在干什么 想干什么 该干什么 能干什么 农村党支部书记职责使命方法谈.docx

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1、在干什么想干什么该干什么能干什么农村党支部书记职责使命方法谈搞清楚农村党支部书记“干什么”这个基本问题，对于抓实农村基层基础工作，特别是加强村“两委”换届后带头人队伍建设，有着重要意义。重点从“在干什么、想干什么、该干什么、能干什么”四个视角，审视农村党支部书记履行职责、发挥作用的情况。一、农村党支部书记“在干什么”从3个村的调研实际看，村支部书记当时分别在开会研究村内事务、在乡镇开会、在村室值班。总的看，精神面貌较好，干事有劲头，工作在状态。工作看点：抓党建工作和业务工作融合实现党建工作和业务工作的深度融合，是对基层党建工作的根本要求。其实，习近平总书记早就指出，基层党建工作任务很多，核心是

2、服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。只要每个基层党组织和每名共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，就能顺利完成本部门本单位承担的各项任务。应该说，这是对基层党建工作的精准定位，为实现党建工作和业务工作的深度融合指明了方向。必须致力于充分发挥广大党员的先锋模范作用。基层党组织特别是党支部书记，要认真把党员当党员看待，充分信任党员，精心培养党员，严格要求党员，切实关心党员。与此同时，还要引导全体党员包括普通党员不断增强领导意识，积极为领导机关出主意、想办法，主动做好身边群众的思想工作，在工作、学习、生活方方面面充分发挥先锋模范

3、作用。他们近期的主要工作，大致有以下几个方面。一是抓农村党建工作。乙村支部组织摸底排查全村党员队伍情况，目前全村党员名，其中常年在村多人，60岁以上人，40岁以下余人，多为转入组织关系的本村大学毕业生、复员退伍军人。村支部每月日开展主题党日活动。丙村，每月至少召开一次党员会议，发展入党积极分子，目前全村党员人，常年在村人以上，平时一月一次的学习例会多放在晚上，每年党员人数最齐的是春节、中秋节。甲村支部结合党史学习教育，组织本村党员到兰考县焦裕禄纪念馆等实地参观，开展红色教育。二是做脱贫攻坚工作。乙村按照迎接脱贫攻坚后评估要求，对全村6类户逐户摸排，核算收入，做到应纳尽纳监测户。丙村整理脱贫攻坚

4、拓展成果各项基础工作表册。甲村开展防止返贫动态监测和帮扶工作“大排查、夯基础、补短板、促提升”。三是用好村级集体收入。乙村集体经济来源以集体土地出租收益为主，年收入万元，主要用于环卫费、村里自来水水费支出等。丙村集体经济来源以亩集体土地出租收益为主，年收入万元，主要用于环卫用品、村民救助、学生升学和道德模范奖励等。甲村集体经济以亩集体土地出租收益和集体苗木销售收入为主，年收入万元，主要用于村环卫费、下水管道铺装、村民分红等。四是加强基础设施建设。乙村以软弱涣散村党组织整顿为契机，建成层楼约平方米的党建综合体和平方米群众文化活动广场，并配套慈善养老院、卫生室、小超市等，搬迁办公新址，补修村西主干

5、道，排查农田机井使用情况，新修两条农田生产路。丙村安装入村路照明灯，完成共渠所负责段清淤治理开挖工程，建成污水处理厂，开展街心道路硬化。甲村组织村“两委”成员参观学习辉县前姚村村史馆建设经验。五是开展农村人居环境整治。3位村支部书记把相当部分精力放在人居环境整治上，组织村民清理道路两旁、房前屋后垃圾，抓好春节期间禁燃禁放、“三秋三夏”秸秆禁烧，发动群众做好改厕工作。甲村完成省级卫生村验收，垃圾分类处理机制已运行近半年，建成生态污水处理系统，农户水厕改造率达99%。六是搞好基本公共服务。乙村组织丰收节农民运动会，做好社保款收缴发放，开展安全排查，调解村民宅基地纠纷。丙村为外出村民开具有关证明，组

