XX市XX局数字化办公平台项目建设需求.docx

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1、XX市XX局数字化办公平台项目建设需求一、项目背景XX市XX局整体业务协同水平较低，没有统一的公文办理业务系统，各单位内部仍然采用纸质文件办公审批，严重制约了XX市XX局政务信息化建设进程。为落实省厅“公安大脑”建设和全市数字化改革部署，故建设XX市XX局数字化办公平台。二、建设目标依据国家党政机关电子公文建设规范，围绕XX市XX局的办公需求，采用云计算、移动互联网、4G/5G专网等新一代信息技术，落实信息整合共享的建设要求，建设新一代XX市XX局协同办公系统。达到“直观、管用、简单、好用”的基本目标，实现协同办公一体化、平台化、智能化、移动化，进一步提升XX市XX局机关单位办公应用管理水平，

2、推进机关工作效能的提升，更好地发挥办公系统在服务机关管理、服务领导决策参考和服务公众信息公开中的保障和支撑作用。三、项目建设概况及清单本项目建设遵循国家电子政务、信息安全等级保护、电子公文相关规范标准，以XX市XX局专网平台环境为依托，以XX市XX局的办公需求为导向，构建XX市XX局数字化办公平台，主要包括办文系统、办会系统、移动办公系统app、办公应用配套软件、硬件及系统集成等内容。序号标的名称数量单位1办文系统1套2办会系统1套3移动办公系统app1套4办公应用配套软件1套5硬件(警务通平板、平板加密、智能键盘、触控笔、4G/5G专网流量卡)1套6系统集成1项四、技术需求(一)办文系统1、

3、办公应用中台(1)流程引擎功能：工作流程根据实际业务需要灵活配置，支持流程版本控制，可根据需要启用和停用、删除流程；流程配置可视化、简单直观，采用图形方式配置流程，包括流程属性、流程走向、流程节点及各流程节点的操作内容及方式、操作权限(即办理人员，包括角色、部门、群组及具体人员)等；支持流程环节之间的自动传送，支持分支流程，支持单人、并发、顺序、AB角等多种流转方式；能够更改流程，适应业务模式的变化或人员调动等变动情况。(2)支持MiCroSoftWOrd、金山WPS等常用文字处理工具软件，针对不同类型的文件编辑工具，采用系统全局参数选择方式进行灵活配置，无需通过修改程序便可实现对不同编辑工具

4、的集成，实现文件修改痕迹保留。(3)表单引擎功能：支持表单自定义功能，管理和维护人员可对表单的字段和页面样式方便快捷的进行编辑和管理，以满足不同的业务单据要求。自定义表单系统提供表单设计、生成、解析、发布、表单管理等功能。表单定义管理包括：表单基本信息管理(表单名称、描述)、表单存储表字段管理、表单定义管理、表单布局设计、表单数据验证定义、表单字段关联/子表单管理、表单字段编辑框管理。(4)统一消息中心：支持收文、发文、会议管理、领导批示、督查督办等业务模块消息的统一汇集,按照消息类型、用户权限实现消息精准推送、精准检索、精准统计,彻底打破消息分散在各业务模块,文件查询、查找太分散带来的不便。

5、(5)多种办公意见输入方式功能：支持键盘输入、鼠标选择等多种方式，鼠标意见选择方式提供意见常用意见词句、组合意见和个人常用意见收藏等方式,其中组合意见允许用户将各类语气、对象、动作、标点自由组合成意见词句。(6)公文模板定制功能：通过将机关用到的所有公文样式按照最新的国家公文格式标准制作成规范的模板，通过系统配置上传到系统模板库中，供用户公文起草和审核过程中调用和更换，提供公文红头套打功能。(7)支持用户不在岗提供授权委托管理：授权委托可将系统全部流程整体授权,支持将部分流程进行授权处理。授权人将自己要分配的权限授权给被授权人,被授权人在指定日期内，对该部分流程进行审批时，在流程明细中，以“某

