20220414降准发布会文字实录.docx

《20220414降准发布会文字实录.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20220414降准发布会文字实录.docx（24页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、罗延枫：各位媒体朋友大家下午好！欢迎来参加人民银行的新闻发布会。4月11日人民银行发布了2022年第一季度的金融统计数据。如何看一季度的数据以及反映出来的金融形势，目前市场上讨论的非常多，非常希望得到央行的解读。4月6日召开的国务院常务会议指出，要适时灵活运用多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持。4月13日的国务院常务会议也提出，进一步加大金融支持实体经济的措施和力度。下一步人民银行将如何贯彻党中央、国务院的决策部署，加大对实体经济的支持力度，防范化解金融风险，着力稳定宏观经济大盘，社会各界对此都非常关心。我们今天举办的这次新闻发布会将重点解读一季度的金融统计数据

2、并回应近期市场关注的热点问题。今天我们很高兴地邀请到了五位发布嘉宾共同出席，他们是：人民银行调查统计司司长、新闻发言人阮健弘女士；货币政策司司长孙国峰先生；宏观审慎局局长李斌先生；金融市场司司长邹澜先生；金融稳定局局长孙天琦先生。下面我们首先请阮健弘司长解读2022年第一季度的金融统计数据。阮健弘：各位媒体朋友大家好！今年以来，人民银行坚决贯彻党中央、国务院部署，稳妥应对经济发展面临的新挑战，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，保持连续性、稳定性和可持续性，努力服务实体经济，加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。4月11日，人民银行向社会发布了2022年一季度金融统计数据报告，数据显示，一

3、季度流动性合理充裕，金融总量稳定增长，信贷结构优化，企业的综合融资成本稳中有降，金融服务实体经济的质量和效率不断提升。一是流动性合理充裕，金融总量稳定增长。一季度，人民银行引导金融机构加强对实体经济的资金支持，保持流动性合理充裕。2022年3月末，广义货币供应量M2同比增长9.7%,分别比上月末和上年末高0.5和0.7个百分点，社会融资规模存量同比增长10.6%,分别比上月末和上年末高0.4和0.3个百分点。一季度人民币各项贷款增加8.34万亿元，比上年同期多增6636亿元。二是信贷结构持续优化，服务经济高质量发展。人民银行充分发挥结构性货币政策的精准导向作用，强化对国民经济重点领域和薄弱环节

4、的支持力度。3月末，制造业中长期贷款余额同比增长29.5%,比各项贷款的增速高18.1个百分点。普惠小微贷款余额同比增长24.6%,比各项贷款的增速高13.2个百分点。普惠小微授信户数为5039万户,同比增长42.9%o三是企业综合融资成本稳中有降，降低实体企业的经营成本。一季度，人民银行持续完善中央银行政策利率体系，优化存款利率监管,释放贷款市场报价利率的改革潜力，带动一年期LPR和五年期LPR分别下降十个基点和五个基点，推动降低企业综合融资成本。2022年3月，新发放的企业贷款利率为4.37%,比上年12月低8个基点。当前，国内疫情发生频次有所增多，外部环境更趋复杂严峻和不确定。但我国经济

5、韧性强，长期向好的基本面不会改变。下一步，人民银行将认真贯彻落实党中央、国务院部署，适时灵活运用多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持。谢谢。罗延枫：谢谢阮司长，下面进行答问环节，欢迎大家围绕今天的主题提问。中国证券报:我们看到一季度社会融资规模明显超出了市场预期,请问央行对此如何看待？社会融资规模的结构呈现了哪些亮点？央行对未来的增长有何预期？阮健弘：这位媒体朋友的问题我来回答。一季度，社会融资规模的增量是12.06万亿元，比上年同期多增1.77万亿元。这主要是金融体系认真贯彻党中央、国务院部署，稳妥应对经济发展面临的新挑战，加大对实体经济资金支持的结果。从结构上