6、织夜间治安巡逻，开展志愿服务。甲村开展平安村“三零创建”，组织“99公益日”、重阳节敬老爱老活动和文艺演出，组织村民缴纳医保社保、进行健康体检.七是做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建等工作。3个村扎实开展常态化疫情防控排查、卡点值守和党员联户工作，宣传引导群众做好新冠疫苗接种；完成抗洪排涝，协助农户秋收秋种，做好灾后重建和损毁路段修复。汛期甲村组织人员车辆到卫河大堤参加抗洪抢险。二、农村党支部书记“想干什么”调研中了解到，3位村支部书记都对本职工作比较上心，对加快本村发展、村容村貌提升、农民生产生活条件改善有想法、有思考，基本上近有计划、远有规划。他们最作难的是地从哪里来、人往哪里去、钱从哪里赚

7、。工作看点：全面提升当好党支部书记的素质能力党支部书记作为党支部的核心和灵魂，其素质能力直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效。因此，党支部工作条例对支部书记的素质和能力提出了明确的条件和要求，即“应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信二（一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是党支部书记要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、

8、政策，立志改革开放，献身现代化事业。（二）坚持原则，敢于担当党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党支部书记担负着党支部建设的重任，党支部这艘航船能否行稳致远，关键在于党支部书记。支部书记要想发挥好带头作用，必须敢于作为，勇于担当。（H）勤于学习，善于总结，不断提高领导能力和工作水平作为党支部书记，要增强学习本领，增强政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实和驾驭风险本领，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。（四）生活正派、情趣健康，始终保持高尚的人生追求党支部书记要带头加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励。

9、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。正如群众所说，“党建立得住，关键要看党支部。支部强不强，主要还看领头羊党支部书记不断提升自身素质能力，努力把开展党支部工作的基本问题掌握准，把做好党支部工作的关键环节抓到位，就能推动基层党建工作不断上台阶，带领干部群众顺利完成本部门本单位承担的各项任务。一是想把基础设施建得更好。3个村除甲村外，在当地均属于发展水平中等偏下村、基础设施较差村。乙村计划修建排水管网万米，全部到户。丙村商量启动修路项目，囿于资金缺口，计划让村民集资，再争取部分捐资和上级补助。甲

10、村计划自来水、天然气全部接通到户；集体拿出亩、村民每人1.5分地作为菜地，浇水、租金费用全免，努力让村民生活质量年年提高，生活成本逐渐下降。二是想把富民产业发展得更强。乡村振兴的一个重要方面是产业振兴，让村民的腰包鼓起来。乙村从事运输业有家、运输车辆多辆、驾驶员多人，人均月收入至元，如何整合提升,支部一班人想有所作为。丙村支部书记主要是想把年均亩收入万至万元的地黄种植业发展起来。甲村属于典型的城郊农业村，支部书记的最大梦想是把现代富民产业发展起来。三是想把人居环境整得更美。乙村计划做好全村绿化、亮化、净化、美化工作，改善户脱贫户、户监测户的居住条件。丙村酝酿修建村内主干道花带。甲村全面推进洁化

11、、绿化、硬化、亮化、美化、文化“六化”建设，基本形成美丽乡村雏形，先后被评为省市生态文明村、森林村庄。四是想把集体收入提得更高。没有集体经济支撑，支部运转就缺少保障，服务群众就缺少经济基础。乙村计划建设占地亩、万平方米的标准厂房，年集体收入预计上百万元。甲村为增加集体收入，目前己完成总投资万元的公司田园综合体三期项目征地，发展有机蔬菜和苗木种植。三、农村党支部书记“该干什么”工作看点：创造性地落实党支部的基本任务党章第三十二条规定了基层党组织8项基本任务。党支部工作条例根据党章规定，结合党支部基本职责，对有关内容进行补充完善、细化延伸，明确了基层党组织的基本职责任务。（一）把党的政治建设摆在首

