中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目（电解槽项目）.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目（电解槽项目）项目代码2306-220721-04-01-114345建设单位联系人孙翔联系方式18925176690建设地点吉林前郭经济开发区建华北路与阿兰豁阿大街交汇东南侧地理坐标（124度52分54.227秒,45度4分38.777秒）国民经济行业类别3899其他未列明电气机械及器材制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业389其他电气机械及器材制造建设性质（新建（迁建）（改建（扩建（技术改造建设项目申报情形（首次申报项目（不予批准后再次申报项目（超五年重新审核项目（重大变动重新报批项目项目审批（核准/备

2、案）部门（选填）前郭县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2023062722072103103972总投资（万元）40000环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.25施工工期10个月是否开工建设否思zizx用地（用海）面积（m2）19715.16专项评价设置情况无规划情况2003年，松原市人民政府批准设立郭尔罗斯工业园区：2006年，前郭县人民政府印发郭尔罗斯工业集中区总体规划（2006-2023年）；2012年，经吉林省人民政府批准晋升为省级开发区，并更名为吉林前郭经济开发区；2023年，开发区管委会委托吉林省明仁城市规划设计有限公司编制了吉林前郭经济开发区产业发展规划（2

3、023-2035年）。规划环境影响评价情况2008年，原吉林省环境保护厅印发关于前郭尔罗斯工业集中区区域环境影响评价报告书的审查意见（吉环建字2008376号）；2018年，原吉林省环境保护厅印发关于对吉林省前郭经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书审查意见函（吉环函201840号）；2023,吉林省生态环境厅关于审查吉林前郭经济开发区产业发展规划（2023-2035年）环境影响报告书的意见（吉环环评字202312号）。规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目写规划符合性分析开发区主要包括城市生活服务区和工业产业发展区。其中，工业产业发展区分为六大产业板块及非建设用地（均为基本农田）。六大产

4、业板块分别为汽车销售与服务区（以汽车贸易为主）、产业综合发展区（主要为汽车零部件、建材、商贸物流、文化创业、民族特色旅游产品加工、生态环保等产业）、生活服务区（功能定位为居住、商业）、中小企业孵化园区（主要为小微企业提供研发和办公场所等）、农副产品加工区（主要发展农副产品加工业）、特色制造业发展园区（主要发展金属及非金属制品及机械加工等产业）。本项目位于吉林前郭经济开发区”产业综合发展区（主要为汽车零部件、建材、商贸物流、文化创业、民族特色旅游产品加工、生态环保等产业）”，本项目主要从事电气机械及器材制造，为中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目的子项目-电解槽制造项目，中能建松原氢能产

5、业园（绿色氢氨醇-体化）项目属于生态环保产业，故本项目建设符合吉林前郭经济开发区“产业综合发展区功能分区和产业定位。本项目所在地占地类型为工业用地，符合经济开发区总体规划要求，前郭经济开发区用地布局规划图见附图5,开发区规划产业布局分布图详见附图6。二、项目与规划环评及审查意见符合性分析本项目不使用煤炭，不产生VoCs,废气、废水经处理后达标排放，固废得到有效处置，不属于规划环评中“开发区生态环境准入负面清单所列的禁止和限制类项目。表1本项目与规划环评及审查意见符合性分析吉林前郭经济开发区产业发展规划（20232035年）环境影响报告书及审查意见本项目是否符合鉴于开发区部分区域与前郭县中心城区

6、重叠，且区内尚有大量基本农田。应严格按照产业发展规划设置的功能分区要求，禁止对与前郭县中心城区重叠且属于非建设用地区域和基本农田区域开发建设。本项目不在前郭县中心城区重叠且不属于非建设用地区域和基本农田区域。符合开发区与松原市城区松花江饮用水水源保护区和松原松花江银酗国家级水产种质资源保护区距离较近，应严格落实中华人民共和国水污染防治法、吉林省城镇饮用水水源保护条例及水产种质资源保护区管理暂行办法等相关要求禁止在松原市城区松花江饮用水水源保护区和松原松花江银鲍国家级水产种质资源保护区内设置排污口，确保生活饮用水水质和水生生态安全。本项目运营期产生的生活污水排入化粪池，经沉淀后同纯水制备浓水经污

7、水管网进入松原市江南污水处理厂处理达标后排入松花江。本项目不在松花江饮用水水源保护区和松原松花江银财国家级水产种质资源保护区内。符合严格落实大气污染重点行业准入条件，合理优化开发区产业布局。将大气污染物排放量大的企业布设在远离生活服务区和农副产品加工区一侧，生活服务区和农副产品加工区与其他紧邻区域之间应设置绿化隔离带，避免企业产生的大气污染物对上述区域产生不利影响。本项目产生的焊接烟尘经移动式焊烟净化器处理后排放，经上述处理措施处理后不会对周围区域产生不利影响。符合禁止对与所在功能区产业定位和用地规划不一致的企业进行扩建，鼓励其逐步升级改造或搬迁、淘汰，确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境

