金塘螺杆产业转型升级的建议.docx

《金塘螺杆产业转型升级的建议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金塘螺杆产业转型升级的建议.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、金塘螺杆产业转型升级的建议舟山金塘有“中国螺杆之乡”之称，已成为中国最大的塑机螺杆生产基地，市场份额占全国70%以上，生产企业和个体户超过IOOo家，2023年螺杆产业产值达76.5亿元。但总体来看，舟山螺杆产业发展还面临不少困难和瓶颈，亟待加快转型升级。一是产业创新发展能力不足。螺杆加工的研发能力整体较弱，大多数企业主要依靠引进和仿制，缺乏自主创新，无法形成产品个性和特色。企业信息化建设薄弱，创新管理与智能化车间培育不足。同时，螺杆的非标准件特性也极大地限制了螺杆制造业自动化、智能化水平的提升。二是低水平同质化竞争严重。舟山螺杆产业集群仍以中小企业为主，全市400多家螺杆企业95%为规下企业

2、。由于螺杆产业市场准入门槛较低，近几年新增的大量小微螺杆生产主体中，“低小散”的个体经营户占60%以上，小企业间存在互相压价无序竞争的现象，影响了塑机螺杆产业的健康发展。三是企业招工难、用工贵问题突出。舟山螺杆产业本地技术工人严重短缺，更难以引进和培育专业高端人才和高水平技术研发团队。企业用工不稳定、用工贵，即使月薪超过1万元，也难以留住技术工人，用工成本明显高于宁波等地同行业水平。四是生产空间拓展不足。由于目前土地指标紧缺，金塘北部工业区开发进程迟缓，且40%的建筑密度要求在一定程度上降低了企业的土地利用率，造成目前企业扩大生产规模的需求与土地供应不足的矛盾非常突出。此外，工业用地价格偏高，

3、企业投入压力较大。为此，我们建议：一、紧紧抓住当前机遇，积极谋划长远发展紧抓当前塑机产业国内外市场潜力巨大和民营经济政策环境向好的发展机遇，高起点、高标准制定舟山螺杆产业发展规划，集中力量谋划舟山螺杆产业大格局。一是强化目标定位，以特色化、规模化、国际化、高端化为方向，将金塘打造成全国最重要的螺杆生产研发基地和国家级螺杆行业示范区，成为舟山群岛制造产业新高地和经济增长新引擎。二是强化合力推动，结合民营经济扶持、“亩均论英雄”改革等工作，从全市层面对螺杆人才引进、企业培育、金融税收、载体平台建设等方面给予支持，鼓励优质企业上市、小企业联合重组。三是强化国际视野，积极研究国际贸易关系与商务对策，有

4、效应对贸易摩擦影响。二、集中资源补链搭台，提升核心竞争力一是加快推进金塘螺杆创意研发中心实质运行，依托舟山国家高新园区和市内外资源优势，大力扶持引进第三方科技服务机构和高端人才，加快共性技术难题的攻关和在产业中的普遍推广和应用，构建高层次的竞争优势。二是加快制定螺杆行业协会标准和浙江制造标准，提升我市螺杆在国内外市场的话语权和竞争力。三是继续提升金塘塑机螺杆检测中心服务水平，理顺中心体制机制，建议纳入市行业部门统一管理，努力打造成国家级检测实验室。四是精心培育龙头骨干企业，助力华业公司上市，以华业公司等龙头企业为示范标杆，带动金塘螺杆行业的变革。三、发挥政府引导作用，营造健康市场环境一是打造螺

5、杆小微企业园区，出台小微经营主体入园政策，对低小散个体经营户实施优化整合与兼并战略，促进小微企业做大做强。二是强化对螺杆个体经营户的市场管理与监督，出台个体经营户相关经营规范，加大质量抽查监管力度。三是进一步发挥螺杆协会在行业内的引导和协调作用，出台不正当竞争奖惩举措，保护知识产权，引导企业在质量、安全、环保、社保、信用等方面合法合规开展经营活动。四是鼓励骨干企业在内部建立现代管理体制，进一步激发企业发展活力和长远发展能力。四、强化要素保障力度，突破产业发展瓶颈一是加强土地保障，积极研究在不改变工业用地性质的基础上，优化土地支持政策，适当提高土地规划指标。积极盘活闲置土地，并依托甬舟铁路等大项

6、目，加速推进金塘北部区块开发。二是营造良好用工环境，加快配套生活设施建设，丰富螺杆小镇邻里中心内涵，完善并落实专技人才引培政策，保障专技人员子女入学等问题。三是加大金融扶持力度，拓宽融资渠道，激励和引导融资性担保机构对企业“机器换人”等创新项目的融资，探索“持股孵化”“小微企业入园融资”等运营模式，开展资本和空间相结合的孵化器培育。五、加大产业延伸力度，调整优化产业结构一是拉伸产业链长度。在巩固塑机螺杆产业主导地位的同时，积极向下游的整机、新型塑料制品生产延伸，逐步改变塑机螺杆一条腿走路的现状。二是拓宽产业链宽度，引导鼓励企业开展协同创新，通过使用新材料新工艺、叠加新功能、嵌入信息技术等途径，加快产品换代，提升企业和产品的关联性、延伸性、精深性和增值性。三是大力发展螺杆产业配套服务业，推进电商服务体系建设，扶持培育仓储物流、营销策划、金融财务、软件开发等现代服务性机构，构建螺杆产业研发、生产、交易、运输、服务等全产业生态链。