在2023年全县法治政府创建工作调度会上的讲话.docx

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1、在2023年全县法治政府创建工作调度会上的讲话同志们：今天召开这次会议的主要目的是进一步深化“法治*”创建工作，客观 分析当前我县社会治安形势，动员全县上下迅速拿出过硬措施，同心协力、 多管齐下，综合施策、综合治理，全面提升我县群众安全感和满意度，为决 战贫困、同步小康营造良好的社会环境和法治环境。下面，我讲三点意见。一、敢于直面问题，务必高度清醒绷紧弦近年来，全县各级各部门牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任” 的理念，认真履行“一岗双责”、维护“一方平安”的责任，主动适应经济 发展新常态，积极探索社会治安综合治理（平安建设）的新方法、新机制， 着力解决影响群众安全感和满意度的突出治安问

2、题，彻底扭转了社会治安综 合治理工作的被动局面。全县社会治安形势向实向好发展，刑事案件高发势 头得到有效遏制，严重暴力案件、“两抢一盗”案件、命案、特殊人群违法 犯罪案件呈现下降态势，公共安全防控能力明显提升。但是，我们必须清醒认识到，群众安全感和满意度指标动态化特征非常 突出，上升空间有限，稍有不慎就会下滑。当前影响群众安全感和满意度的 非社会治安因素逐渐增多，主要表现为“六个不够二一是主观思想认识不 够。少数单位“一把手”存在重发展轻稳定观念，对社会治安综合治理工作 安排少、过问少、督导少。特别是在应对测评工作上，思想麻痹、松懈、厌 战，对影响群众安全感和满意度的因素底数不清、情况不明。二

3、是化解矛盾 纠纷能力不够。部分单位在矛盾纠纷排查化解工作上存在机制不全、投入不 足、力度不够“三不”情况，致使一些矛盾纠纷未得到及时有效化解，部分 群众合法权益受损，尤其在预防“民转刑”命案方面，缺乏抓小、抓早、抓 苗头意识，导致隐形问题拖大拖炸，最终酿成命案。三是治安防控体系立体 化不够。破案率不高，违法犯罪分子没有得到及时有效打击；城区部分路段 和背街小巷巡防力量不足，一些村群防群治工作弱化，盗窃案件频发。四是 干部作风硬度不够。少数干部作风飘浮，服务意识不强，服务质量不高，存 在“门难进、脸难看、事难办”现象，致使群众办事多头跑、办事无门，严 重影响了群众的满意度。五是特殊人群服务精准管

4、理不够。部分不适宜羁押、 收监的特殊涉毒人员、未成年人员、艾滋病患者等特殊群体活动频繁，长期 缺乏管控，严重危害社会，群众反映强烈。六是宣传引导深入不够。群众对 社会治安综合治理工作、对各级各部门发展经济社会所采取的措施、所取得 的成效知晓率和认知度不高，对党委、政府的工作不理解、不支持，甚至有 的群众把其它问题也错误地归咎于社会治安。以上这些问题，是制约和影响我县群众安全感和满意度提升的主要因素, 各级各部门务必高度重视，及早部署、综合施策、及时整改，确保实现“提 升进位”目标，向全县人民交上一份满意的答卷。二、锁定目标任务，务必突破重点攻难点群众安全感和满意度是衡量一个地方平安幸福指数的“

5、晴雨表”，是对 一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价，是全面实现小康社会 的硬性指标。各级各部门要整合一切可用力量，突破重点，攻克难点，确保 今年再上新台阶、再有新提升。（一）打好三大攻坚战”，着力提升群众安全感。按照“群众最痛恨 什么犯罪就严厉打击什么犯罪”的要求，打出声威、打出气势、打出平安。 一要打好禁毒攻坚战。持续开展大缉毒、大收戒、大铲除行动，切实转变缉 毒执法重心，重点放在发现和打击零包窝点上，斩断毒品来源。对吸毒成瘾 人员，继续加大收戒力度，做到应收尽收、应戒尽戒。二要打好命案防控攻 坚战。公安部门要进一步强化命案发案规律和特点的分析研判，认真总结、 吸取经验，不折不扣

