山区公路桥梁病害手册（试行.docx

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1、交通运输厅技术指南山区公路桥梁典型病害手册（试行）编制说明一、编制病害手册的必要性和意义近年来山区公路桥梁在建设技术、装备、管理方面取得了高速发展。如何在桥梁设计、施工、运营养护全寿命周期内治理病害，确保其耐久性，使桥梁品质迈向新台阶，满足交通强国及平安百年品质工程的需要，是桥梁工作者的必须思考的问题。公路桥梁病害是桥梁因设计、材料、施工存在的问题以及运营期作用、工作环境等因素影响而产生的建设质量缺陷与运营期间劣化现象的统称，一般是多种因素共同作用的结果，通常表现为建设期的质量通病和运营期的外观病害。由于桥梁病害对桥梁耐久性的不良影响最为直接，甚至危及桥梁安全，因此有必要更深入地掌握山区公路桥

2、梁在建设期的各种质量通病和运营期病害的表现特点，更清楚地认识其对桥梁结构的影响以及成因，以便更科学合理地采取技术措施治理病害。为贯彻落实国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发（2023）2号文件），围绕交通强国建设纲要，根据推进交通强国建设实施纲要、交通运输部关于印发“平安百年品质工程”建设研究推进方案的通知（交办安监2018）147号）、交通运输部关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见（交公路发（2023）127号）等文件要求，加快推进我省交通强国建设，进一步提升山区公路桥梁安全耐久水平，指导贵州山区公路桥梁病害防治工作，按照省交通运输厅关于加快推进山区公路建设运营风险管

3、控试点任务工作的通知（黔交建设（2023）63号）关于“山区公路，平安百年品质工程，桥梁专项行动实施方案”的安排部署，特编制山区公路桥梁典型病害手册。本手册以贵州山区公路桥梁耐久性退化现状研究报告等调研成果为基础，以图文并茂的形式对我国山区公路桥梁典型病害（质量通病）的表现特征、产生原因、防治措施等作较为系统的介绍，以供相关技术人员开展病害防治工作时参考。本手册参考交通运输厅技术指南管理办法给出的规则起草，根据需要对格式作了调整，共包括两篇，分别是：1）第一篇桥梁建设篇，包括：第1章钢筋、混凝土施工质量通病；第2章下部结构质量通病；第3章支座质量通病；第4章上部结构质量通病；第5章上部结构钢构

4、件质量通病；第6章桥面系及附属设施质量通病。2）桥梁运营篇：第1章下部结构病害；第2章支座病害；第3章上部结构病害；第4章上部结构钢构件病害；第5章桥面系及附属设施病害。二、任务来源、主编单位、参编单位、主要起草人1、任务来源交通强国试点任务山区公路“平安百年品质工程”桥梁专项行动实施方案主要研究任务之一。2、主、参编制单位主编单位：交通建设工程质量监督执法支队苏交科集团股份有限公司参编单位：六安高速公路有限公司在役长大桥梁安全与健康国家重点实验室3、主要起草人杨黔江、朱晓文、甘孟松、李健、陈飞、吴旭、陈超、冉光明、张立、孙吉飕、韩海宏、张圣东、李敬、马怀鹏、陈建祥、刘永红、黄嫄炜、徐超、李建

5、东、张雪瑶、吴海堂、刘学林、周才、刘雄三、主要起草过程2023年4月，交通运输部下发了开展交通运输投融资模式创新等交通强国建设试点工作的意见（交规划函（2023）291号），明确了山区公路建设运营风险管控试点任务主要工作内容，从构建质量安全关键参数采集和使用体制机制、开展山区运营公路长大桥梁、高边坡等特殊结构物健康监测与管理体系研窕，加强风险防范顶层设计,制定管控措施,健全标准体系等方面提出了具体工作要求。山区公路建设运营风险管控试点任务细化为9个分项试点任务，其中8个约束性任务及1个预期性任务。本手册属于约束性任务之山区公路“平安百年品质工程”桥梁专项行动实施方案。本文件的起草主要包括组建编

