电力安全风险辨识分级及管控措施(配电部分).docx

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1、电力安全风险辨识分级及管控措施（配电部分）1.公共部分四级单元工作步舞/场所存在风险事故类型D=1*E*C风险分级管控措施管控层级D1EC1.公共部分1.1人员要求1.作业人员身体、精神状态不佳，误登杆塔或误碰带电设备。如：有明显的疲劳、困乏、精力不集中等情形。触电、高处坠落451315I1 .工作负责人召开班前会时应注意观察工作班成员精神状况，发现精神状况不佳注意询问。2 .有精神不振、注意力不集中等现象者，不得参与高处作业及有可能直接接触带电的设备及相邻有带电设备的工作。3 .有明显的疲劳、困乏和其他身体不适现象者，仅能安排其从事地面辅助性配合工作。岗位2.作业人员技能不适合现场工作要求，

2、误登杆塔或误碰带电设备。如：不掌握登杆技巧、不了解设备操作技巧等。触电、高处坠落230.5315I1 .作业人员应经过相应的作业技能培训，经技能鉴定合格取得相应资质后方可上岗。2 .结合实际开展专业岗位技能培训，工作前结合指导书等标准化作业文件进行培训。3 .开工前应认真交代作业现场的带电部位等安全注意事项。岗位1.2作业安全策划1.未根据工作需要合理安排工作，致使工作赶进度、安全措施不充分。触电、高处坠落等126367H在编制指导书、“四措一案”等标准化作业文件时充分考虑劳动组织，合理安排工期、人员，做好各项防触电、高坠等事故的防范措施并认真执行。基层单位2.标准化作业文件的编制、审批和执行

3、未按有关规程、标准和制度要求严格执行，致使现场危险点分析、控制措施不充分、现场作业不规范。触电、高处坠落等126367II1 .各类标准化作业文件编制，做到内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施针对性强。2 .指导书、作业卡等标准化作业文件审核、批准手续完备。3 .现场工作严格执行标准化作业文件流程，各种过程记录及时完整。基层单位3.没有明确现场必需的安全控制手段，作业人员违章作业。如：同杆架设工作现场无监护、未根据实际接线停电等。触电、高处坠落等1353315II1 .根据工作内容和性质，工作前即确定相关的保证现场作业安全的组织、技术措施，规范现场安全监管。2 .参加作业人员能够正确辨识主

4、要的安全违章，监护人知道监护要点，各项作业安全措施得到认真的执行。3 .根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用“四措一案”、指导书、危险点分析预控卡等现场安全管理、控制方式。基层单位四级单元工作步骗/场所存在风险故类型D=1*E*C风险分级管控措施管控层级D1EC4.现场安全交底会危险点分析不全面，采取的安全措施无针对性。触电、高处坠落等126367II1 .工作负责人开工前对危险点进行全面分析并采取有效的预控防范措施，必要时事先勘察作业现场。2 .工作负责人应根据现场实际编写好现场安全措施交底会记录，结合作业指导书、“四措一案”认真开好安全交底会。基层单位5.现场任务分工不明确。如：任务分

5、工没有责任到人，或作业参与人不清楚分工内容等。触电、高处坠落等126367II1工作班成员应认真参加安全交底会，注意力集中，用心听讲，有疑问的要及时提出。2 .现场工作负责人工作交底后，由工作班成员本人在工作票（或指导书、交底卡）上履行签名确认手续。3 .未参加现场安全交底会的人员严禁进入施工现场，新增工作人员须进行安全交底及确认后方可进入现场。基层单位6.特殊人员现场管理不严格。如：对新参加工作的人员、临时工、外协人员和外单位承建工作人员等，未按要求进行安全培训和现场告知触电、高处坠落等451315I1 .工作负责人应认真对外协工作人员、民工进行安全知识教育、安全交底及危险点告知，经安全考试

6、合格，方可参加工作。2 .确保所有选派的工作成员各项素质符合工作要求。3 .工作前，设备运行单位应告知现场电气接线情况、危险点和安全注意事项等。4 .现场工作负责人应进行全面安全技术交底，并履行签名确认手续。岗位7.工作负责人（监护人）未全面履行自己的安全监护职责。如：未办理好工作票就带领工作班成员进入施工现场，未向所有工作班成员进行安全交底，工作中失去监护等。触电、其他伤害451315I工作负责人在工作中严格履行以下监护职责：1 .正确安全地组织工作；应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行监护，及时纠正不安全的行为。2 .严格执行工作所列安全措施。3 .督促、监护工作班成员遵守电力安全工作

7、规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。4 .检查工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。岗位四级单元工作步骗/场所存在风险故类型D=1*E*C风险分级管控措施管控层级D1EC8.专责监护人未全面履行自己的安全职责。如：专责监护人从事其他工作，专责监护人随意离开工作现场等。触电、其他伤害451315I专责监护人在工作中严格履行以下监护职员：1 .应明确被监护人员和监护范围。2 .工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。3 .应始终在工作现场，监督被监护人员遵守电力安全工作规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。岗位9.现场无票工作或使用不合格的工作票，作业人员不清楚作

