贵州润泽食品有限公司扩建项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）送审稿项目名称：贵州润泽食品有限公司扩建项目建设单位（盖章）：贵州润泽食品有限公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施26固定污染源排污登记表43五、环境保护措施监督检查清单46六、结论48一、建设项目基本情况建设项目名称贵州润泽食品有限公司扩建项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省铜仁市思南县双塘工业园区高家洞村地理坐标(108度14分/9.84秒，27度54分19.44秒)国民经济行业类别D4430热力生产和

2、供应建设项目行业类别四H一、热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）-使用其他高污染燃料的建设性质口新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形防首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审.批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）45环保投资占比（%）4.5施工工期2个月是否开工建设EI否口是：用地（用海）面积（m2）1200专项评价设置情况无规划情况贵州省思南经济开发区总体规划（2013-2030）,省人民政府关于贵州思南经济开发区总体规划（20132030年）的批复，

3、文号为黔府函201560号，2015年4月9日;规划环境影响评价情况贵州省思南经济开发区总体规划（20112030）环境影响报告书，贵州省环境保护厅关于贵州思南经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书审查意见的函，文号为黔环函2015548号，2015年9月；规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与贵州省思南经济开发区总体规划（2013-2030）符合性分析根据贵州省思南经济开发区总体规划（2013-2030）可知：贵州思南工业园区位于贵州省铜仁地区西部的思南县、乌江流域的中心地带，东邻印江县，南接石阡县，西界凤冈县，北倚德江县。思南工业园区主要围绕思南县城周边进行布局。工业园

4、区总体按“一园三区”布置，规划范围包括双塘片区、灯油坝片区、关中坝片区，总规划面积38.16km2（其中包括不可用山地面积12.42km2）。双塘片区按功能分为综合服务及配套、制造加工、特色食品及农副产品加工、行政管理及科技研发中心、物流中心5个功能区。根据本项目的性质属于特色食品，与贵州思南工业园区产业定位相符。2、项目与贵州省思南经济开发区总体规划（20112030）环境影响报告书及审查意见符合性分析2014年贵州思南经济开发区管理委员会委托中环联（北京）环境保护有限公司编制贵州思南经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书，贵州环境保护厅于2014年12月31日对报告书进行审

5、查，2015年9月28日贵州省环境保护厅以“黔环函（2015）548号”进行批复。贵州思南经济开发区形成四大主导产业：船舶及相关装置制造、特色食品加工、石材加工、医药制造以及主导产业配套服务相关的加工制造、现代物流、商贸会展等为开发区辅助产业，其中：双塘片区重点布局装备制造、农副产品加工、建筑材料；赵家坝片区重点布局船舶及相关装置装备制造业本项目为肉制品项目，属于特色食品加工产业，故本项目的建设与贵州省思南经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书中“特色食品加工”相符合。根据贵州省思南经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书审查意见可知：执行产业政策，严格环境准入。

6、根据环境容量和资源环境承载力，执行产业结构调整指导目录（2019年本，2023年修订）、产业转移指导目录（2012年本）、西部地区鼓励类产业目录和国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发201341号）等，禁止发展污染严重、破坏自然生态环境和损害人群健康又无有效治理技术或难以治理的项目，并结合规划所涉及行业，完善各行业污染物管理标准体系。项目为肉制品制造项目，位于工业园区，不属于重大污染项目，也不属于贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（黔环通【2018】303号）禁止建设的项目。其他符合性分析1、项目与“三线一单”的符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理

7、的通知（环评2016150号），为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用。（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠

8、、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道维护区、重要渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀物种保护区、基本农田保护区、重要湿地等禁止建设区域。项目符合贵州省生态保护红线管理暂行办法中的相关规定。项目也未涉及水源涵养功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线生物多样性维护功能生态保护红线、水土流失控制生态保护红线、石漠化控制生态保护红线。项目符合贵州省生态保护红线中的相关规定。根据铜仁市生态环境