6、落实好命案防控各项措施。特别是在预防“民转刑”命 案和严防重性精神病患者肇事肇祸方面，要立足抓早、抓小、抓苗头，积极 探索建立多元化矛盾纠纷调处机制，全面掌控矛盾纠纷的基本情况，最大限 度杜绝因矛盾纠纷没有及时发现和化解引发命案。从现在起凡发生“民转刑” 命案或精神病患者肇事肇祸引发命案的，一律实行责任倒查，严格追责。三 要打好综合治理攻坚战。政法机关要依法履职，要严厉打击街霸、村霸、行 霸等黑恶势力和涉枪、涉赌、涉黄等暴力犯罪，确保不发生黑恶势力引发的 大丑恶案（事）件；要坚持打防结合、从重从快从严惩处各类坑蒙拐骗、敲 诈勒索、制假贩假等侵害群众利益、危害社会稳定的违法犯罪行为。（二）筑牢“

7、四张防控网”，着力增强群众满意度。一要筑牢街面巡防 防控网。建立完善公安与武警、民兵武装联勤常态化工作机制，最大限度提 高见警率、管事率，最大限度屯警街面、重点场所及案件多发的重点部位， 最大限度挤压犯罪分子的犯罪空间。二要筑牢社区村寨防控网。全面落实县 城社区“一区一警”制度，*、*两个街道要积极引导居民小区、楼群院落 聘请物业入驻管理，大力推广技防入户工程。各乡镇（街道）要认真组织专 职巡防队员、村级警务助理开展巡防工作，广泛发动群众开展“十户联防”、 夜间值守，最大限度预防和减少“两抢一盗一骗”等可防性案件的发生。三 要筑牢技术网络防控网。巩固“天网工程”建设成果，积极谋划部署三期“天

8、网工程”。加快推进视频大数据云计算侦控系统、天网卡口、Wifi电子围栏 大数据云计算分析研判系统建设，提升防控体系的信息化水平。四要筑牢基 层基础防控网。各乡镇（街道）要加大投入保障，严格按照要求，配齐配实 村级警务助理、专职消防辅警、交通协管员、专职调解员、情报信息员、禁 毒专干、综治专干，筑牢维护社会治安和社会稳定的根基。（三）更加注重“三个环节”，着力促进社会和谐。一要更加注重源头 预防。各乡镇（街道）、各部门要把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作 为提升群众安全感和满意度的重要工作来抓，下大力气解决好人民群众最关 心、最直接、最现实的教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房保障等利益 问题

9、，不断巩固和扩大社会和谐稳定的群众基础，最大限度地预防和减少社 会矛盾。二要更加注重动态排查。继续实施领导带头包案督办、建立工作专 班等方式，及时解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。政法各部门要 对涉法涉诉案件进行大走访，做到上门入户、逐个见面、了解情况，最大限 度把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动赢得基层和群众的 理解与支持。三要更加注重多元调解。充分发挥人民调解的基础作用，拓展 行政调解的范围领域，强化司法调解的保障功能，形成多种调解衔接互动的 合力。对诉求合理合法的，要及时妥善解决；对要求过高的，要认真细致地 做好思想工作；对频繁串联非正常上访、缠访闹访的，特别是煽动、

10、策划、 挑头者，要依法严肃处理。三、加强组织领导，务必狠抓落实促提升（一）注重加强组织领导。各乡镇（街道）、县直各部门“一把手”作 为综治工作的第一责任人，要认真履行好第一责任人的职责，做到亲自抓、 负总责；分管领导要具体抓、抓落实，认真研究解决提高群众安全感和满意 度的具体措施和办法。（二）注重严格落实责任。各乡镇（街道）、各部门要认真查找影响群 众安全感和满意度的各种因素，分类建立台账和制定方案，做到一案一策, 逐一明确整改责任。县综治委成员单位要认真履职，协同配合，对排查出的 治安乱点，搭建专班，迅速整治。其他非综治委成员单位要认真开展自查自 纠，落实好防范措施，对存在的治安隐患，及时整治，切实做到“看好自己 的门、管好自己的人、办好自己的事”。这次群众安全感满意度调查要严格 实行责任制，以责任落实促进工作落实。（三）注重强化宣传引导。各乡镇（街道）、县直各部门要通过各种渠 道和手段，大力宣传党委、政府开展平安建设的重大部署、措施方法、投入 保障，大力宣传严打整治成果、典型案例、先进事迹、成功经验和做法，最 大限度提高群众的知晓率和认知度。同志们，群众安全感和满意度测评是当前一项重要工作，更是一项政治 任务。各乡镇（街道）、各部门务必要高标准、严要求，转作风、求实效， 以实际行动为*加快发展、增比进位做出新的更大的贡献！