6、写组、拟定编写大纲及框架、初稿编写和资料调研、条文修改等工作。1、组建编写组：2023年4月，交通建设工程质量监督执法支队主持召开了手册编制工作会议，会议明确了手册的编制结构、原则、分工和进度，并组建编写组。为保证编制工作的顺利推进，各单位均选派了经验丰富的专业人员参与编制，并邀请业内知名专家参与编写、审查工作。2、拟定编写大纲及框架：2023年5月，交通建设工程质量监督执法支队主持召开手册编制工作推进会议，审查编制组拟定的编写大纲及框架，对框架提出修改意见，确定了编写框架及内容。3、资料调研和初稿编写：基于编写框架，编制组多次交流讨论和修改，手册初稿于2023年11月底完成。为保证此次山区公

7、路桥梁典型病害手册的质量，编制组严格按照编制组自审、单位审查、内部审查、专家组审查的管理制度要求开展工作。4、成果完善：为保证本文件的编制质量，交通建设工程质量监督执法支队除组织公司内部专家进行评审外，特邀请省内知名专家为本文件进行审核把关;经修改后，形成了征求意见稿，并将征求意见稿在内开展意见征询；吸收采纳相关单位意见修改完善后，于2023年6月形成手册报批稿。本文件编制的技术路线如下图所示:图1技术路线四、制定(修订)原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1、编制原则本文件的编制参考GB/T1.1-2023要求和规定，编制过程中主要遵循以下原则：(1)科学性和规范性；(2)保证标准的先进

8、性和实用性；(3)用语标准、简洁、明确；(4)与相关的标准、法规接轨。2、编制依据依据交通运输部2023年4月开展交通运输投融资模式创新等交通强国建设试点工作的意见(交规划函(2023)291号)和省交通运输厅关于加快推进山区公路建设运营风险管控试点任务工作的通知(黔交建设(2023)63号)的要求，针对贵州山区公路桥梁现状，结合“平安百年品质工程”要求、公路交通实际情况和经济发展水平编制本手册。3、与现行法律、法规、标准的关系本文件与现阶段颁布实施的公路桥涵施工技术规范(JTG“3650-2023)、公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2015)、混凝土结构工程施工质量验收规范(GB5020

9、4-2015)、公路工程混凝土结构耐久性设计规范(JTG3310-2019)、公路桥涵养护规范(JTG5120-2023)、公路缆索结构体系桥梁养护规范(JTGT51222023)公路桥梁技术状况评定标准(JTG/TH21-2011)、公路桥梁承载能力检测评定规程(JTG“J21-2011)、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTG3362-2018)、工程测量标准(GB50026-2023)、回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJr23-2011).混凝土中钢筋检测技术规程(JGJ/T152-2019)等行业标准规范紧密相关，根据贵州山区公路桥梁工程实际和贵州经济发展水平对现行标准

10、进行补充和延伸。五、主要内容（技术指标、参数、性能要求、试验方法、检验规则等）的论述，以及试验验证情况的说明本手册共包括两篇，分别是桥梁建设篇与桥梁运营篇。1）第一篇桥梁建设篇包括：第1章钢筋、混凝土施工质量通病；第2章下部结构质量通病；第3章支座质量通病；第4章上部结构质量通病；第5章上部结构钢构件质量通病；第6章桥面系及附属设施质量通病。该篇通过在省内广泛调研，寻找桥梁各种质量通病的根源，提出山区公路桥梁质量通病的防治措施，对材料选型、生产工艺、关键工序形成系统的质量控制指标，特别加强了对关键施工环节的质量控制，并提出了符合耐久性新理念的公路桥梁混凝土配合比设计方法、施工工艺要求等一系列要

11、求，对现场施工进行指导。2）第二篇桥梁运营篇包括：第1章下部结构病害；第2章支座病害；第3章上部结构病害；第4章上部结构钢构件病害；第5章桥面系及附属设施病害。该篇对桥梁运营期病害成因全面剖析后，针对不同的成因，从施工、设计和养护管理等不同层面对山区公路桥梁的典型病害的防治措施提出要求，本着彻底根除的原则，提出一套合理、可行、高效的的防治措施和建议。六、重大分歧意见的处理依据和结果编制过程中未发生重大的意见分歧。七、贯彻措施和建议本文件的贯彻实施，建议采取以下方式：1、建议由厅组织大型宣贯会，邀请相关单位派员参加，并由本文件的主、参编单位举荐人员在会上进行手册解读。2、建议由厅发文要求各单位单独组织宣贯培训会，邀请本文件的主编人员进行详细解读,增强一线人员的桥梁病害防治意识,提高公路桥梁建设养护水平。八、其他应说明的事项无。