基层党组织党建工作调研报告.docx

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1、基层党组织党建工作调研报告第一篇：基层党组织党建工作调研报告依据省委组织部通知要求，7月上旬，我们特地组织人员，由部 领导带队，对我市基层党建工作创新状况进行了专题调研。从调研状 况看，近年来，特殊是十六大以来，我们坚持以三个代表重要思想为 指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度， 全面加强基层党建工作，全市基层党组织的创建力、凝合力和战斗力 明显增加，有力地促进了全市经济的快速发展和社会事业的全面进步。一、主要做法及成效（一）创新工作机制，不断增加基层党组织建设的活力基层党建特 殊是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必需在创 新管理上下功夫，形成常抓不懈的工

2、作机制。1、实行目标管理。每年年初，市委在调查探讨的基础上确定工 作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开 专题会议，下发特地文件，明确要求，布置任务。市委组织部定期组 织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还 留意制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度， 特殊是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配 套工作制度的完善。2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓 基层组织建设的主动性、主动性、创建性。市委对党建工作目标完成 状况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名五 个好基层党组织外，在经济

3、上赐予重奖，在政策、项目、资金方面予 以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现 优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报指 责外，年度内不得评为各类先进。3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对 全市农村基层组织建设先进县提出一年一回访、两年一复验，对先进 乡、村党组织坚持一年一考证一审定。发觉问题刚好指出并刚好解决, 对问题严峻的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特殊在农村党建工作中， 我们通过开展正排抓典型，倒查抓整顿活动，加强对村级组织、双强 支部书记的动态管理，使村级组织始终保持朝气和活力。（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路确定

4、出路。基 层党建工作是一项常抓常新的工作，必需适应新形势、新任务的须要, 不断赐予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发 展、新突破。我们围绕深化党建三级联创和城市分行业创五好活动这 一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈 上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务, 紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了育强争先树旗活动（百面红旗竞赛活动）这一工作思路，树立乡镇 党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基 层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的主动性，有力 推动三级联创工作的深化开展。在机关党建上，我们以

5、创建学习型党 组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织主动开展主题显 明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员 队伍建设上，我们在总结前几年工作阅历的基础上，提出了围绕一个 主题（与时俱进强素养，建功立业当先锋）、开展四项活动（农村党员设 岗定责、党员活动日、党员先进性教化、下岗职工党员再创业），全 面提升全市党员队伍建设总体水平的整体思路，并依据这一思路抓好 落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素养，为各 项工作的扎实推动供应了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们 进一步建立完善了发展、教化、管理、监督、清退五位一体的工作机 制。特殊是严把入口关，广

6、泛发扬民主，扩大监督范围，推动两推两 考两公示，确保了新党员发展质量。在流淌党员管理上，我们针对外 出流淌党员量大、分散、不易管理的实际状况，依据管住、管好、管 活的工作思路，提出了联、建、转、定、评五字工作法，逐步把流淌 党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。（三）创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性一是发 挥典型带动作用。留意发觉、培育、宣扬和推广各个层面的先进典型， 发挥典型的示范带动作用。近年来，市委先后对全市农村涌现出的乡 镇党委和双强村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛 的宣扬，有效地带动了农村基层党建工作，催生了北舞渡镇、召陵镇、 繁城镇、孟庙镇、杜曲镇、翟

7、庄乡和南街村、北徐庄村、龙堂村、干 河陈村等一批明星乡村群体。我们在市直单位通过选树市农业局、市 水利局、市财政局、市民政局、市交通局等一批紧紧围绕全市大局和 单位业务工作开展党建工作的先进典型，带动了机关党组织抓好党建 促作风转变，促业务工作发展的主动性。我们通过选树双汇合团、银 鸽集团、漂河卷烟厂、漠河电厂、汇通公司等一批完善党员活动阵地， 健全党内规章制度，开展党内活动发挥党员先锋模范作用的典型，有 力地促进了全市国有及非公有制企业党建工作的顺当开展。二是留意 分类指导。在三级联创活动中，为增加争创效果，我们依据全市农村班子状 况、经济基础、农夫素养和治安状况等因素，划分不同的类型，努力

8、 使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层 层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济 发展较快的经济强村，划分为示范型，通过提升发展标准，项目倾斜， 派工作队帮扶等手段，激励其干大事、创大业，努力达到小康示范村 标准。舞阳县吴城镇英张村班子团结、战斗力强、经济基础较好，但 由于信息、技术、资金等缘由，村办企业发展缓慢，效益不佳。在县 乡及教化厅驻村工作队的帮助下，该村对原有生产设备、工艺流程进 行了全方位改造升级，年产值提高到1500多万元，并带动周边村发 展优质小麦5500多亩，农产品加工项目20多个。把支部班子坚毅, 有确定的经济实力和产业基础，达到

