关于中心城区园区内建设工程规划许可“告知承诺制”的实施办法.docx

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1、关于中心城区园区内建设工程规划许可“告知承诺制”的实施办法第一条为优化营商环境，扎实推动我市工程建设项目审批制度改革，进一步提高建设项目规划审批效率，依据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国城乡规划法省优化营商环境条例等法律法规和国家、省、市关于推进工程建设项目审批制度改革的意见要求，结合规划管理工作实际，制定本办法。第二条本办法所称的“告知承诺制”是指建设单位或者个人（以下简称申请人）取得土地使用权后，申请办理建设工程规划许可证时，自然资源部门以书面形式告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式签订承诺书，承诺其符合审批条件，并能够按照要求提供相关材料，承担相应的法律责任及后果，自然

2、资源部门在申报材料齐备后作出行政审批决定的方式。第三条本办法适用于市中心城区（建华区、龙沙区、铁锋区）园区内工业、物流、仓储等产业项目，本市其他城区和各县（市）园区内建设工程可参照执行。第四条市自然资源局负责本市中心城区（建华区、龙沙区、铁锋区）园区内建设工程规划许可“告知承诺制”业务指导工作，各区自然资源部门负责辖区内园区建设工程规划许可“告知承诺制”的具体实施。第五条区自然资源部门应向申请人告知下列内容：（一）行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章及规范性文件；（二）准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求；（S）申请人需要提交的材料；（四）申请人未履行承诺和做出不实承诺的法律后果;（

3、五）法律法规规定的应当告知的其他内容。第六条申请人以书面形式签订承诺书，向区自然资源部门承诺其符合审批条件，按照法律、法规、规定及规范性文件的要求提交相关材料，保证申请资料和相关数据的合法性、真实性、准确性，保证电子文件和纸质材料的一致性，承诺遵守区自然资源部门告知事项的相关要求,愿意承担违反承诺的法律责任及由此造成的损失。设计单位以书面形式签订承诺书，向区自然资源部门承诺其所编制建设工程设计文件符合城市规划管理相关技术规定及规划条件，保证设计文件的真实性、准确性、规范性以及电子图件和纸质材料的一致性，愿意承担违反承诺的法律责任。承诺书经申请人、设计单位的法定代表人签章后生效。第七条区自然资源

4、部门在申请人申报材料齐备后当日作出行政许可决定，并在3个工作日内向市城市管理部门移交建设项目规划审批档案。第八条市城市管理部门应当在区自然资源部门作出准予行政许可决定后及时对项目进行跟踪管理。第九条申请人、设计单位未履行承诺的，区自然资源部门视情况作出撤销建设工程规划许可的决定，并按照市委市政府优化营商环境领导小组印发的市工业项目“承诺即开工”及“帮办服务”审批改革实施方案（齐环组发20193号）文件精神，将其失信行为报送市诚信信息管理部门记入“信用”，情节严重的列入信用“黑名单”并实行本地市场禁入。第十条本办法自发布之日起试行，试行期两年。建设工程规划许可告知书（申请人名称）：为进一步加快行

5、政审批制度改革，改进管理方式，优化审批程序，提高规划审批效率，依据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政许可法、省优化营商环境条例及国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革的实施意见，我市拟在中心城区园区内建设工程规划许可工作中推行告知承诺制，现就有关事宜告知如下：一、受理条件（一）申报材料要件齐全，并符合中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政许可法、省城乡规划条例等相关法律、法规、规范、标准及省、市相关规定要求。（二）建设工程设计方案（总平面图、竖向设计图、立面效果图及建筑单体扩初设计图纸）满足以下要求：1、应委托具有相应资质等级的设计单位编制；2、符合国有土地使用权出让合同约定

6、的规划条件；3、符合相关技术标准和规范要求；4、符合消防、安全、环保等相关部门的管理要求；5、符合批准的可行性研究报告或其他计划批准文件。二、申报材料1、建设工程规划许可证申请表；2、土地证明文件；3、建设工程设计方案（总平面图、竖向设计图、立面效果图及建筑单体扩初设计图纸）应分别提供纸质材料和电子版材料，电子版材料应为PDF和DWG格式；4、申请人及设计单位分别签订的承诺书5、其他相关材料：近期测绘的现状地形图（比例尺1500或1:1000）,日照分析报告（需要进行日照分析的项目提供）等。三、申请人责任义务1、申请人应当保证申请时提供的资料和数据的真实性、完整性、准确性和所提供的文字资料与图

7、纸资料的一致性。2、如申请人未履行承诺或作出不实承诺，我局将视情况作出撤销建设工程规划许可的决定，并按照本市相关规定将申请人及相关责任人的失信行为报送市诚信信息管理部门记入“信用”，情节严重的列入信用“黑名单”并实行本地市场禁入。四、其他需要告知的事项告知单位：（章）日期：年月日注：本告知书一式两份，区自然资源分局、申请人各执一份。承诺书本单位（个人）已知晓你部门公布的建设工程规划许可告知书的全部内容，现郑重向（）区自然资源分局作出承诺：1、保证申请时提供的资料和数据的真实性、完整性和准确性，并符合申请建设工程规划许的办理条件。2、保证提供的文字资料和图纸资料的一致性。3、承诺遵守自然资源部门

8、告知相关事项的要求。4、承诺申报的建设工程设计方案符合自然资源部门及其他相关管理部门的要求。5、保证该项目不存在违法建设行为。6、本单位（个人）已知晓违反承诺的后果，并愿意承担相应的法律责任及由此造成的损失。建设单位（个人）：盖章（签字）年月日注：本承诺书一式两份，一份由建设单位（个人）保管，一份交至区自然资源部门。承诺书本单位已知晓你部门公布的建设工程规划许可告知书的全部内容，现郑重向（）区自然资源分局作出承诺：1、承诺编制的建设工程设计方案符合国有土地使用权出让合同约定的规划条件，符合国家、省、市有关规定要求,符合相关技术标准和规范；2、保证申请时提供的资料和数据的真实性、完整性和准确性。3、保证提供的电子文件和纸质文件的一致性。4、承诺遵守自然资源部门告知事项的要求。5、本单位已知晓违反承诺的后果，并愿意承担相应的法律责任及由此造成的损失。设计单位（盖章）：年月日注：本承诺书一式两份，一份由设计单位保管，一份交至区自然资源部门。