十八条2 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五条3 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例第六条4 .关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知(国发2023)7号)三、行使层级1I类放射源(非医疗)、I类射线装置、甲级非密封放射性物质工作场所、制备正电子药物非自用且场所等级属于甲级的,在生态环境部办理。5 .在自贸区使用IV、V类放射源,II类射线装置销售,II1类射线装置生产、销售、使用的,在区生态环境局办理。6 .其他在市生态环境局办理。四、许可条件1
2、有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的,具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员;2 .有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备;3 .有专门的安全和防护管理机构或者专职、兼职安全和防护管理人员,并配备必要的防护用品和监测仪器;4 .有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施;5 .产生放射性废气、废液、固体废物的,具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。五、申请材料1 .辐射安全许可证首次申请/重新申请(1)辐射安全许可证申请表;(2)本项目的辐射安全分析材料,或已备案的环境影响登记表;(3)满足放射性同位素与
3、射线装置安全许可管理办法第13条至第16条相应规定的材料,单位辐射安全管理规章制度、辐射人员培训证、单位地理位置图、单位平面布局图、辐射工作场所平面图等。2 .变更辐射安全许可证指辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人(1)许可变更申请报告;(2)单位名称变更文件(如涉及)。3 .延续辐射安全许可证(1)辐射安全许可证延续申请表;(2)辐射安全监测报告(涉及生产、使用、销售(有单独存放场所)活动的单位须提供五年内的监测报告,以及许可证有效期内辐射工作人员的个人剂量监测报告,至少最后一年);(3)许可证有效期内的辐射安全防护工作总结(换证周期内辐射工作内容(包括辐射工作场所、放射源、含源仪器
4、、射线装置、年工作量等方面)变化情况说明;单位内部辐射安全管理体系变化说明;辐射安全管理制度建立及责任落实情况说明;辐射管理、工作人员培训情况说明(须提供辐射防护负责人和辐射工作人员参加满足放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法规定的辐射安全培训的合格材料)。4 .申请注销或部分终止辐射安全许可证:(1)辐射安全许可证注销申请表,或辐射安全许可证部分终止申请表;(2)注销的对源和射线装置处置情况说明,或部分终止的对源和射线装置处置情况说明。六、中介服务无七、审批程序1申报、收件;2 .受理或不予受理;3 .审查;4 .决定;5 .制证、发证。八、审批时限1 .法定审批时限:20个工作日2 .
5、承诺审批时限:首次申请、重新申请、延续16个工作日;变更(单位名称、地址和法定代表人)、注销或部分终止10个工作日。九、收费无十、许可证件辐射安全许可证,或辐射安全许可证注销申请表。十一、数量限制无十二、年检年报1 .年报材料名称:安全和防护状况年度评估报告2 .年报材料内容:(1)辐射安全和防护设施的运行与维护情况;(2)辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况;(3)辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训;(4)放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射性同位素、射线装置台账;(5)场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据;(6)辐射事故及应急响应情况;(7)核技术利用项目
6、新建、改建、扩建和退役情况;(8)存在的安全隐患及其整改情况;(9)其他有关法律、法规规定的落实情况。十三、不予受理情形1适用范围(1)申请事项依法不需要取得行政许可的;(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的。2 .实施程序出具加盖生态环境部门专用印章和注明日期的不予受理书面凭证。3 .办理时限生态环境部门1个工作日内完成。十四、变更情形1 .适用条件(1)行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者行政许可决定所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,生态环境部门可以依法变更已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,作出变更行政许可决定的生态环
7、境部门应当依法给予补偿;(2)被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的生态环境部门提出变更申请;符合法定条件、标准的,生态环境部门当依法办理变更手续。其中,辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办理许可证变更手续。有下列情形之一的,持证单位应当按照原申请程序,重新申请领取许可证:改变所从事活动的种类或者范围的;新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。2 .变更程序(1)被许可人向生态环境部门提出变更申请(说明拟变更行政许可事项的内容、理由、证明材料等,由被许可人签字/盖章、签署日期),并提供拟变更行政许可事项的原件或
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