万山区茶店镇禾梨湾砂石场项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（送审本）项目名称：万山区茶店镇禾梨湾砂石场项目建设单位：铜仁万山红矿产资源开发有限公司编制日期：2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称万山区茶店镇禾梨湾砂石场项目项目代码无建设单位联系人建设地点贵州省铜仁市万山区茶店街道办事处横山村地理坐标(东经109度Z分23.882秒,2Z度 M分28.028秒)建设项目 行业类别11、土砂石开采101 （不含河道采砂项目）用地（用海）面积（m2） /长度（km）30700建设性质新建（迁建） 口改建扩建技术改造建设项目 申报情形 首次申报项目口不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项

2、目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）17(X)环保投资（万元）56环保投资占比（）32.94施工工期1个月是否开工建设否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为砂石厂开采生产，对照产业结构调整指导目录（2019年本）， 不属于其中的“限制类”和“淘汰类”目录中，应视为“允许类”项目。综上所述，本项目符合国家产业政策。2、与全国生态环境保护纲要符合性分析根据全国生态环境保护纲要的相关要求，对矿产资源开发利用的 生态环境保护提

3、出了明确要求：“严禁在生态功能保护区、风景名胜区、 森林公园内采矿。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景 观破坏的区域采石、采砂、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理， 开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式，把开发活动对生态 环境的破坏减少到最低限度。矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生。 在沿江、沿河、沿湖、沿库、沿海地区开采矿产资源，必须落实生态环境 保护措施，尽量避免和减少对生态环境的破坏。已造成破坏的，开发者必 须限期恢曼。已停止采矿或关闭的矿山、坑口，必须及时做好土地复垦”。本项目为露天土砂石开采项目，属于砂石厂产资源开发项目。矿石开 采区不涉及风景名胜区、

4、森林公园、集中式饮用水源保护区，水源涵养区 等环境敏感保护目标，不属于崩塌滑坡危险区、泥石流易发区；矿区及周 边没有发现有价值的自然景观，无国家及贵州省规定的野生动植物保护种 类；矿山严格实行“边开采、边治理、边生态恢复”的生产管理方式，对 生态环境影响小，与全国生态环境保护纲要相符。3、与矿山环境保护政策符合性分析（1）项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005 109 号）符合性分析矿山生态环境保护与污染防治技术政策规定“禁止的矿产资源开 发活动”包括禁止在依法划定的自然保护区（核心区、实验区）、风景 名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、 地质遗迹

5、保护区、基本农田保护区等区域内采矿。禁止在铁路、国道、 省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。禁止在地质灾害危险区开采 矿产资源。项目所在区域不属于矿山生态环境保护与污染防治技术政策规定 的禁止矿产资源开发活动区域。建设单位在矿山建设、运营过程及闭矿期 应严格按照水土保持方案要求采取水土流失预防和治理措施，矿山开采过 程应提高防洪标准，减少地表扰动和植被损坏范围，以减少有可能造成的 水土流失，经采取严格的水土保持措施后，项目建设、运营及闭矿期引起 的扰动侵蚀模数将逐渐缩小到施工前的背景模数甚至更小，将大大减轻项 目建设对当地生态环境的不利影响，并使生态环境得到明显改善。此外， 建设单位应根据相

6、关要求编制本项目“水土保持方案”，制定水土流失防 治措施。环评按照矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求和其他相关 规定，以及根据项目周围环境敏感特征和当前技术经济条件，有针对性地 提出合理可行的生态环境保护与污染防治措施，以达到实现矿产资源开发 与生态环境保护协调发展，避免和减少矿区生态环境破坏和污染的目的。（2）与关于印发贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知 （黔工信原材料202068号）的符合性分析根据贵州省工业和信息化厅、贵州省发展和改革委员会、贵州省自然 资源厅、贵州省生态环境厅等10部门于2020年10月30日联合发布的关于 印发贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知（黔

7、工信原材料 2（）2068号）中实施方案的发展目标要求，“单体规模逐步扩大。整合省内 机制砂石生产企业，提高集中度，新设砂石矿山最低规模为30万立方米/年， 到2022年，力争100万吨及以上企业的产能总量占全省产能的比例达到 30% o到2025年，力争生产规模10（）万吨及以上企业的产能总量占全省产能 的比例达到50%,建成5-10个超大型机制砂石生产基地”。项目为新建砂石 场，生产规模为30万n?/a （83.4万ta）,服务年限5年。满足关于印发贵 州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知（黔工信原材料202068 号）的要求。4、 “三线一单”符合性分析根据环境保护部（环环评2OI6

8、95号）关于印发V “十三五”环境影 响评价改革实施方案的通知的相关要求：以生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入负面清单（以下简称“三线一单”）为手段，强化空间、总量、准入环境管理，划框子、定规则、查落实、强基础。结 合本项目的建设情况及项目所在地环境特点，本项目“三线一单”符合性 见表1。表1 “三线一单”符合性内容符合性分析生态保护红线项目位于万山区茶店街道办事处横山村，周边无文物 古迹、风景名胜及自然保护区等特殊保护目标，无学 校，无饮用水取水点等保护目标。不在万山区生态保 护红线范围资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定量的电能、水资源等， 项目资源消耗量相对于区域资源

