城市排水管道有毒有害气体监测与风险分级管理技术标准.docx

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1、附件1广东省标准DBJ8-XXX-2023备案号JXXXXX-2023城市排水管网有毒有害气体监测与风险分级管理技术标准Technica1codefortoxicandharmfu1gasmonitoringandriskc1assificationmanagementinurbandrainagepipe1ines（公开征求意见稿）2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施广东省住房和城乡建设厅发布本标准不涉及专利本标准主要审查人员:目次1总贝IJ12术语23分级评价及管理程序54常规监测布点和采样64.1 监测项目64.2 布点原则64.3 监测方式64.4 采样要求74.5 仪器要

2、求74.6 质量保证与质量控制85数据处理与管理95.1 原始数据95.2 监测数据均值计算要求95.3 数据管理96风险评估、分级与预测106.1 风险指数（Q）计算106.2 风险控制水平（M）评估106.3 风险等级评估126.4 风险预测127日常风险管理137.1 一般要求137.2 警力:标识137.3 外部巡视137.4 内部检查137.5 日常监测与控制148有限空间作业风险控制158.1 一般规定158.2 作业许可、作业方案编制与审批158.3 作业准备168.4 安全作业188.5 应急处置21附录A有毒有害气体浓度限制及危害对照表23附录B监测报告目录参考样本24附录C

3、有毒有害气体中高风险排水管网警示标识25附录D排水管网有毒有害气体控制措施26附录E气体检测记录表27附录F有限空间作业风险管控措施28附录G有限空间作业票29本标准用词说明31引用标准名录32附：条文说明345数据处理与管理5.1 原始数据11原始记录应能够正确记载数据量值、有效位数和产生的相关信息，包括采样、校准、分析等相关过程的信息。原始记录表示测试结果的量纲及其有效位数，应参照分析方法中具体规定填报，若无此规定时，一个数据中只准许末尾一个数字是估计（可疑）值。分析结果的有效保留的最小数位不能低于分析方法检出限的最小数位。原始记录中，低于检出限的测试结果，用“检出限（数值）”加1表示：高

4、于检测限时，用“检出限（数值）”加H表示。11数值修约执行数值修约规则与极限数值的表示和判定GB“8170。进行监测数据修约时，遵守四舍六入五逢双的原则。5.2 监测数据均值计算要求11监测项目的平均值以剔除离群值后的算术平均值计算。422应计算日平均浓度或小时平均浓度。24未检出按检出限的1/2量参加统计计算。5.3数据管理Ct1排水管网运行管理单位宜建立监测数字化平台系统，对排水管道中的气体监测数据进行实时更新、展示、计算和分析。11数字化平台系统宜采用敏捷开发类型平台，宜在每年度内进行迭代升级并保存版本信息。数字化平台系统应具备提供数据决策和算法处理能力，平台应能够与人工智能算法和工具进

5、行结合。u数字化平台系统应具备直观的可视化展示功能，管理人员可实时获取管道的监测情况和管道风险分级管理的结果。数据存储服务器应具有完善的网络安全防护功能和灾备功能。工工6数字化平台系统宜具备有毒有害气体预测预警功能。表6.2.2风险防控措施评分表序号评估依据分值1有完善的有限空间作业审批制度202按规范要求，落实排水管网巡查巡检工作103制订计划，定期监测排水管网有毒有害气体浓度情况104对重点排水户定期开展水质检测10SM排水管网突发有毒有害气体事件发生情况评估指标见表6.2.3,对各项评估指标分别评分，计算总和，各项指标分值合计最高为50分。表6.2.3有毒有害气体伤亡事件发生情况评估表序

6、号评估指标评分依据分值1有毒有害气体泄漏监控预警措施不具备任何预警预报系统0根据实际情况，具备附录A中有毒有害气体（如硫化氢、氯气、氨气等）的预警预报系统202近三年内突发有毒有害气体事件发生情况发生过10人及以上人员死亡的突发有毒有害气体事件，造成恶劣社会舆论，产生较大政治影响0发生过3人及以上10人以下死亡的突发有毒有害气体事件，在一定范围内造成恶劣社会舆论，产生一定政治影响10发生过3人以下死亡的突发有毒有害气体事件，产生较小社会舆论20未发生过突发有毒有害气体事件3014将风险防控措施及突发有毒有害气体事件发生情况各项指标分值累加，得出风险控制水平值,按照表6.2.4分为4个类型。表6

7、.2.4有毒有害气体风险控制水平序号风险控制水平值风险控制水平类型1M25M4225M45M3345M65M2465MM17日常风险管理7.1一般要求711排水管网运营管理单位应根据风险分级结果，建立日常运行维护台账，落实责任人及管理要求，实现风险的闭环管理；宜建立排水管网有毒有害气体风险预测预警平台，对片区管网进行科学管理。712对不同风险排水管网，应采取分级分类管理措施管控风险。I1A排水管网的运维责任单位应制订详细的日常风险管理计划，内容应包括外部巡视、内部检查、人员配置、仪器及设施配置、日常监测、安全及应急预案等，计划批复后遵照执行。714排水管网运营管理单位应定期对管网运营维护人员进

8、行相应的安全标准化作业培训，培养员工安全作业意识，提升安全作业能力。7.对于系统中出现大范围高风险排水管网时，应委托专业机构对排水管网现状进行评估分析，采用有效方式降低高风险排水管网比例。7.2警示标识7M中、高风险排水管网应在明显地方设置警示标识牌提示风险，标识牌样式可参考附录C。1排水泵站除按要求设置警示标识牌外，集水池上方孔洞周边应设置安全警戒线。7.3外部巡视7V1排水管网应按要求开展外部巡视，中、低风险排水管网每周巡查1次或以上；高风险排水管网每周巡查2次或以上。1地面巡查具体内容参照城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程CJJ68o7.4 内部检查741排水管网应按要求每半年开