12、位基层党组织必须把党的政治建设摆在首位，落实党的政治建设责任，教育引导党员、干部坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）用党的创新理论武装党员干部头脑坚持以党的创新理论武装头脑，引导党员、干部学深悟透、融会贯通、真信笃行，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。发挥领导干部领学促学作用，提高党员、干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（H）持之以恒正风肃纪坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导党员、干部转变作风，真抓实干。（四）扎实推进纪律和廉政教育进行纪律和廉政教育，引导党员、干部弘扬优良传统

13、作风，保持为民务实清廉的政治本色。农村情况千差万别，但支部书记职责定位、角色担当基本一致，主要有五件事。一是抓班子带队伍，这是基本职责规定的。农村党支部书记的一项重要职责是抓好支部自身建设，抓党建引领农村发展，通过发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的路线方针政策、上级党组织及村党员大会决议落实下去。二是落实中心任务，这是上级部署要求的。农村党支部书记要不折不扣落实各项支农惠农强农政策，组织动员群众完成好上级安排的中心工作任务。比如，近期省统一部署开展以治理“六乱”、开展“六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，这项任务的具体工作，还是要靠农村党支部书记去抓好落实。三是发展产业建设

14、美好家园，这是乡村振兴急需的。乡村振兴大背景下，能否在产业发展、壮大集体经济、带领农民共同富裕上有所作为，是对农村党支部书记的一大考验。支部书记的一项重要任务就是发挥集体经济主导作用，把产业发展的优势潜能激发出来，让村党支部腰杆硬起来、号召力强起来。四是办好群众实事，这是乡里乡亲期盼的。村支部书记离群众最近，最直接的工作是把群众关注、百姓期盼的事办好。要从城镇化带来的村庄空心化、村民老龄化及“三留守”问题的实际出发，与时俱进做好服务群众的经常性工作，当好群众贴心人。五是搞好乡村治理，这是公共管理职能赋予的。村支部书记处在基层治理“神经末梢”,担负着“三零创建”、公共服务、资源分配、社保医保、常

15、态化疫情防控等工作责任。提升治理效能的关键是合法、入理、容情，尽可能做到矛盾不上交、村事在村了。同时，要开展好精神文明创建，弘扬新风正气。四、农村党支部书记“能干什么”调研发现，3位村支书都有谋事干事的愿望，也付出了不少努力。但村支部书记能干什么，除个人意愿和能力，也离不开其他因素，比如村庄的资源禀赋、面临的发展机遇、上级的支持、村民的主体作用、村支书个人的威望等。工作看点：灵活运用做好党支部工作的方法艺术掌握正确的工作方法对于做好支部工作至关重要。大到治国理政,小到每一项具体工作，都要讲究领导方法和领导艺术。（一）激励的方法和艺术激励，是将外部的适当的刺激转化为人的内部心理动力，从而增强或减

16、弱人的意志和行为。人的一生成长进步离不开激励的作用，其中包括他人激励和自我激励。1 .目标激励法目标激励，即确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动人的积极性的目的。只有不断地启发一个人对高目标的追求，才能启发其奋发向上的内在动力。2 .荣誉激励法荣誉激励是领导者根据人们希望得到社会的承认和集体的尊重的心理需要，对那些为组织作出贡献者给予相应荣誉称号和奖励的一种激励方法。对有突出贡献的人员实施物质奖励固然重要，而注重精神激励更为关键。W曼彻斯特指出：“一个人不会把自己的生命出卖给你，但却会为了一条彩色的绶带而把生命奉献给你由此可见，精神激励在激发人的工作积极性方面的巨大作用。3 .情感激励法情感激励，就是加强感情沟通，使人们始终保持良好的情绪以激发其工作热情。情感是影响人们行为最直接的因素之一，在心境良好的状态下工作往往思路开阔