6、人代”示意此次审批为授权审批。在指定日期结束后，系统自动将权限收回至授权人。(8)具备智能搜索门户，并引入搜索引擎技术，提供全面的智能检索功能，应用支持：分类搜索、关键词快速搜索、二次搜索、多语种检索。(9)办公门户：实现信息统一聚合和统一展现，集成消息中心，设置待办公文、在办公文、待阅公文、己阅公文等栏目和导航菜单；提供信息资源集成、全文检索、单点登录服务，并支持快捷办公操作和个性化定制服务。2、公用功能模块(1)流程记录具备已读时间和发送时间、全文搜索管理员用户可以跨租户，普通人员只需查询自己处理过的文件。(2)收文办理单、政务督查办理单具备纸质默认为否，如选是，则在主界面标题最前面加上纸

7、质标识。(3)个人信息可修改手机号码和身份证号码。(4)消息发送提醒：支持发送文件时默认不发送X政钉提醒；支持设置规则：手机和身份证为同一人才能接收X征订提醒。(5)支持文件在批示意见后，系统可根据意见内填写的部门信息自动获取发送的部门。(6)支持精准搜索功能。(7)在首页具备会议通知列表显示功能与请假报名入口。(8)支持批示转政务督查，政务督查转政务督查报结单，支持收文转发文和收文转收文功能。(9)支持收文、发文、批示等模块在文件起草后需要有正文才能发送，否则点击发送提醒；(10) 支持有批示文件点办理完毕时自动传阅给相关人员。(11) 支持针对所有人提供在线待办待阅通知模块，有新的待办消息

8、进来进行右下角声音和弹窗提醒。(12) 支持各模块文件办理单意见填写格式修改；(13) 支持批示、收文管理、会议管理等模块的文件具备退回时填写退回理由功能，并添加常用退回理由记录30条，在文件中显示退回理由。3、收文管理收文管理主要实现收文登记、拟办、批办、传阅、承办和归档等全过程管理，并实现收文记录的检索、修改、收文办理和收文记录汇总与报表统计、打印等功能。(1)支持按预先定义的流程实现自动传递，也支持按照实际情况，由用户在自己的权限范围内采用系统提供的转办、退回、收回等流程控制功能及时调整和干预文档流向。(2)支持收文办理单以及收文流程与用户权限可根据实际需求灵活调整。(3)具备一键下载功

9、能，可以下载办理单、附件、正文。(4)审批的文件具备自动传阅给指定人员的功能。(5)具备电话记录单功能。(6)具备收文办理单填写意见发送，系统可自动传阅给所需的自定义群组。(7)具备收文的办文号手动输入功能。(8)收文办理单具备在收文日期和来文字号中间加上办理期限(选择日期)功能。4、发文管理按发文的办理过程，处理和管理来文转发和内部制发的公文，实现拟稿、审核、会签、核稿、签发和成文、编号、校对、印刷及分发、归档的全过程管理;实现发文的检索和查询、发文记录的修改、发文办理和发文记录汇总与报表统计及打印等功能。（1）支持集成金山WPS2013文件编辑工具，支持各单位的公文模板配置，并提供发文流转

10、过程中的修改痕迹保留功能。（2）支持发文办理单以及发文流程与用户权限可根据实际需求调整。（3）具备个别环节的纠错功能：效果为通过配置给个别环节增加纠错按钮，点击之后弹出文本框输入纠错内容，在发文查询（筛选）可以上增加是否纠错筛选，在展示面文件标题后面增加纠错栏和纠错内容并实现导出功能；（4）具备发文办理单填写意见发送之后，系统自动传阅给所需的自定义群组。（5）支持信访处办理单定制以及信访处意见和部门意见具备手动输入方式；（6）支持统计被核文科退回过的文件；（7）文件筛选导出功能：根据条件（发文类型）（拟稿人）（核文数（文件流转经过核文科这个环节的文件）（主要领导件（文件流转经过主要领导环节）（

