烟台市知识产权高质量发展三年行动方案.docx
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1、烟台市知识产权高质量发展三年行动方案(20232024年)(征求意见稿)保护知识产权就是保护创新。为贯彻落实省委省政府“打头阵、当先锋、上层次”要求和市委市政府“1+233”工作体系,深化知识产权强市建设,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,以知识产权高质量发展助力全市经济社会高质量发展,特制定本行动方案。一、工作目标到2024年底,关键领域自主知识产权创造和储备极大丰富,万人高价值发明专利达8.1,争取达到9;企业知识产权运用保护能力显著增强,新增国家知识产权优势、示范企业15家,市知识产权优势企业40家,贯彻知识产权管理规范市场主体80家以上;知识产权转化运用效益明显提高,专利
2、技术转化项目快速增长,知识产权质押融资金额和项目数年均增幅30%以;烟台品牌价值进一步提升,烟台苹果国家地理标志产品保护示范区通过验收;建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心烟台分中心,启动商业秘密保护基地建设,基层知识产权执法保护能力明显增强,知识产权保护社会满意度达85%,尊重知识价值的营商环境进一步优化,建成国内一流知识产权要素集聚高地和保护高地。二、工作任务(一)实施知识产权要素配置工程。1 .完善知识产权激励奖励政策。优化知识产权发展指标,健全高质量创造支持政策,引导创新资源向知识产权高质量创造倾斜。对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖、中国外观设计金奖、银奖、优秀奖分别奖励IOO万、5
3、0万、30万、50万元、30万元,20万元;对获得山东省专利奖特别奖、一、二、三等奖奖励100万、30万元、20万元、10万元。加大市专利奖奖励力度,对一、二、三等奖分别奖励20万、10万、6万,突出对关键领域自主知识产权创造运用的激励。2 .开展高价值专利培育和布局。推动“9+N”等重点产业联盟、行业协会,开展专利导航,绘制产业创新和专利地图,为产业规划提供决策参考,每项最高给予50万元资助。在16个标志性产业链中,每年遴选1-3个骨干企业启动企业专利导航项目,确定研发创新路径,规避知识产权风险,每项给予最高15万资助。支持创新主体聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术,加
4、强自主知识产权创造和储备;在知识产权工作基础较好的企业、院校和创新平台中,每年建设不超过10个高价值专利培育中心,择优给予最高50万元资助。每年举办1-2期专利挖掘与布局培训,遴选5-10个高价值专利组合,给予最高30万元资助。鼓励通过专利合作条约(PCT)途径申请发明专利,争取更多发明专利在美国、日本或者欧洲专利局获得授权。3 .开展创新平台知识产权托管服务。支持服务机构承接全市重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心等省级以上创新平台知识产权托管服务,建立重大科技创新台账和高价值专利清单,促进高价值专利产出和运用,对成绩突出的服务机构给予最高30万元资金支持;重点支持烟台先进材料与绿色制造
5、山东省实验室、中科环渤海(烟台)药物高等研究院等重大创新平台创新活动需要,建立创新保护快速通道,推动重大创新成果及时转化为高价值专利。(二)实施知识产权运营深化工程。4 .实施专利技术转移转化专项计划。鼓励驻烟高校和科研院所将所属专利免费许可本市中小微企业实施,对经济效益突出的许可方最高给予50万元奖励。鼓励服务机构通过发布会、网上展示、成果推介、路演等方式,开展专利竞价(拍卖)活动,建立常态化专利供需发布对接平台,对完成交易成绩突出的,择优给予30万元奖励。积极推动知识产权军民双向转化,实现知识产权领域资源整合、要素融合和优势聚合5 .实施专利留烟专项计划。聚焦战略新兴产业吸引国内外关键核心
6、专利项目落户烟台,跟踪培育2-5个重点项目,给予最高50万元资助,建立健全知识产权配套服务,加强海内外专利布局,推动加快专利审批,提供产业发展重要支撑。鼓励本市企业引进外地高校院所、科研机构、国有企业等符合我市产业发展需求、权属清晰的发明专利,对首次引进转化后产生较大经济效益的,择优给予最高30万元奖励。鼓励外地拥有高价值发明专利的创新主体将工商注册地移入我市,符合条件的创新主体给予最高20万元的落户奖励。6 .鼓励知识产权金融创新。以烟台开发区、高新区“国家知识产权质押融资试点园区”为核心区域,打通集知识产权交易、评估、质押融资、保险、证券化于一体的金融链条。企业通过自身发明专利质押融资的,
7、最多给予基准利率的60%、最高50万元贴息;每年对全市首单商标质押给予最高10万贴息;质押产生的评估评价、价值分析等费用,按50%予以资助,每笔业务资助最高不超过3万元;每家企业知识产权质押最多资助3次。每年对开展专利质押融资工作成绩突出的银行、金融机构择优给予最高100万奖励。将知识产权运营基金规模增至1亿元,设立知识产权质押风险补偿基金。发行知识产权证券化产品1-2单,采取专利质押担保方式的,按其实际发行金额的2%给予发行主体最高50万元奖励。7 .完善知识产权金融风险防控机制。对购买知识产权质押保险、承担知识产权质押担保费用的单位,每笔业务按保费或担保费用50%、最多5万元补贴。对购买专
8、利执行险、申请费用补偿保险、专利侵权责任险、知识产权海外侵权责任险和专利代理人职业责任保险的单位,给予最高40%的保费补助,同一单位每年累计资助资金不超过5万元。(三)实施知识产权强企培育工程。8 .培育知识产权强企。实施中小企业知识产权战略推进工程,鼓励服务机构开展中小企业托管服务。引导企业贯彻企业知识产权管理规范,发挥专利、商标、等多种类型知识产权组合效应,培育知识产权强企,每年评定不超过20家市级知识产权优势企业,每家企业给予最高20万元的奖励。对获得国家级、省级知识产权优势企业、示范企业认定的,给予10万元奖励。9 .护航企业上市。支持烟台大学等驻烟高校、知识产权服务业联合会建立企业上
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