8、业范围，误碰（登）带电设备。触电、高处坠落126367II1 .现场作业前按照规定正确办理相应的工作票。2 .工作票中应将作业设备的双重编号、作业范围、作业内容、接地线装设和保留带电部位填写规范，安全措施与现场作业实际相符。3 .配电设备现场作业，作业前应对作业现场进行勘察，保证工作任务及范围与实际相符。4 .现场作业前工作负责人应根据工作票向全体工作班成员交代工作范围、现场带电部位及安全防范措施和注意事项，并确认现场作业人员清楚：5 .严格执行工作票上所填写的安全措施，不能有遗漏，因现场工作需要变更安全措施时，应重新办票，并履行相应手续。基层单位10.擅自操作、无操作票、使用不合格的操作票等

9、。触电、高处坠落126367II1 .现场操作应有符合现场设备系统接线实际、合格的操作命令，下达操作命令前应首先了解系统中设备检修、抢修以及设备运行状态等情况。2 .认真填写符合现场设备操作实际的操作票，并经审核合格、记录完善。3 .操作票中应填写现场必需的操作项目，包括操作检查和间接检查、验电的方法，以及验电、接地的操作步骤。4 .高压分支箱、开闭所等含有六氟化硫气体的设备操作前，应采取通风措施，检查六氟化硫气体是否满足操作要求后方可操作。5 .对操作票有疑问应停止操作，报告调度核实清楚后方可继续操作。基层单位四级单元工作步骗/场所存在风险故类型D=1*E*C风险分级管控措施管控层级D1EC

10、11.工作结束后没有检查确认工作人员己全部撤离即汇报完工。触电126367工作结束后，工作负责人清点工作班成员及所带接地线组数，确认全部撤除并带回后，方可汇报工作已终结，办理工作终结手续。基层单位12.未经许可进入现场，误入间隔。触电126367II1 .未经工作许可人许可，工作人员禁止进入作业现场。2 .现场工作负责人必须与许可人共同认真检查现场安全措施，确认工作范围内的设施已停电。3 .安全措施符合现场工作需要，掌握带电设备的位置和注意事，双方签字确认后方可开始工作。基层单位13.不重视车辆交通安全，行车前不检查、确认车况完好，行车违反交通法则。车辆伤害451315I1 .出车前必须检查车

11、辆，确认车况符合安全要求方可出车。2 .杜绝无证、酒后驾驶、超速和行车中接打手机等违规的行为。3 .工作负责人监督司机，及时制止违反交通法规和行为。岗位1.3作业准备1.未进行现场勘查，不了解现场系统接线方式和双电源用户情况，防触电的预控措施不合适或不充分如：作业现场系统运行方式不清，方式图中的系统接线方式与现场实际不符等。触电901615II1 .配电设备现场作业必须进行现场勘查，现场勘察时必须了解配电系统接线方式和双电源用户电源防止反送电的控制措施等情况。2 .根据现场勘查，进行危险点分析和采取相应的预控措施，对有可能反送电的双电源用户应有相应的控制措施，并对现场所有可能反送电的分支线全部

12、采取停电、挂地线措施。部门2.工作所需各类生产工器具、资料等不能满足现场工作需求，临时代用或凭经验工作。触电、高处坠落等901615II1按照标准化作业指导书要求，根据现场作业需要准备现场作业必须的各类生产工器具。2 .根据作业现场设备情况核对备品配件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致。3 .工作开始前，检查现场使用的各类工具、材料、备品备件、仪器仪表合格完好。基层单位四级单元工作步骗/场所存在风险故类型D=1*E*C风险分级管控措施管控层级D1EC3.作业中使用不合格工器具。触电、机械伤害、高处坠落451315I1 .不合格的工器具不得带入现场，使用前进行再监查，主要是对检验合格是否在周期内以

13、及外观进行确认。2 .绝缘安全工器具使用前应进行外观检查合格，电压等级与实际相符并保持干燥、洁净。3 .检查现场使用的绝缘工器具的有效绝缘长度能够满足操作带电设备时人体与带电设备保持足够安全距离的要求。4 .检查绝缘工器具的保管存放，必须满足国家和行业标准及产品说明书要求，保证其完好性。岗位14作业环境1.夜晚高处作业，现场照明设施照度不足。触电、高处坠落等230.5315I1夜间工作应有足够的照明；配置的移动式抢修照明灯具，应确保其完好、可用。2 .移动式照明灯具随车配备，现场应至少有两套照明灯具。3 .抢修工作配备便携式抢修照明灯具，应定时检查、及时充电，保持电能充足。岗位2.恶劣气候条件

14、下，未采取有效地保障措施在杆塔上作业、高处或开展带电作业导。如：温、雨、雾、冰、雪、大风、雷电等天气。触电、高处坠落等451315I1一般不宜在雨、冰、雪、大风、雷电、大雾等气候条件下进行室外工作。2 .遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业，风力大于5级及空气相对湿度大于80%时，不得进行带电作业。3 .在6级及以上的大风或者暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，不得进行变电露天高处作业。4 .在霜冻天气进行高处作业，应采取铲除覆冰等防滑措施。5 .高温天气，高温时段不宜进行室外高处作业，以免中暑；确需工作的，应充分做好防暑降温准备，缩短高处作业时间，轮流休息。岗位3.电缆隧道内因通风、照明设施不完善，进入工作时防范措施不当。窒息、中毒、高处坠落等2401640III1 .不得单人进入电缆隧道内从事巡视、检修等作业。2 .进入隧道前应先通风，防止吸入有毒有害气体。3 .电缆隧道内巡视应有足够的照明。4 .上下电缆隧道时，应做好人员失稳、摔跌的防坠落措施。部