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1、养老服务与管理专业调研报告一、专业调研组织实施情况为切实做好养老服务与管理专业的人才培养工作,本专业组织人力物力积极开展专业调研。通过调研,获得了关于行业产业发展,以及对人才需求的丰富信息。1 .全国老龄化趋势加剧,行业人才需求旺盛我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,截止到2020年底,全国60周岁及以上老年人口26402万人,占总人口数量的18.70%;而全国65周岁及以上老年人口数量为19064万人,占总人口的13.50%。同时人口老龄化超前于现代化,“未富先老”和“未备先老”的特征日益凸显,老年人面临着贫困、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题。老年人口的高龄、失能和空巢化将
2、进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性:一是高龄老年人口数量迅速提高;二是失能老年人口继续增加;三是慢性病患病老年人数持续增加;四是空巢老年人口数量继续上升。发展老龄事业和产业,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务,不断满足老年人持续增长的服务需要,成为社会广泛关注的问题,养老服务已经成为国家经济和社会发展的重要领域。相关研究也发现,养老护理人才存在的服务问题比较突出,在正式上岗的护理人员中,大多缺乏护理经验,专业性不强,没有取得护理证的占比大。从年龄段来看,可以分为两类:一类是35-50岁中年女士,她们多为农民、下卤职工,教育水平多为初中及以下;另一类是18-25岁较
3、年轻女性,她们多为高中毕业生。而其中大多数护理人员尤其是较年轻女士对老年人的态度比较淡漠,服务意识缺乏,仅仅把这项工作当成养家糊口的手段、工作兴趣甚微甚至产生厌烦情绪。目前,养老服务业处于养老护理人才数量严重不足、专业技能低、护理员紧缺的境况,特别是在一线从事养护工作的各类人才,数量缺口大,专业素质低,流动性大,地区发展不平衡状态。2 .国内老年服务专业发展情况:规模偏小、质量不高现阶段我国养老服务业人才培养存在规模小、层次单一、质量参差不齐等问题,一定程度上制约了养老服务业的快速发展。目前全国仅有60多所院校开办养老护理专业,每年毕业生不到3000人,我国目前在养老护理人才培养上投入的教育资
4、源是非常薄弱的,远远满足不了老龄事业发展的需求,这也是制约养老护理人才数量和质量提高的重要一环。国内老年服务专业建设有以下特征:专业办学时间晚,发展基础薄弱。依托民政,服务社会,行业优势明显。专业发展规模小且质量不高。专职教师年龄结构不尽合理,“两头大,中间小”的问题较为突出;青年教师多缺乏老年人服务实际工作经历,实践教学能力有待提高。工学结合的特色教材建设滞后,精品课程建设层次有待提高。人才培养模式与工学结合联系不够紧密,缺乏深度合作项目。实习基地缺乏规范化管理,所开设项目不能完全满足专业要求,实习带教老师参差不齐,带教能力和水平有待提高。3 .养老服务人才培养分析老龄服务工作是综合性工作,
5、涉及到老年生理学、老年医学、老年社会学,老年文化、老年投资与理财.、老年心理学、老年教育学等。但目前养老服务队伍存在人才严重短缺,队伍不稳定、文化程度偏低、服务技能和专业知识差、年龄老化等问题,老龄服务工作的特殊性急需有较高水平的专业人才。大部分养老机构的服务仅停留在饮食照料、清洁卫生、简单生活护理等传统照料方式上,缺少护理、医疗康复、营养保健、心理疏导和精神慰藉等方面的专业化服务,不能满足老年人的多样化需要。因此,专业化养老服务人才的需求正由隐性变为现实需要,需要大量专业性服务与管理人才来弥补缺口。因此,有必要建立不同层次的老龄服务人才培养体系,打造德才兼备的高技能型老龄服务人才。强化养老服
6、务业人才的教育培训,增设相关专业,完善课程体系,创新政、校、行、企协同人才培养与培训,增强人才培养与培训的实践性、开放性和职业性,开辟养老服务业人才培训基地,搭建公共服务资源平台,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平,可有效地满足养老服务人才培养技能的多样性要求。二、调研分析和结论1 .产业背景据统计,我国是目前世界上唯一老人过一亿的国家,也是发展中国家人口老龄化最严重的国家。养老产业是一个新兴产业,但是其发展速度却远远滞后于人口老龄化的发展速度。当前养老产业尚处发展初期,存在不少问题。在人口老龄化形势日益严峻的背景下,解决养老日益突出矛盾,加快发展链条式社会养老产业,刻不容缓,
7、迫在眉睫。老年服务与管理方面的人才已成为紧缺人才,全国目前只有少数几所院校开办相关专业,远不能满足老龄化社会发展对人才的需求。掌握老年生活护理、老年心理护理、老年康复保健与疾病照护的高级老年护理人才、老年健康咨询指导人才、老龄产业经营与管理人才已经成为老年服务业人才需求的热点,培养合格的老年服务业专门人才已成为当务之急。随着人口老龄化的不断加速,老年服务和管理设施改善,人才需求越来越现代化、国际化,为适应和满足老年事业的发展,必须加大力度培养老年服务专业人才。2 .人才需求预测分析目前,养老服务业发展滞后,表现为:集中养老需求大,养老资源匮乏。养老机构从业人员数量少、素质低、服务质量差。且绝大
8、多数文化素质不高、没有经过培训,已严重制约了养老服务业的发展。日益严峻的人口老龄化形势使社会养老服务的需求不断增加,需要大批经过专业教育的老龄事业管理与服务人员,不断提高为老服务整体水平。然而老年服务与管理专业人才教育发展相对滞后,而老年服务与管理专业人才培育又远远落后于全国其他地方,人才培养满足不了各民族养老事业发展的需求。3 .结论(1)本专业具有广阔的发展前景养老服务的发展离不开高素质的养老服务人才,老年护理业发展与老龄化的需要与国际标准水平相比远远不相适应,养老服务人员队伍不论在规模还是专业水平上都不能适应这种严峻的现实。大多数养老服务机构没有配备具有专业护理、老年心理、法律咨询、社会
9、工作、营养配餐、康复服务等方面的专业服务人员,不能满足老年人的各种需要。缺少专业化的养老服务人员,整个养老服务业就是建立在“沙滩”上,这是养老服务业发展中面临的最大挑战。因此,当前社会迫切需要大批的经过专业教育,具有良好职业素质,懂得现代老年养护技术和老年人心理,有较强的操作技能和管理水平的高等技术应用性专门人才。迫切需要具有扎实的老年护理与保健知识及过硬的老年服务方法和技巧;能够从事老年相关产业的策划、开发和经营;从事高层次老年护理、管理、培训、指导工作的老龄事业的专业人才,这将为本专业学生的培养及未来发展提供了广阔的空间。(2)政府大力推进养老服务业发展根据上级有关政策,要求积极拓展技工院校职业培训以及推进养老服务事业发展的优势,一是充分发挥职业院校职业培训基地的辐射带动作用,拓展养老服务职业培训。加大养老服务职业培训的招生宣传,广泛宣传相关职业培训信息和各项优惠政策,并积极开展针对社区居家养老服务从业人员定向性、订单式的技能培训。二是推动职业院校开展养老服务业相关领域的专业开发和课程建设,培养一批适应社区居家养老服务事业发展、有志从事养老服务事业的优秀技能型人才,这为发展养老服务业人才提供了大力支持。