8、质量保障相协调。本项目用地性质为工业用地,符合开发区用地规划，项目符合吉林前郭经济开发区“产业综合发展区”功能分区和产业定位。符合结合区内产业类型及布局分析潜在的环境风险，尽快编制开发区环境风险应急预案，建立完善的开发区环境风险防控体系，按照环境风险应急预案落实相关风险防范措施，建立企业、开发区及松原市政府环境风险防范体系联动机制，实现有效衔接。环境风险应急预案应到生态环境部门和有关部门备案，并开展经常性演练，防止环境风险事故发生。待本项目环评结束后，验收前应针对本项目编制突发环境事件应急预案。符合其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线本项目不在自然保护区、风景名胜区、世界

9、文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区内。本项目位于吉林省松原市前郭经济开发区，属于重点管控单元，不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线项目所在区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区，地表水属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类功能区，地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准，声环境属于声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区，由于厂区东北侧及南侧分别邻近公路和松陶铁路，声环境分别执行声环境质量标准(GB30962008)中4a类区和4b类区。根据吉林省202

10、3年生态环境状况公报中内容，松原市为环境空气达标区，评价区环境空气质量较好，本项目施工期及运营期产生的废气采取有效措施后能达标排放，不会对周边大气环境质量底线造成影响；本项目运营期产生的生活污水排入化粪池，经沉淀后同纯水制备浓水经污水管网进入松原市江南污水处理厂处理达标后排入松花江；因此本项目不会对周边水环境质量底线造成影响；项目施工期及运营期均能做到厂界噪声达标；项目产生的固体废物和危险废物全部妥善处置。因此，本项目三废及噪声均能得到有效处理，基本不会降低区域环境质量状况。(3)资源利用上线本项目在施工及运营过程中原辅材料、水资源及能源消耗量较小，均能合理分配，占地面积较小，因此本项目不触及

11、资源利用上线。(4)生态环境准入清单吉林省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(吉政函(2()20)101号)于2023年12月31日发布。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,划定优先保护单元、堂点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,本项目位于重点管拄单元。表2吉林省人民政府“三线一单”生态环境分区管控的实施意见管控环境准入与管控要求本项目是否符合全省总体准入要求空间朝约束1禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项,引本项目不属于产业结构调整指导目录20”年,2023年修改)明确的淘汰类项目和引

12、入市场准入负面清单(现行)禁止准入类项目。本项目不属于“两前行业。项目厂区符合入项目应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。2.列入产业结构调整指导目录淘汰类的现状企业,应制定调整计划。生态环境治理措施不符合现行生态环境保护要求、资源能源消耗高、涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业,应制定整治计划。在调整、整治过渡期内,应严格控制相关企业生产规模,禁止新增产生环境污染的产能和产品。强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用,严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设，两高，行业项目。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目,以及涉及危险化学

13、品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上,应积极承接有利于延伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业,因地制宜发展优势特色产业。严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板蛔增摩0的镯魅业退出时须一并退出配套的烧结、球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷钱、电用地为工业用地,不属于生态脆弱或环境敏感地区。石、茏碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行一业新增产能,符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。污染物排重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。化工石化、有色冶炼、制浆

14、造纸等可能引发环境风险的项目,以及涉及石化、化工、工业涂装等重点行业高UOCs排放的建设项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标前提下,应当在依法设立、基础设施齐全并具备有效规划、规划环境影响评价的产业园区内布设。落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污杂物排放减量置换。严格涉VOR建设项目环境影响评价,逐步推进区域内YOCS排放等量或倍量削减替代。本项目不属于上述项目类别,项目位于吉林前郭经济开发区“产业综合发展区”,项目符合开发区总体规划和用地布局规划。本项目正在编制环境影响评价（本环评），项目正式批复

15、后将按照相关要求申请排污许可证。不涉及府空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物“OCC排放全面执行大气污染物特别排放限值。2023年度松原地区环境空气质量属于达标区。不涉及S推行秸秆全量化处置,持续推进秸秆肥料不涉及不涉及化、饲料化、能源化、基料化和原料化,逐步形成秸秆综合利用的长效机制。推动城镇污水处理厂扩容工程和提标改造。超负荷、满负荷运行的污水处理厂要及时实施扩容,由水M超标水域的污水巫理厂要因地制宜提高出水标准。不涉及不涉及新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。不涉及不涉及SS风险防控到2025年,城镇人口密集区现有不符合防不涉及不涉及护距离要求的危险化学品生产企业应就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护等规范化建设,拆除、关闭保护区内排污口和违法建设项目，完善风险防控与应急不涉及不涉及能力建设