6、来看，一季度社会融资规模的增量主要有以下特点：一是金融机构对实体经济的信贷支持增强。一季度，金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加8.34万亿元，同比多增4258亿元。二是企业直接融资保持较快增长。一季度，企业债券净融资增加1.31万亿元，同比多增4050亿元。股票融资2982亿元，同比多增515亿元。三是政府债券融资同比多增较多。一季度，政府债券净融资1.58万亿元，同比多增9238亿元，其中地方政府专项债净融资L33万亿元，比上年同期多1.09万亿元，主要是今年地方政府专项债发行前置,助力稳增长。四是委托贷款和信托贷款降幅明显缩小。一季度委托贷款和信托贷款减少1229亿元，同比少减2389

7、亿元。止匕外，我在这里向媒体的朋友们报告一下银行承兑汇票的基本情况。一季度，票据融资和未贴现的银行承兑汇票合计增加8818亿元,同比多增1.04万亿元，多增较多。银行开展承兑汇票业务有利于开票人和收款人顺利开展商业活动。根据国家金融基础数据库采集的逐笔银行承兑汇票的数据，今年前两个月，银行开立承兑汇票共惠及十万余家开票企业和50万余家收款企业。从开票企业和收款企业的分布来看，私人控股企业、制造业和批发零售业的企业较多。开票企业主要分布在江苏、浙江、山东和广东等省份。下一步，人民银行将灵活运用多种货币政策工具，努力服务实体经济，预计社会融资规模将平稳增长。谢谢。路透社：最近一些市场机构下调了对中

8、国经济增速的预期，央行是如何看待当前经济下行压力的？对未来一段时期的货币政策有何影响？政策上会如何应对？在疫情反弹、外部地缘政治冲突、房地产下行等多重压力下，货币政策在稳增长方面如何发力？如何有效地支持实体经济发展？孙国峰：今年以来，人民银行贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求，货币政策坚持稳字当头、稳中求进，稳健货币政策灵活适度，政策发力适当靠前，加大金融对实体经济的支持。一季度新增人民币贷款8.3万亿元，同比多增6636亿元。3月末广义货币M2和社会融资规模增速分别为9.7%和10.6%,较上年末分别上升0.7个百分点和0.3个百分点。继续引导金融机构加大

9、对科技创新、绿色发展、小微企业等重大领域和薄弱环节的支持力度。3月末普惠小微贷款余额20.8万亿元，同比增长24.6%。支持小微经营主体5039万户,同比增长42.9虹投向制造业的中长期贷款同比增长29.5%。初步统计，2022年第一季度企业贷款利率降至4.4%左右，较2021年下降了0.21个百分点。当前，经济新的下行压力加大，对此既要坚定信心，也要高度重视和积极应对这些新挑战。下一步人民银行将继续贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央经济工作会议精神和政府工作报告举措，按照国务院常务会议要求，适时运用降准等货币政策工具，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户

10、支持力度，向实体经济合理让利，降低综合融资成本。在总量上,保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。在价格上，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业融资成本。在结构上，抓紧设立科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款，用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。谢谢。经济参考报：我有一个问题想提问一下李斌局长，日前央行批准了两家机构的金融控股公司的牌照，请问未来我们发放牌照有什么计划和安排？在发放牌照的时候会重点考量哪些因素？李斌：谢谢媒体朋友关心金控方面的工作。自金融控股公司监督管理试行办法实施以来，人民银行坚持市场化、法治化原则，坚

11、持两个“毫不动摇”，依法依规开展金控公司准入管理和监管工作。近日中国中信金融控股有限公司和北京金融控股集团有限公司的金控公司设立许可已获批。目前还有三家已受理企业，人民银行正在按程序开展审批工作，并稳妥有序推动其他具备设立情形的企业申设金融控股公司。党中央、国务院多次部署要规范金融综合经营和产融结合，统筹监管金融控股公司，所有金融业务纳入监管。推动非金融企业依法设立金融控股公司，并将其纳入宏观审慎管理框架，是落实好党中央、国务院决策部署，补齐监管制度短板的重要举措。金融控股公司监管的重要目的是全面持续掌握整体经营状况，防范金融风险，推动稳健可持续发展，提升服务实体经济的能力。人民银行始终坚持监

