中华人民共和国无障碍环境建设法(2023年版).docx
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1、中华人民共和国无障碍环境建设法(2023年版)(2023年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)目 录第一章总则第二章无障碍设施建设第三章无障碍信息交流第四章无障碍社会服务第五章保障措施第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强无障碍环境建设,保障残疾人、老年人平等、 充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会 发展成果,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法和有关法律,制定本 法。第二条 国家采取措施推进无障碍环境建设,为残疾人、老年人 自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交 通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社
2、会服务等提供便利。残疾人、老年人之外的其他人有无障碍需求的,可以享受无障碍 环境便利。第三条 无障碍环境建设应当坚持中国共产党的领导,发挥政府 主导作用,调动市场主体积极性,引导社会组织和公众广泛参与,推 动全社会共建共治共享。第四条 无障碍环境建设应当与适老化改造相结合,遵循安全便 利、实用易行、广泛受益的原则。第五条 无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应,统筹 城镇和农村发展,逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。第六条 县级以上人民政府应当将无障碍环境建设纳入国民经 济和社会发展规划,将所需经费纳入本级预算,建立稳定的经费保障 机制。第七条 县级以上人民政府应当统筹协调和督促指导有关部
3、门 在各自职责范围内做好无障碍环境建设工作。县级以上人民政府住房和城乡建设、民政、工业和信息化、交通 运输、自然资源、文化和旅游、教育、卫生健康等部门应当在各自职 责范围内,开展无障碍环境建设工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好无障碍环境建 设工作。第八条 残疾人联合会、老龄协会等组织依照法律、法规以及各 自章程,协助各级人民政府及其有关部门做好无障碍环境建设工作。第九条 制定或者修改涉及无障碍环境建设的法律、法规、规章、 规划和其他规范性文件,应当征求残疾人、老年人代表以及残疾人联 合会、老龄协会等组织的意见。第十条 国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织、个人等社会 力量,通过
4、捐赠、志愿服务等方式参与无障碍环境建设。国家支持开展无障碍环境建设工作的国际交流与合作。第十一条 对在无障碍环境建设工作中做出显著成绩的单位和 个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章无障碍设施建设第十二条 新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、 公共场所、交通运输设施、城乡道路等,应当符合无障碍设施工程建 设标准。无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同 步验收、同步交付使用,并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通。无障碍设施应当设置符合标准的无障碍标识,并纳入周边环境或 者建筑物内部的引导标识系统。第十三条 国家鼓励工程建设、设计、施工等单位采用先进的理 念和技
5、术,建设人性化、系统化、智能化并与周边环境相协调的无障 碍设施。第十四条工程建设单位应当将无障碍设施建设经费纳入工程 建设项目概预算。工程建设单位不得明示或者暗示设计、施工单位违反无障碍设施 工程建设标准;不得擅自将未经验收或者验收不合格的无障碍设施交 付使用。第十五条工程设计单位应当按照无障碍设施工程建设标准进 行设计。依法需要进行施工图设计文件审查的,施工图审查机构应当按照 法律、法规和无障碍设施工程建设标准,对无障碍设施设计内容进行 审查;不符合有关规定的,不予审查通过。第十六条 工程施工、监理单位应当按照施工图设计文件以及相 关标准进行无障碍设施施工和监理。住房和城乡建设等主管部门对未
6、按照法律、法规和无障碍设施工 程建设标准开展无障碍设施验收或者验收不合格的,不予办理竣工验 收备案手续。第十七条 国家鼓励工程建设单位在新建、改建、扩建建设项目 的规划、设计和竣工验收等环节,邀请残疾人、老年人代表以及残疾 人联合会、老龄协会等组织,参加意见征询和体验试用等活动。第十八条对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的居住建 筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等,县 级以上人民政府应当根据实际情况,制定有针对性的无障碍设施改造 计划并组织实施。无障碍设施改造由所有权人或者管理人负责。所有权人、管理人 和使用人之间约定改造责任的,由约定的责任人负责。不具备无障碍设施改造
7、条件的,责任人应当采取必要的替代性措 施。第十九条县级以上人民政府应当支持、指导家庭无障碍设施改 造。对符合条件的残疾人、老年人家庭应当给予适当补贴。居民委员会、村民委员会、居住区管理服务单位以及业主委员会 应当支持并配合家庭无障碍设施改造。第二十条 残疾人集中就业单位应当按照有关标准和要求,建设 和改造无障碍设施。国家鼓励和支持用人单位开展就业场所无障碍设施建设和改造, 为残疾人职工提供必要的劳动条件和便利。第二十一条 新建、改建、扩建公共建筑、公共场所、交通运输 设施以及居住区的公共服务设施,应当按照无障碍设施工程建设标 准,配套建设无障碍设施;既有的上述建筑、场所和设施不符合无障 碍设施
8、工程建设标准的,应当进行必要的改造。第二十二条 国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或 者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施、创造条件,并发 挥社区基层组织作用,推动既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设 施。房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美 德,加强沟通协商,依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍 设施。第二十三条 新建、改建、扩建和具备改造条件的城市主干路、 主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道,应当按照无障 碍设施工程建设标准,建设或者改造无障碍设施。城市主干路、主要商业区等无障碍需求比较集中的区域的人
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