银行装修改造工程施工现场重大事故的处理预案.docx

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1、银行装修改造工程施工现场重大事故的处理预案安全生产目标：杜绝事故及人身伤亡事故1、安全生产管理体制1993年，国务院在关于加强安全生产工作的通知中提出实行“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。是适应我国市场经济体制要求的,同时也符合国防惯例。“企业负责”的要求(1)企业法定代表人是安全生产第一责任人；项目经理是施工项目安全生产的主要责任人。(2)自觉贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，严格遵守安全生产的法律、法规和标准。(3)正确处理安全与生产、安全与效益、安全与进度、安全与管理、安全与技术的关系。(4)建立健全企业安全生产责任制和各

2、项安全生产规章制度。(5)设置安全机构，配备合格的安全管理人员。(6)提供符合国家安全生产要求的工作场所，生产设施。(7)加强对有毒、易燃易爆危险品和特种设备的管理。(8)对从事危险物品管理和操作人员进行专业培训，并持证上岗。(9)编制安全生产计划。(10)定期进行安全检查，杜绝违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的现象，及时消除不安全因素。(11)加强对员工的安全教育和培训，提高全体员工的业务素质和安全责任。(12)自觉接受当地政府行政管理、国家监察、业主、监理和群众的监督。2、安全生产管理制度(1)安全生产责任制本公司早已建立了一整套完整的安全生产管理制度，它包括两大方面的内容。一是各级人员的

3、安全生产责任制(从最高管理者到一般员工的安全生产责任制)；二是各部门的安全生产责任制。(2)安全技术措施制度安全技术措施包括改善劳动条件，防止伤亡事故等如防护装置、保险装置、信号装置、防爆设施以及防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暖、降温等措施。(3)安全生产教育制度管理人员的安全教育特种作业人员的安全教育员工的安全教育（主要是新员工上岗前的三级教育、改变工艺和变换岗位教育、经常性的教育等）日常性安全教育（每天班前班后会、安全日活动、安全生产会议、事故现场会、张贴安全生产宣传标语、标识等）（4）安全生产检查制度查思想。查领导的全体员工对安全生产工作重要性的认识；查管理。检查安全生产管理是否有效

4、；查隐患。检查生产作业现场是否符合安全生产，文明施工的要求；查整改。检查对过去提出问题的整改情况；查事故处理。检查对事故特别是重大事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。3、安全管理的措施装饰工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任，固此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程，交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。3.1落实安全生产制度，实施责任管理(I)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况；(2)建

5、立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任；(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员，除经企业的安全审查外，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的安全操作合格证,坚持“持证上岗工施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任；(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失；(5)一切管理、操作人员均需与施工

6、项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证；(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。3.2项目全员安全教育与训练（1）一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位；2）没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩，以及不适于从事操作的疾病；3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力；4）具有适于不同层次操作所必须的文化；5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。（2）安全教育、

7、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。1）安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施；2）安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象；3）安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。（3）安全教育的内容随实际需要而确定。1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、学习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废上劳动资格

8、；2）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适；3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段；4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育；5）受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快适应变化，减少人为失误；6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面

9、安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。（4）加强教育管理，增强安全教育效果1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育;2）反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯；3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯；4）告诉受教育者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么；5）奖励促进，巩固学习成果；6）进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。4、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径；是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

10、安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。4.1安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除；（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距；（3）对安全管理的检查，主要是：1）安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”；2）业务职能部门、人员，是否在各自业

11、务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗；3）安全教育是否落实，教育是否到位；4）工程技术、安全技术是否结合为统一体；5）作业标准化实施情况；6）安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；7）事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。4. 2安全检查的组织（1）建立安全检查制度，制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实；（2）成立由第一责任人为首，业务部门人员参加的安全检查组织；（3）安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。4.3安全检查的准备(1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的

12、局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼；(2)业务装备。确定安全检查的目的、步骤、方法。成立检查级，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工程的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。4.4安全检查方法常采用的有一般检查方法和安全检查表法。(1)一般检查方法为看、听、嗅、问、测、验、析等方法。看：看现场环境和作业条件；听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声；嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别；问：对影响安全问题，详细询问，寻根究底；查：查明问题、查对数据、查清原因、追

13、查责任；测：测进、测试、监测；验：进行必要的试验或化验；析：分析安全事故的隐患、原因。(2)安全检查表法：是一种原始的、初步的定性分析方法。它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、检查方法或要求、存在问题、改进措施、检查人等内容。下表为检查表格式的示例。安全检查表检查项目检查内容检查方法或要求检查结果(1)安全生产管理制度是否健全并认真执行制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人和安全技术人员，知道其主要条款安全生产(2)安全生产责任制是否落实各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人制度(3)安全生

14、产的“五同时“执行得如何在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查总结、评比安全生产工作(4)安全生产计划编制执行得如何计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻认真，执行有力(5)安全生产管理机械是否健全，人员配备是否得当有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没有被抽出做其他工作安全教育(6)是否坚持新工人进场三级教育有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核(7)特殊工种的安全教育坚持得如何有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不合格者进行补课教育或停止操作(8)改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况如何教育得及时，有记录、有考核(9)对工人日

15、常教育进行得如何有安排、有记录(10)各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育的有安排、有记录安全技术(11)有无完善的安全技术操作规程操作规程完善、具体、实用，不漏岗、不漏人(12)安全技术措施计划是否完善、及时单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计戈1进行了安全技术交底(13)主要安全设施是否可靠道路、管理、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、井字架、梯凳等都符合安全生产要求和文明施工要求(14)各种机具、机电设备是否安全可靠安全防护装置齐全、灵敏、闸阀开关、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限装置；保护设施齐全等(15)防尘、防毒、防爆防冻等措施是否妥善均达到了安全技术措施(16)防火措施当否有消防组织，有完善的消防工具和设施，水源、方便道路畅通(17)安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否性能可靠，佩戴或搭设均符合要求(18