9、利用总量较少，符合 资源利用上线要求环境质量底线本项目所在区域环境空气质量满足环境空气质量标 准(GB3095-2012)二级标准。本项目地表水环境质 量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) Il类 水域标准。本项目声环境质量现状满足声环境质量 标准(GB3096-2008) 2类标准。同时本项目营运期对 周边环境影响很小，符合环境质量底线要求生态环境准入 清单经对比市场准入负面清单(2022年版),禁止或许 可事项中未获得许可或相关资格，不得从事矿产资源 的勘查开采、生产经营及对外合作。本项目建设单位 铜仁万山红矿产资源开发有限公司已通过竞标购买方 山区茶店镇禾梨湾砂石场采矿权，

10、符合准入要求2020年10月铜仁市人民政府发布了铜仁市人民政府关于实施“三线 一单”生态环境分区管控的通知(铜府发2020 10号)，铜仁市共划定16() 个生态环境分区管控单元，其中万山区有14个管控单元。本项目建设地点 位于万山区茶店街道办事处横山村，经查询贵州省“三线一单”数据管理 与综合展示系统，本项目矿区范围内管控单元涉及万山区一般管控单元(编 码为ZH52060330001),项目与铜仁市管控单元管控要求符合性见表2。由表2可知，项目符合铜仁市生态环境分区管控单元管控要求。表2项目与铜仁市管控单元管控要求符合性一览表环境管控单元编 码及名称类别管控要求本项目情况是否 符合ZH520

11、60330001 万山区一般管控 单元空间 布局 约束执行贵州省及铜仁 市水要素普适性要 求；执行大气、水 一般管控单元省及 铜仁市普适性要求本项目所在区域 环境空气质量执 行环境空气质 量标准(GB3095-2012 )二级标准，本 项目地表水环境 质量执行地表 水环境质量标 准(GB3838-2002 )川类水域标准符合污染 物排 放管 控执行贵州省及铜仁 市水要素普适性要 求施工期洒水降 尘，减少粉尘污 染；选用低噪声 设备、合理安排 施工时间，施工 对周边声环境影 响较小；营运期 废水不外排，员 工生活垃圾集中 收集后交由环卫 部门处理，各项 污染物均得到妥 善处置，对周边 环境影响较

12、小符合环境 风险 防控执行贵州省及铜仁 市土壤普适性管控 要求环评要求，项目 建成后企业制定 环境风险应急预 案符合资源 开发 效率 要求推进重点排放企业 清洁生产改造，提 高能源利用效率和 生产废水回用率； 定期开展清洁生产 审核，推动重点企 业生态化、循环化项目开采砂石资 源，生产加工成 建筑石料用灰岩，提高砂石的 资源利用率；项 目生产过程中使用少量的水、电符合改造资源，本项目不 属于高耗能行业二、建设内容地理 位置本项目矿区位于贵州省铜仁市万山区茶店街道办事处横山村，属万山区茶店街道办事 处管辖，距铜仁市万山区城区约10km。项目区地理坐标：东经109。0736109。07,25, 北

13、纬27。342527。3428”,矿区东侧约3()()m处有(万山一田坪)X502县道通过,矿山公 路与主干道互通。(项目地理位置图见附图D O项目 组成 及规 模1、项目由来2022年2月，贵州省人民政府办公厅印发贵州省“十四五”自然资源保护和利用规 划，“十四五”期间，将提高矿产资源开发保护水平，加强矿产资源节约与综合利用， 支持鼓励资源循环利用，推广应用矿产资源节约和综合利用先进技术，充分发挥重大工业 企业技术创新的主体作用。铜仁市万山区茶店镇横山村禾梨湾采石场于2016年3月26日 取得由铜仁市国土资源局万山分局颁发的采矿许可证(证号：C5222302016037130141604),

14、 经济类型为私营企业，开采方式为露天开采，生产规模为6万m,矿区面积为0.0189km2, 开采深度由+785m+750m标高，共有4个拐点圈定。目前矿山采矿许可证己到期，原有 矿山己停止开采。2022年5月，铜仁万山红矿产资源开发有限公司在铜仁市公共资源交易 中心通过招牌挂竞拍取得铜仁市万山区茶店镇禾梨湾砂石场采矿权，矿区范围由7个拐点 圈定，矿区面积为09307km2,生产规模为30万m3a ,开采深度由+795m+735m.根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设 项目环境保护管理条例等有关环保法规，本项目须进行环境影响评价，评价级别确定为 报告表。铜仁万山红矿产

15、资源开发有限公司委托贵州容和信环保咨询有限公司承担本项目 的环境影响评价工作(详见附件D O接受委托后，我公司立即组织环评技术人员对项目选址周围环境概况、工程情况进行 了实地调查，并收集有关资料。经对本项目有关环境现状、可能造成的环境影响进行分析 后，提出相关环境保护措施。依照环境影响评价技术导则的要求编制完成万山区茶店镇 禾梨湾砂石场项目环境影响报告表，并提交生态环境管理部门审批。2、原有项目概况(1)基本情况项目名称：铜仁市万山区茶店镇横山村禾梨湾采石场建设项目建设单位：铜仁市万山区茶店镇横山村禾梨湾采石场建设地点：贵州省铜仁市万山区茶店街道办事处横山村原矿区范围由4个拐点坐标圈定，见表3。表3原矿区范围拐点坐标点号西安80坐标系国家大地坐标系(2000)XYXY13051781.4536610653.543051780.0336610653.4823051693. 17366