2023年城区开展全国第五次经济普查专项实施方案 (合计3份).docx
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1、2023年全国第五次经济普查实施方案根据XX省人民政府关于做好第五次全国经济普查我省有关工作的通知(XX秘(2023)XX号)精神和第五次全国经济普查综合试点方案要求,为取得组织实施第五次全国经济普查工作经验,解决普查重点和难点问题,制定本方案。一、试点目的根据XX省第五次全国经济普查工作进度安排要求,为全面模拟普查业务流程、主要环节,验证普查表式、指标、组织方式在我省实施的重点难点,为国务院第五次全国经济普查领导小组办公室完善普查方案和制定我省普查实施方案提供依据。二、试点范围、对象和时间()试点范围。XX市XX区XX社区和XX区XX家园社区,XX市XX市XX镇XX社区和XX社区为省级综合试
2、点地区。芜湖、蚌埠、淮南、黄山等地根据本地实际情况,开展省级专项试点,经费自筹。(二)试点对象。试点清查对象是在试点地区行政区划范围内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户。试点登记对象是在试点地区范围内除金融、铁路、军队系统普查单位外从事第二、三产业的部分法人单位、产业活动单位和个体经营户。(三)试点时间。省级综合试点时间为2023年4月至6月。综合试点中普查表的时点指标填写2023年12月31日数据,时期指标填报2023年1月1日至12月31日数据;投入产出调查表的时期指标填写2023年1月1日至3月31日数据。三、试点方法综合试点地区按照第五次全国经济普查综合试点方案要
3、求,根据其工作细则与指标解释,结合我省试点进度安排与实际,对试点范围内的全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二、三产业的个体经营户进行“地毯式”清查,对金融、铁路和军队系统普查范围外的普查对象分类进行普查登记,对开展投入产出调查试点单位进行调查登记。(一)一套表单位2023年3月一套表定报库中的单位,在清查后,通过数据采集处理系统填报试点表式。试点表式为第五次全国经济普查综合试点方案中所列的一套表单位普查表。其中,XX市试点地区填报主要业务活动营业收入,宣城市试点地区填报主要业务活动营业收入。(二)非一套表单位未纳入一套表的法人单位、产业活动单位,在清查后,通过普查员上门采集方式填报试点表式
4、。试点表式为第五次全国经济普查综合试点方案中所列的非一套表单位普查表。(三)个体经营户个体经营户在清查后,省经普办进行统一抽样,抽中的个体经营户通过普查员上门采集的方式填报第五次全国经济普查综合试点方案中个体经营户抽样调查表。(四)投入产出调查单位试点地区普查机构组织选定的投入产出调查试点单位填报2023年一季度投入产出调查电子台账数据。具体表式、指标解释和填报目录按照第五次全国经济普查综合试点方案相关要求执行。四、试点内容试点地区在试点的具体环节上,要针对这次普查新增加的调查内容和普查重点难点深入研究,提出解决问题的思路和方法。尤其要针对以下问题,按照工作分工开展重点研究:XX市:开展经济普
5、查全流程试点,重点研究以下问题:1如何更好地统筹经济普查与投入产出调查。研究在五经普统一框架下做好投入产出工作,在组织实施、宣传培训、数据一致性等方面,统筹协调、明确分工。2 .如何优化“两员”的管理与培训方式,研究制作普查登记案例培训短视频。在试点实施过程中,加强“两员”管理,确保“两员”队伍的稳定性。创新方式方法开展“两员”培训,制作普查登记情景案例培训短视频,评估不同方式的“两员”培训效果。3 .如何采取有效宣传手段,及时跟进普查宣传,提高普查对象知晓度。结合实际采用多种方法开展宣传工作,特别是利用新技术新手段创新性开展针对性宣传,评估不同宣传方式的效果。4 .如何利用互联网平台注册资料
6、,查找直播带货、电商、微商等新经济市场主体的方式方法。加强部门协作,获取相关互联网平台相关信息,通过关联信息查找直播带货、电商、微商等新经济市场主体,评估查找率。5 .数字经济活动情况、主要业务活动营业收入、规下工业企业能源生产情况等新增表式指标的填报难度,如何保证数据质量。通过对新增表式指标进行填报,研究新增指标的指标解释、填报口径、取数或计算方法,评估其填报质量。研究填报过程中的难点,探索解决方法。6 .较常规制度新增财务指标的填报难度,如何保证数据质量。研究较常规制度新增财务指标的指标解释、填报口径及取数方法,评估指标填报的数据质量。研究填报过程中的难点,探索解决方法。7 .如何利用会计
7、师事务所、第三方力量等辅助部分普查对象规范填报。在试点范围内选取1-2家会计师事务所或第三方机构参与普查的各个环节,评估其在补充队伍力量、确保普查数据质量等方面的工作成效。8 .如何采取有效措施,确保个体户抽样调查数据质量。研究个体户抽样调查数据之间的逻辑关系,设置相应的审核条件,开展数据比对和评估,探索提高个体户抽样调查数据质量的方法。XX市:开展经济普查全流程试点,重点研究以下问题:1如何更好地统筹经济普查与投入产出调查。研究在五经普统一框架下做好投入产出工作,在组织实施、宣传培训、数据一致性等方面,统筹协调、明确分工。2 .如何优化“两员”的管理与培训方式,研究制作普查登记案例培训短视频
8、。在试点实施过程中,加强“两员”管理,确保“两员”队伍的稳定性。创新方式方法开展“两员”培训,制作普查登记情景案例培训短视频,评估不同方式的“两员”培训效果。3 .如何采取有效宣传手段,及时跟进普查宣传,提高普查对象知晓度。结合实际采用多种方法开展宣传工作,特别是利用新技术新手段创新性开展针对性宣传,评估不同宣传方式的效果。4 .如何利用皖事通、皖企通、皖政通等部门资料,查找无固定经营场所、但有实际经营活动的普查对象的方法。获取皖事通、皖企通、皖政通等部门资料,充分利用部门资料查找无固定经营场所、但有实际经营活动的普查对象,评估部门资料的可用性。5 .数字经济活动情况、主要业务活动营业收入、规
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