2023年XX镇烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作实施方案.docx
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1、2023年XX镇烟花爆竹领域打非治违专项整治工作实施方案为进一步加强全镇烟花爆竹领域安全监管,严厉打击非法违法行为,切实防范风险,建立监管长效机制,提升烟花爆竹领域本质安全水平,确保人民群众生命财产安全,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列指示、批示精神和省、市、县关于安全生产工作部署要求,经研究,决定自即日起在全镇范围内开展烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决落实国务院安全生产“十五条硬措施”,牢固树立安全发展理念,遵循“政府牵头、属地负责;有非必打,除非务尽
2、;部门联动、严格执法”的原则,围绕整治重点,通过“重排查、严打击、建机制、明职责、强考核”等方式,强化对烟花爆竹领域非法违法行为的源头治理、系统治理和综合治理,重拳整治非法生产、经营、储存、运输等行为,规范烟花爆竹市场秩序,有效预防风险隐患,为党的二十大胜利召开、人民群众生命财产安全和全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立镇烟花爆竹领域“打非治违”专项整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)。由镇党委副书记(镇长)XX任组长,党委委员、人武部长XX任常务副组长,其他副科级以上领导及派出所所长任副组长,各村(社区)、派出所为成员单位。领导小组下设办公室(设在镇应急管理),
3、由XX同志兼任办公室主任。办公室具体负责专项整治工作统筹协调和其他日常管理工作,指导督促各成员单位和各村(社区)有序有力开展专项整治。三、整治重点(一)未经许可从事烟花爆竹生产、经营;(二)分包、转包和多股东各自独立组织生产;(S)未经许可运输、储存烟花爆竹成品、半成品;(四)合法企业参与非法生产、运输、储存行为;(五)其他违法违规行为。四、工作步骤(一)宣传发动阶段(即日一2023年8月31日)。各有关成员单位、各村(社区)要根据实施方案,召开专题会议,部署专项整治行动;上户摸排并广泛宣传非法生产的危害性,要与户主签订好承诺书,同时还要充分利用电子显示屏、宣传栏、广播等载体,各村小组不少于2
4、条宣传横幅或书写固定宣传标语2条,广泛宣传发动,壮大“打非治违”声势,营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。(二)排查整治阶段(2023年9月1日一12月31日)。以村(社区)为基本单元、以村小组为具体网格,开展地毯式排查,建立工作台账,并将相关线索及时向领导小组办公室报备。领导小组对非法生产、经营、储存、运输行为,组织有关部门开展联合执法,严厉查处,做到村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间。(S)督导检查阶段(2024年1月-2024年2月)。领导小组对各村(社区)、相关单位专项整治工作开展情况进行随机督查,及时通报问题,并纳入绩效考核。(四)巩固提升阶段(长期坚持)。领导小组选取重大典型案件
5、以适当形式向社会公布,并通报整治成果。同时,各有关成员单位和各村(社区)要对专项整治工作开展“回头看”,针对问题隐患,剖析原因,制定行之有效的管理措施,建立健全“打非治违”长效监管机制和责任体系。五、职责分工根据烟花爆竹安全管理条例(国务院455号令)等法律法规,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,各相关单位要强化协同配合,全面开展烟花爆竹领域专项整治,确保专项整治取得实效。(一)村(社区)1 .要全面落实排查工作,定期排查,形成常态化排查机制。2 .负责辖区内烟花爆竹领域源头安全管理,利用“综治网格”为载体,全面清查存在非法生产、储存危爆物品嫌疑的村民住宅、退出烟花爆竹企业、废旧厂房
6、、居民旧宅。3 .督促辖区内烟花爆竹生产、经营、储存、运输企业落实安全生产主体责任。(-)高村派出所1 .依法查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹、药物半成品等违法行为,受理职能部门、村(社区)移送的“打非治违”案件线索并依法核查,及时移送非职能管辖案件线索。2 .强化涉危涉爆重点人员管控,掌握重点人员活动轨迹和动向,及时发现涉危涉爆违法犯罪线索。3 .加大对烟花爆竹道路运输活动的监督检查力度,依法查处烟花爆竹道路运输违法行为。4 .组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。(S)应急管理所1严厉打击全镇合法企业组织、参与、协助非法生产的行为,对合法生产、经营企业向未取得生产经营许可的单
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