9、分区管控“三线一单”实施方案中“二、分区管控及要求”可知：根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。本项目位于重点管控单元(ZH52062420003),根据重点管控单元相关要求，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。本项目的建设与铜仁市生态环境分区管控“三线一单”实施方案相符合。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策

10、措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据2019年铜仁市生态环境状况公报可知：农村环境质量方面，我市6个县18个代表性村庄环境空气质量均达到环境空气质量标准二级标准；县域河流水质良好，均优于或符合地表水环境质量标准HI类水质，地表水水质持续改善；所在区域为2类声环境功能区，声环境执行2类标准，项目区周边无大型噪声源，附近声环境质量良好。本项目地表水、环境空气、声环境均达到了相应的环境质量标准限值。另外，项目不涉及重金属排放，不属于总量管控的重污染企业。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、

11、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源，电、水资源来源依托思南县供水管网、供电所供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，此外，项目利用园区用地，不增加土地利用资源，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目未列入鼓励、限制和淘汰三类目录中，属于允许类项目。因此项目符合国家的产业政策。同时，根据促进

12、产业结构调整暂行规定，本项目的建设符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目位于贵州省铜仁市思南县双塘工业园区高家洞村，位于贵州思南经济开发区重点管控单元（编码为ZH52062420003）,与铜仁市“三线一单”环境管控单元.单元管控空间属性符合性分析如下表所示。表1.1建设项目与铜仁市“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析表,，三线一单，环境管控单元.单元管控空间属性内容本项目内容一符合性项目名称贵州润泽食品有限公司扩建项目/一线一叱环境管控单环境管控单元编码ZH52062420003环里管控单元名称贵州思南经济开发区重点管控单元行政区省贵州省市（州）铜仁市兀单元管控空间属性划县

13、思南县管控单元分类重点管控单元-线钟生态环境准入清单编制要求空间布局约束距离乌江水系干流岸线1公里范围内一律不准新增化工园区、一律不准新增园区外新（扩）建化工、冶金、涉危涉重项目、一律不准新增淘汰限制类项目。执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；执行当地高污染燃料禁燃区的普适性要求；大气环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求。工业园区：在天然气未到位之前，使用燃煤作为工业园区替代能源；新进企业不允许突破总量控制指标，无法分配总量指标的企业禁止入驻。执行当地高污染燃料禁燃区的普适性要求；畜禽屠宰行业；化工生产制造业；中草药浸育提取业；西药制造业；水泥制造业等重污染型企业，限制环境风险较

14、高的企业入驻以及风险防护措施不到位的企业入驻；限制高物耗、高能耗的企业入驻；执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；大气环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求本项目不涉及化工、冶金、不涉危涉重项目。本项目使用生物质为燃料，并且申请了总量控制指标符合污染物排执行贵州省及铜仁市水、大气、土壤普适性项目周边已建设污水处理厂及管网。本项符放管控管控要求；流域内区县政府负责实施县级以上污水处理设施提标改造和管网配套建设。县级以上污水处理厂全面实施提标改造，削减氮磷污染，达到一级A标准。完善污水管网，实现污水应收尽收，入厂处理。配合上游市州加强总磷污染防治，提高乌杨树断面水质达标率。加强乌江流域网

15、箱养殖管控，防止已取缔无证养殖违法行为死灰复燃目产生的废水经自建地埋式一体化污水处理设施处理后满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后接入市政污水管网排入思南县经开区污水处理厂合环境风险防控执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急风险防范。本项目制定环境风险应急预案等符合资源开发效率要求2030年全市用水总量控制在1.36亿m3。执行铜仁市能源利用普适性要求,推进重点排放企业清洁生产改造，提高能源利用效率和生产废水回用率；加快城镇供水管网改造，降低城镇人均生活用水量；加强城镇污水处理厂及污水收集管网建设，推进污水处理厂提标改造；定期开展清洁生产审核，推动重点企业生态化、循环化改造；新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平，落后工艺限期进行升级改造。项目周边已建设污水处理厂及管网符合2、产业政策符合性分析本项目为肉制品加工项目，