9、村民自治模范村标准的村划分为 建设型，通过组织外出参观、落地培训，开阔视野，进一步增加其发 展意识，使其尽快向示范型靠拢。把那些支部班子无战斗力，无集体 经济收入，热点难点问题多的村划分为软散型，开展后进村集中整治 活动，通过调查探讨，找准问题症结，实行分类施治，有的放矢地开 展工作，使一大批软、瘫、散支部逐步强了起来。三是找准结合点。 我们坚持把党建工作放在全市经济发展的大局中来谋划，找准党建工 作服务经济建设的切入点，使党建工作渗透、融合到经济和社会发展 的各个层面。我们把三级联创作为农村党建工作的总抓手，作为凝合 人心、提升人气，促进深河农村发展的牵头揽总工程高度重视。通过 实施一把手工

10、程、领头雁工程、强村工程和建立农村政治工作新机制 等，全市上下形成了县、乡、村联创、党政联动、齐抓共管的局面。目前.，全市三县一区全部达到先进县标准，临颍县、邸城县、舞 阳县先后被省委命名为基层组织建设先进县，90%以上的乡镇党委、 85%以上的村党支部达到五个好标准。我们把农村党建工作与驻村工 作相结合，从2000年4月起，我市先后派出了包联促工作队和三批 驻村工作队1520支，入驻1027个村，占行政村总数的82%。各级驻 村工作队紧紧围绕村党支部五个好标准，帮助村里理思路、建制度、 育干部、谋发展，培训农村党员干部14000多人次，帮助乡镇党委调 整充溢村两委班子406个，培育选拔双强村

11、党支部书记320名;为群 众办实事、好事30600多件，累计为群众协调各类资金1.65亿元， 选上各类项目3000多个。通过驻村工作的全面帮促，夯实了农村基 层组织建设的基础，促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。在 机关党建工作中，我们始终牢牢地定位在服务大局促发展上，通过推 行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，一站式办公 等便民利民措施，使门难进，脸难看，话难听，事难办的问题得到有 效解决，特殊是涉农部门，把服务三农作为党建活动的主题，经常组 织农业科技服务团深化农村，通过举办培训班，印发宣扬资料，供应 免费技术询问，把农业科技宣扬到千家万户，传播到田间地头，刚好 帮助农夫

12、群众解决生产中遇到的各类难题，深受群众好评。企业党组 织紧紧围绕生产经营，组织广袤党员开展岗位练兵、建言献策、评比 技术标兵等活动，激发了广袤党员钻研技术、敬业奉献、拼搏进取的 主动性，形成了比学赶超的良好氛围，推动了企业快速发展。（四）创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力当前.，随着 社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国 社会结构发生了新的变更。基层组织工作必需适应形势发展变更的须 要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织 设置，消退基层组织工作空白点。在新经济组织中，非公有制企业是 大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，

13、党 的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工 作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里, 党员队伍和党组织就延长到哪里。通过实行独建、联合、挂靠、选派 等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织 的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党 组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民 办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进 的良好局面。二是拓展活动范围，主动开展社区党建。我们把社区党 员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了在职 党员进社区活动，变8小时单位党员为2

14、4小时社区党员，探究出了 一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和 监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理留意从固定向流淌区域 延长。随着市场经济的快速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷 纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流淌群体，增加了 管理的难度。针对这种状况，我们一方面在流淌群体党员中建立党支 部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培育发展新党员;另一 方面，大力实施回来工程，动员并引导那些经过市场经济大潮熬炼、 会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子 中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。（五）创新工作载体，激发基层党建工作

15、的内在活力我们结合形势 的发展，紧紧围绕党的中心任务，主动发挥党建工作与中心工作相结 合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得 到加强。一是实施了领头雁工程。以农村双强党员干部选拔为突破口， 实施了四个培育，即把致富能手培育为党员，把党员培育为致富能手, 把党员致富能手培育为村干部、把致富实力强的村干部培育为村支部 书记，全面提高农村党员干部的素养和带动实力。截止目前，全市共 有双强村支部书记889名，占现任村支部书记总数的70%;双强型村 干部3283名，占村干部总数的48%以上;双强党员10662人，占农村 党员总数的25%o舞阳县在领头雁工程中，提出并实施了三百强支配

16、, 通过集中培训、择优帮扶、设岗培育、奖惩激励等有效措施，在全县 农村筛选出101名双强村党支部书记，101名双强村主任，101名双 强党员进行重点培育。活动开展以来，涌现出了陈永新、杜民山为代 表的一大批农村党员干部典型，在他们的影响带动下，先后有IOl多 名双强党员走上了村干部岗位，起到了很好的示范带动作用。二是大 力实施素养工程。制定了以针对性、好用性、开放式为重点的一系列 教化培训制度。依托各级党校、农业示范园区，建立具有我市特色的 乡村干部党员培训基地。实施了十百千工程，每年选派10名村支部 书记参与省农业高效科技学问培训I,选派101名村干部到发达地区农 村落地培训;选派1010名党员参与市内培训。举办乡镇党政干部短期 强化班，提高乡镇干部素养，几年来，我们已在江苏苏州、浙江杭州、 山东青岛和潍坊等地举办了农业现代化和农村党建培训班6期，培训 乡镇干部300多人。三是开展双学双带活动。即在农村党员中开展学 习理论、学习技术，带头致富、带领群众共同致富的活动，全市农村 有80%的党员通过这一活动，学习驾驭了 12门好用技