沈抚改革创新示范区“多网合一、一网统管”网格化社会治理一体化管理平台项目 招标文件.docx

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1、辽宁省政府采购项目服务类公开招标招标文件招标公告1第一章投标人须知2第二章投标文件内容及格式19笫三章服务需求43第四章评标方法48第五章政府采购合同条款及格式90招标公告项目概况沈抚改革创新示范区“多网合一、一网统管”网格化社会治理一体化管理平台项目（包组1：沈抚改革创新示范区“多网合一、一网统管”网格化社会治理一体化管理平台项目）招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2023年07月22日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JH22-211500-00362项目名称：沈抚改革创新示范区“多网合一、一网统管”网格化社会治理一体化管理平台项目包组

2、编号：JH22-211500-00362-001包组名称：沈抚改革创新示范区“多网合一、一网统管”网格化社会治理一体化管理平台项目预算金额：人民币3548.9万元最高限价：人民币3548.9万元采购需求：本项目建设内容包括：标准规范设计、信息资源与数据库建设、软件开发、系统对接、软硬件设备采购。（详见第三章服务需求）。合同履行期限：自合同签订之日起8个月内完成（具体时间以甲乙双方签订合同为准）。需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、供应商的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条

3、规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；（2）对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等。3 .本项目的特定资格要求：无三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页一政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知（辽财采函（2023）198号）。参加本项目的供应商法定代表人或其委托代理人应根据本

4、单位（个人）实际情况，进入CA平台自主选择CA认证机构办理CA数字认证证书（以下简称“CA证书”）,巳经办理过省内CA证书的单位或个人，如该发证机构巳接入政府采购网，可联系发证机枸升级CA证书，无需重新办理。四、获取招标文件时间：2023年07月01日至2023年07月08日,每天上午08:30至12:00,下午13：00至红迦（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁政府采购网方式：在线下载售价：免费五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2023年07月22日10点00分（北京时间）地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件以U盘、移动硬盘存储的可加密等形式递交至辽宁市场资源要素交易

5、有限公司（沈抚改革创新示范区金风街建科大厦一楼开标室）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1接收质疑函方式：书面纸质质疑函2 .质疑函内容、格式：应符合政府采购质疑和投诉办法相关规定和财政部制定的政府采购质疑函范本格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。八、其他补充事宜1参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首

6、页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”、“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。3 .供应商需在网上进行投标报名，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载采购文件。投标文件递交方式采用线上递交，并同时提供一份与线上递交的电子文件一致的备份投标文件（密封递交）以备系统突发故障使用，供应商仅提交备份投标文件的，投标（响应）无效，供应商无需提供纸质投标文件。如未报名将不允许参与本项目投标。4 .开标现场须携带CA锁及电子设备自行进行解锁。供应商应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，避免影响开评标活动。5

7、 .各供应商于递交文件截止时自行解密（解密时间不超过60分钟），如未进行解密将视为无效投标（响应）。6 .如因供应商自身原因导致未成功递交线上电子投标文件或开标现场无法成功解密线上电子投标文件的按照无效投标（响应）。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1采购人信息名称：辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会应急管理局地址：辽宁省沈抚改革创新示范区联系人：潘晓博联系方式：024-566088197 .采购代理机构信息名称：辽宁市场费源要素交易有限公司地址：沈抚改革创新示范区金风街建科大厦联系方式：024-58619807邮箱地址：SCZyySgS开户行：盛京银行股份有限公司沈阳沈抚示范区支行账

8、户名称：辽宁市场资源要素交易有限公司账号：03382101020000175458 .项目联系方式项目联系人：李璐联系方式：024-58619807第一章投标人须知一投标人须知表条款号项目内容1.1采购人辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会应急管理局1.2采购代理机构辽宁市场资源要素交易有限公司1.3.4合格供应商还要满足的其他资格条件详见招标公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品否1.4是否允许联合体投标否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：3548.9万元最高限价：3548.9万元注：本合同为固定总价，合同价格应

9、包括中标人的全部责任和义务所需发生的所有费用，而且本项目报价中包含了为完成本项目所带的各种项目相关的费用。4计量单位中华人民共和国法定计量单位6.1现场考察、开标前答疑会不组织11.3样品或演示需要提供演示1 .演示时间：不超过20分钟2 .演示地点：开标室3 .演示顺序：按投标顺序4 .演示要求：详见第四章评标方法-附件3-评分细则12.1投标报价货币要求所有响应文件均按货币进行报价13.1投标保证金1保证金金额：人民币50万元（伍拾万元整）2.保证金到账时间：递交投标文件截止时间前条款号项目内容3 .保证金缴纳方式：J保函J支票J电汇J其他：保证金应当采用电汇形式交纳的，由其基本账户汇出，