12、管初衷，在开展金融控股公司准入管理过程中重点考量以下因素：一是非金融企业应实质控制两类及以上金融机构，且所控金融机构的类型和资产规模符合规定情形。二是拟设金融控股公司的股东资质要合规，大股东核心主业突出，资本实力比较雄厚，经营规范、投资资金真实合法。三是拟设金融控股公司股权结构应当简单、清晰、可穿透，能穿透识别实际控制人和最终受益人。四是组织架构健全，风险管理等制度有效，确保金融控股公司设立以后有完善的公司治理、健全的风险隔离机制、充足的资本水平等。人民银行将持续推动具备设立情形的企业以申设金融控股公司为契机，摸清家底，推动金融与实业有效隔离，完善公司治理和风险管理，实现对金融板块股权的集中管

13、理，这有利于提升后续金融控股公司整体监管的有效性，促进金融控股公司依法合规经营，防范形成跨机构、跨市场、跨业态的风险传染，维护金融体系稳定，提升服务实体经济和高质量发展的能力，助力经济运行在合理区间。谢谢。日本朝日新闻：上海还继续封控政策，可能导致中小微企业经营面临困难，央行认为以后需要哪些支持它们的政策？邹澜：我来回答您这个问题。今年以来，国内疫情多点散发,服务业等部分行业和小微企业受到了严重冲击，正常生产经营面临较大困难。人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，精准发力、靠前发力，引导金融机构持续加大信贷投放，全力支持受疫情影响严重地区和行业企业纾困解难。今年2月份，国家发改委等部门出

14、台了关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，从普惠性金融支持措施和行业特定扶持措施两个方面，对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航业等特殊困难行业给予重点的倾斜帮扶。3月末，全国普惠小微贷款余额20.8万亿元，同比增长24.6%,继续保持较高增速。下一步，人民银行还将继续扎实推进“六稳”“六保”工作,全力支持困难行业和小微企业纾困发展，稳定宏观经济大盘。一是落实落细金融纾困政策，引导金融机构加大对受疫情影响严重地区和行业的信贷资源倾斜，创新金融产品和服务，积极满足合理的融资需求，特别是避免盲目限贷、抽贷、断贷，支持困难行业企业渡过难关。二是继续用好普惠小微贷款支持工具、再贷款再贴现等

15、政策,强化正向激励，引导金融机构按照市场化原则，合理提供贷款展期或续贷的安排，积极挖掘新的融资需求，扩大普惠小微贷款投放，提升信用贷款和首贷户的比重。三是进一步强化中小微企业金融服务能力建设，督促商业银行持续优化内部资源配置和政策安排，完善绩效考核和尽职免责，强化金融科技赋能，加快形成敢贷愿贷能贷会贷的长效机制。最后，我们还将加强与财政、发改、工信等部门以及地方政府的协调联动，推进信用信息的共享应用，积极开展多层次、多领域、多形式的政银企融资对接，更好发挥担保增信和风险补偿作用，提高小微企业融资的覆盖面和便利度。我就回答这些。第一财经日报：近期央行发布了金融机构评级报告，如何看待当前我国金融机构的稳健性？下一步央行在继续推动金融机构稳健发展方面，有哪些考虑和举措？孙天琦：谢谢记者的提问。近年来，在党中央、国务院坚强领导下，人民银行会同有关部门和地方政府，持续推进防范化解重大金融风险攻坚战，取得重要阶段性成果。宏观杠杆率总体趋稳，高风险集团和高风险金融机构得到有序处置，