推进区域教育优质均衡发展的实践探索及思考.docx
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1、推进区域教育优质均衡发展的实践探索及思考为切实推进义务教育优质均衡发展,国务院于20xx年出台了关于深入推进义务教育均衡发展的意见,XX市、XX区也相继出台了关于推进中小学集团化办学的指导意见关于推进中小学集团化办学的实施意见。XX小学(以下简称XX附小)地处XX区东部,是XX区素质教育优质学校,学校风气正,教育教学质量高。学校学生XX%以上是京籍,大部分生源来自学校周边科研院所的知识分子家庭。自20xx年开始,XX附小生源逐年增长,从XXXX人增长到XXXX多人,办学空间严重不足,学校急需扩大办学空间。而本学区内的XX附属小学(现为XX附小XX路校区)、XX小学(现为XX附小气象路校区)两所
2、学校原是打工子弟学校,XX%以上是XX籍学生,学生家长大多在周边批发市场做生意,文化水平不高,没有时间陪伴孩子,每年都需要通过学区协调解决生源困难。为解决这一突出问题,XX区教委于20xx年X月正式成立XX附小教育集团,以优化教育资源配置,满足学区内百姓上好学的诉求。但当时许多家长担心XX附小合并后优质教育资源会被稀释,还有人担心只是形式上合并、挂牌”而已,被合并的学校干部、教师也担心是否能够得到公平对待。大家的质疑和观望最终都指向集团化办学能不能有效实现从有学上到上好学的目标。集团建立伊始,我们通过一年时间实现校际融合、平稳过渡,用两年的时间促进各校区均衡发展,再用五年时间聚焦提质增效,进而
3、实现整个集团的跨越式发展。一、实践探索(-)合并初期:以情感相融为基础、制度创建做保障,促进各校区平稳过渡、运行畅通1 .统一思想、达成共识20xx年X月X日五校合并后一校五址的教育集团成立。为使全体教职工尽快统一思想、达成共识,我们确定了促进融合,平稳过渡的工作思路。首先是干部融合。在合并后的第二天,集团召开各校区行政人员全体会。干部们彼此相互了解,畅谈过去与未来,互报原有学校优势项目和现有资源,并根据自身特点和意愿申报岗位。通过多次集体讨论,集团明确了合并后第一学期总体工作思路,即”分层管理,各履其责;有机整合,运行畅通;抓住机遇,强化优势;促进融合,整体提升。其次是教职工融合。学校党政工
4、团联合开展了/谢相连铸团队,农情凝聚创佳绩素质拓展活动。教师通过起队名认队员“画队旗唱队歌喊口号等方式,迅速熟悉起来。在“认队员这个环节,教师分组时不是与熟悉的同伴聚在一起,而是按照要求X至X报数,报相同数字的队员分在一组。比赛时,教师快速记住了本组队员的姓名、年龄、所教学科和年级。大家在齐心协力完成任务过程中,很快从陌生变为熟悉,加深了彼此之间的了解。最后是发挥党组织的战斗堡垒作用。XXXX年XX月,集团召开全体党员大会,选举出第一届党委委员,党委制定了XX附小党员联系服务群众制度,每位党员都有了自己联系群众的责任区,各校区的党支部、党员在合并初期起到了沟通协调、促进融合的纽带作用。2 .构
5、建集团组织管理架构首先,由校长、书记牵头,各校区负责人及各部门负责人七位干部组成校务委员会,这是集团决策管理核心,主要职能是讨论、决策集团的整体发展和规划,管理与协调相关工作,使各校区步调一致、整体发展。其次,重构职能部门,在原有学生服务部、教学服务部和后勤服务部基础上,增加了科研开发部W学校办公室,并明确了各职能部门的任务职责。集团强调部门职能,让管理人员不但明确自身职责,同时也明确部门职责。这样,无论干部如何流动,都能保证集团在一校多址的情况下畅通运行。同时,集团弱化职能部门的管理功能,强化各校区职能部门对本校各项工作的监督、反馈、服务和引领功能。在教学管理方面,集团实施行政大组长和学科大
6、组长负责制,把原有的组长从教育教学的双重事务中解放出来,赋予两位组长更多的自主权利,带领本组或本学科教师开展跨校区业务活动。为了保障运行畅通,集团还确立了以校务委员会为决策中心,职能部门为督导服务中心,大年级组、大学科组为执行主轴的运行架构,确立了统分结合,横纵结合的管理模式。3 .建立健全运行机制一校五址的分布式办学管理需要相应的运行机制具体包括协同机制、沟通机制、流动机制和榜样机制。协同机制是指各校区的发展要与集团的总体发展战略相一致,在保留各校区个性特色的基础上,由校务委员会对学校进行统筹规划。沟通机制是指为便于各校区、各职能部门及各年级组互联互通的多级例会制度。流动机制是指为优化各校区
7、间资源配置,在集团的统筹管理下,让各校区的教师、课程等资源在校区间流动起来。榜样机制是指集团全面筛选、组建而成一支高素质的核教师队伍,旨在培养榜样、宣传榜样,促进教师的专业发展。合并初期,校区间的沟通尤为重要。沟通机制为集团各校区的平稳过渡发挥了重要的保障作用。每周一次的校务会,每周一次的校区会,每月一次全体行政例会及每月一次全体教师会,目的在于及时沟通和总结各校区及部门工作的运行情况;每周一次的各教研组活动,每月一次的行政组长和学科组长会,目的在于沟通不同校区各年级组、学科大组间的工作进展与落实情况,从具体实施中统筹学校的工作安排。(二)发展期:乘势借力、狠抓质量、优势互补、资源共享,促进各
8、校区整体提升1 .跨校区开展主题式德育活动研究20xx年北京市教委发布了北京市实施教育部V义务教育课程设置实验方案的课程计划(修订),明确要求各学科平均应有不低于XX%的学时用于开设学科实践活动课程。学科实践活动课程要做到因地制宜、灵活多样。集团认为,这是一个促进各校区融合,带动各校区整体均衡的重要契机。自20x年开始,集团打破校区界限,以六个年级大组开始进行主题式德育活动研究。集团组织同一年级任课教师从分析本年级学生特点出发,结合学生的生活实际和需求进行德育主题设计。教师要围绕主题设计多样化的实践活动,引导学生在活动中自主探究、自主实践。教师的工作积极性被调动起来,大家学习新课程方案,落实新
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