10、以实际到账为准，如未按递交截止时间前到账，则无投标资格。保证金收款人银行信息：开户名：辽宁市场资源要素交易有限公司开户行：盛京银行股份有限公司沈阳沈抚示范区支行账号：03382101020000175454 .保证金退还方式：自动转账5 .保证金退还咨询电话:024-586198066 .其他：保证金备注：”项目名称+包号”字样。7 .保函：递交投标文件截止时间前将保函送至（邮寄）采购组织机构处，且保证其法律效力；递交投标文件截止时间前采购组织机构未收到保函及承诺书原件的，视为未缴纳投标保证金；（在辽宁政府采购网上办理电子保函的不适用）（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交保证金，具体办理流程参

11、阅辽宁政府采购网）15.1投标有效期90日历日16.1投标文件及电子文档份数电子文件递交到辽宁政府采购网备份投标文件-份供应商除在电子评审系统上传的响应文件外，另外需提供1份电子版备份文件（以U盘、移动硬盘存储等形式密封递交储存的备份响应文件）。备注：1 .备份的响应文件需以电子评审系统上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用，系统突发故障使用需启用时，若未提交备份文件，视为投标无效。供应商仅提交备份投标文件的投标无效。2 .中标人在中标后需要递交一正二副的纸质版投标文件至代理机构处，投标文件内容应与电子版投标文件内容一致，否则由此造成的一切后果由中标人自行承担。18.1递交投标文件

12、截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表上人，评审专家/_人组成，共二1人。27.2评标办法综合评分法29.2推荐中标候选人的数量3家/包条款号项目内容31确定中标人的方式回中标人数量：1家/包采购人确定中标人（采用评标定标分离方式确定中标人）一、本项目采用评定分离办法，具体安排如下：（1）参加定标会议的投标人为评标委员会推荐的前三名（2）定标会采用项目经理到场参加现场答辩会议的形式举行（3）定标主要考虑以下因素：（3.（1） 标候选人的履约能力（3.（2） 标候选人拟派

13、管理团队情况（3.（3） 标候选人的价格情况（3.（4） 标候选人对本项目的工作计划（人力调配、设备配置、资金安排及工期计划等）、对示范区经济发展提出建设性意见和支持。不能对投标文件中的投标价格、投标方案、技术标准等实质性条款进行变更。二、中标候选人提供材料内容需综合考虑企业综合实力：企业规模、财务情况、专业技术人员规模、纳税情况、驻本地机构情况、以往业绩（重大优质工程、重难点工程）、信誉情况（信用评价、荣誉、过往业绩履约情况、定向业主单位评价）、拟派管理团队情况（负责人工作能力、过往业绩、管理水平、职业操守、能力答辩和考核）、可履约追溯的承诺等多方面因素。对篇幅要求A4纸，答辩时间不超过3分

14、钟，格式自拟，胶装打印不得活页装订，每页加盖公章及法人章。以上材料中标候选人要在定标会议时间前单独密封递交，封套格式下附，在监督下，现场统一封存。密封格式：采购人名称：（项目名称+中标候选人答辩书面材料）投标人名称：联系人：联系电话：三、中标候选人按照定标委员会办公室通知的定标会议时间和地点由项目负责人本人携带法人授权委托书、身份证及相关答辩材料准时参加定标会议。如中标候选人未按照规定的时间地点派项目负责人参加定标会议或者未按照规定时间递交密封完好的书面答辩材料，视为主动放弃中标资格。35.1履约保证金本项目不收取履约保证金0本项目收取履约保证金履约保证金金额：按照合同总价款的3%履约保证金递

15、交时间：合同签订后履约保证金递交方式：回保函团支票团电汇注：中标后以甲乙双方签订合同内容为准。履约保证金退还时间及规定：项目质保期满后原路退还（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流条款号项目内容程参阅辽宁政府采购网）36采购代理服务费0本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构予以支付。支付标准：按照本项目的中标价，根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知发改办价格（2003）857号、（计价格（2002）1980号）规定的收费标准确定招标代理服务费。支付形式：电汇账号如下：（1）账户名：辽宁市场资源要素交易有限公司（2）账号：292180399504（3）开户行：中国银行股份有限公司沈抚新区顺大支行支付时间：成