9、展1次或以上内部检查。7.4.2内部检查具体内容参照城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程CJJ68oIAA井盖开启应执行8.3.9的相关操作；涉及有限空间作业的，应遵循应急管理部印发的有限空间作业安全指导手册及本标准第8章节内容。IA1排水系统中下游泵站进水前池及消能井应按照高风险排水管网进行风险管控，除7.1章节提及内容外，排水泵站还需重点检查：1室内各通风及除臭系统是否正常运行；2有毒有害气体报警器是否正常运行；3集气罩等设备、设施运行是否正常；4集水池淤泥深度是否超过正常范围；5其他城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程CJJ68要求检查的工作内容。7.5 日常监测与控制7A1

10、初次评估结束后，各水务部门宜参照第五章内容，制订常规监测计划，并制定相应整改措施降低风险等级。中高风险排水管网应每年度开展一次监测，并根据监测结果，对排水管网风险分级情况进行再评估。71应该对初评估为高风险点位周边排水管网进行加密监测，并根据加密监测结果，细化调整管段风险等级。7X4高风险排水管网，宜安装具备数据传输功能的固定式监测仪器进行长时间全天候监测。排水泵站应安装带报警功能的固定式监测仪器，并开展日常监测工作，仪器、仪表的技术要求参照本标准4.5节。7Ah低风险排水管网，应根据排水边界条件的变化情况，视情况按需开展日常监测。7A7风险控制时，应根据监测气体类型及浓度情况，采取针对性的控

11、制措施。7XR对于高风险管段，宜参照附录D采取固定式通风、投药等方式，控制风险区域的有害气体产排量，以降低风险。8有限空间作业风险控制8.1 一般规定A11排水管网有限空间作业实施作业审批制度，未经审批不得擅自开展有限空间作业。12作业现场负责人、监护人在非应急处置工况下，不得进入有限空间内作业。作业前、作业中及完成作业后应采取有效的安全保障措施。ftH作业前，现场作业负责人及监护人应对施工机具、安全防护设备、应急救援器具等进行检查，并询问了解作业人员身体状态。传递物料时应稳妥、可靠，防止滑脱；起吊物料所用绳索、吊桶等必须牢固、可靠，避免吊物时突然损坏、物料掉落。作业人员使用踏步、安全梯进入有

12、限空间的，作业前应检查其牢固性和安全性，确保进出安全。第1,进入排水管网有限空间作业应严格进行持续通风及气体检测（见附录E）,作业中断超过30分钟，再次进入有限空间作业前，应当重新通风、气体检测评估，合格后方可进入。M作业现场严禁吸烟。排水管网有限空间作业环境存在爆炸危险的，电器设备、照明用具等应满足防爆要求，符合现行国家标准爆炸性环境第1部分设备通用要求GB3835.1的规定；涉及动火、临时用电的，应按要求开具相应作业票。进入有限空间作业的工作人员应正确佩戴相应的防护装备。K.1.7排水管网有限空间内临时用电应符合现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46的规定。R1N如遇重大自然灾

13、害、狂风、暴雨等恶劣天气，或收到所在区级暴雨黄色预警信号，作业人员应立即停止作业，并撤离作业现场，同时做好现场安全防护、警示措施，防止人员误入有限空间。R1。作业结束后，作业者应将全部作业设备和工具带离现场。监护者应检查现场，清点人员及设备数量，确认无任何隐患，并经申请人与批准人签字确认后，方可离开现场。RJJO在不同风险等级排水管网作业，可参考附录F有限空间风险管控措施采取系列风险管控措施。8.2 作业许可、作业方案编制与审批电2作业单位在进行有限空间作业前，应对作业现场进行实地踏勘，对作业环境及作业过程进行风险评估、分析可能存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制专项安全作业方案

14、；现场作业前办理有限空间作业票（见附录G）。ft，专项安全作业方案,应经过作业单位安全管理人员或监理单位审核、作业单位主要负责人批准O方案内容包括但不限于：1作业单位名称、负责人及备案情况；2作业地点、时间和工期、作业内容、作业工序及技术要求；3风险隐患评估、各项安全、应急措施以及需配置的安全设备等，对有毒有害气体的作业空间应编写其风险控制专章，应考虑采用物理、化学、生物等多种方式降低作业期间排水管网有毒有害气体的风险等级，控制措施详见附录D；4现场相关人员姓名、资质、岗位及职责等；5突发情况的应急预案及现场处置方案（包括应急程序、应急物资及装备、应急联络通讯等）。ftM排水管网有限空间作业方

15、案应经由排水管网管养单位技术、安全部门负责人审核确认后方可实施；中、高风险排水管网有限空间作业应组织内部会商论证；高风险排水管网有限空间还应报所在区（县）一级排水管网主管部门审批（备案）同意后，方可实施。R.2.4作业方案审批内容应包括但不限于是否制定专项安全作业方案、是否制定科学合理的安全保护和应急处置措施、是否配备经过专项安全培训的人员、是否配备满足作业安全需要的设备设施等。审批表示例参见附录G。8.3作业准备A11作业前，应提前查看作业现场，当现场作业条件发生变化、作业方案需要进行重大调整时，作业单位应修改作业方案，重新履行作业审批手续。RA2作业前,管理单位应对作业单位进行安全交底;作业负责人应对监护者和作业者进行安全交底。11管理单位交底应包括排水管网有限空间概况、内部设施、外部环