XX县健康影响评价评估制度建设试点工作方案.docx
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1、XX县健康影响评价评估制度建设试点工作方案(试行)为贯彻落实健康中国战略,加快推进健康XX行动,进一步提升全县人民健康生活品质,根据中共中央国务院关于印发“健康中国2030”规划纲要的通知全国爱卫办健康中国行动推进办关于开展健康影响评价评估制度建设试点工作的通知XX省爱卫办健康XX行动推进办关于开展健康影响评价评估制度建设试点工作的通知和XX市人民政府关于印发XX市健康影响评价评估制度建设试点工作方案(试行)的通知等文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“将健康融入所有政策”策略落实到城市规划、
2、建设和治理的各方面,坚持健康优先、实事求是、科学有效、公平普惠的基本原则,将健康影响评价和干预列入各部门制定公共政策的全过程,发挥公共政策对公众健康的导向作用,切实维护广大群众健康权益,全面推进健康XX建设。(二)基本原则-坚持健康优先。各部门在制定有关发展规划和决策过程的早期阶段,应考虑相关的健康影响因素,及时识别出对村(居)和居民健康的潜在风险,并提出相应的改善建议。坚持实事求是。公共政策健康影响评价需结合我县政治、经济、文化和人文环境等现实客观因素,广泛征求利益相关部门和群体的意见,在政策评价结果及意见建议上充分考虑现实性和可行性。坚持科学有效。公共政策健康影响评价选择的基础资料和数据应
3、具真实性和代表性,评价方法应科学合理,评价结论应客观公正,按照评价阶段现有的科学技术、现行标准做出正确评价。坚持公平普惠。公共政策健康影响评价应充分考虑健康影响因素对不同健康状况的人群可能产生的差异性,应特别关注容易受到不利影响的弱势群体,提出受影响人群的健康改善策略,促进健康的公平性。(三)工作目标到2023年,对部分公共政策和重大工程项目开展健康影响评价评估,打造一批政策、规划和项目领域的健康影响评价实践案例;基本形成并逐步完善公共政策健康影响评价政策体系、制度规范、实现路径和运行保障体系;探索将重大工程项目的健康影响评估纳入环境影响评估体系,初步建立实施路径、技术评估方法。到2025年,
4、进一步健全评估运行体系和工作机制,评估试点工作提质扩面,不断提高对公共政策和重大工程项目评估比例。二、评估范围(一)公共政策。以县政府名义和县政府所属工作部门名义(不含卫生健康部门),依照法定权限、程序制定并发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,在本行政区域或者其管理范围内具有普遍约束力,在一定时期内反复适用的规范性文件。县政府内设机构及所属工作部门内设机构发布的公文,以及转发上级政府或部门的文件,不属于评估对象。各乡镇、县经开区根据实际情况,参照县级范围,开展本行政区域及其管理范围内的健康影响评价评估工作。(二)重大工程和项目。列入经济社会发展规划,由政府投资的重大工程和项目。三、评估内容
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