11、时间（自定义选择时间）（文件状态（在办和办结）（是否综合科办结（是否在综合科环节办结有的文件可能在起草环节办结）搜索相应文件并以xs1方式导出；（8）自定义退回功能，选择对应项（对应项可自定义可多选）并且可以填写文本；（9）发文模块下新增菜单”格式规范和字体下载”，可以进行标题创建附件上传和下载。5、闭环交办管理（1）实现领导交办事项文件的流转。（2）支持手动登记填写内容，填写后数据以表格方式进行展示（展示字段得增加办理期间、是否办结、附件等展示），批示内容后面增加办理期限（年月日），是否办结后面增加“附件”展示附件。（3）支持办结情况可以一开始填写是否办结，也可以之后记录里点击办结按钮实现办

12、结。（4）支持交办事项的删除和修改，能够导出成EXCE1(5)列表排序规则：先按办结排序(办结的显示在下面。未办结的显示在前面)再按时间倒叙展示(填写时间)。(6)领导交办颜色判定：PC端与移动端领导交办管理办结报告和办理计划，需要设定未看为红色，看后为灰色；(7)支持在办理计划添加附件；(8)支持手动输入办理期限；(9)具备领导批示功能；(10) 支持添加办结报告；(11) 支持以正文形式添加办结报告。6、领导批示实现领导批示登记、拟办、批示、分发、签收、反馈等全过程管理；实现批示件记录的检索、修改、签收和办理反馈汇总与报表统计、打印等功能。(1)在文件收发的模式下具备批示功能(2)具备批示

13、办理单填写意见发送，系统自动传阅给所需的自定义群组；(3)具备列表数据展示批示字段功能；(4)批示单子，收文号可从流水号自动获取；(5)支持在列表展示中修改显示批示类型；(6)批示在办列表展示信息字段：序号、登记日期(已办办结所有的主排序)批示领导、批示日期、督办通知单、批示内容；当前环节(待办增加发送人和已经发送时间)。7、建议提案(1)支持在收文收发模式下具备建议提案模块功能(2)具备建议提案的待办文件展示，隐藏来文标题功能；(3)建议提案办理单可体现联系人、主办单位、协办单位；(4)列表展示信息字段：序号、案号、领衔人、案由、正文标题(能直接打开)当前环节(待办增加发送人、已经发送时间)

14、。8、政务督查(1)支持在收发文模式下具备政务督查功能(2)批示转督查功能：将批示办理单转成pdf以附件形式放在政务督查里面。(3)支持手动填写政务督查办文号。(4)列表展示信息字段：序号、登记时间(已办办结所有的主排序)、办文号、督查事项、承办单位、当前环节(待办增加发送人、已经发送时间)。9、X政钉应用(1)国家法定节假日显示红色,周六周日补上班显示为黑色。(2)支持月份导出功能。(3)具备日程地点记忆输入功能。(4)日程PC端导出功能。(5)支持日程修改后在具体日程最下方留痕显示修改内容，可在移动端、PC端显示。(6)支持添加附件，支持移动端可以查看、修改日程。10、驾驶舱(1)支持办文

15、按发文单位进行统计和展示；(2)支持发文按起草部门进行统计和展示；(3)支持收文按来文单位进行统计和展示；(4)支持办会按会议类型进行统计和展示；(5)支持办会按发起单位、发起部门进行统计和展示；(6)支持督办按主会办单位进行统计和展示；(7)支持督办事项办理按红黄绿三色灯进行统计。(二)办会系统1办会系统(PC端)(1)支持常规议题自动落款：若有意见，领导直接点发送的情况下系统自动落款“同意”。(2)会议通知下发具备自定义群组内选取人员发送。(3)支持会议办理单功能。(4)支持展示今天之后一个月内的会议通知信息。(5)提供会议室预定功能；(6)支持会议室预定保存之后可以点击会议起草，进行会议起草，会议获取会议室信息保存，添加正文即可下发会议通知。(7)支持下发通知时可添加办公室意见和领导意见。(8)具备下发人员签到和报名请假情况功能。(9)支持会议起草生成会议通知模板：会议名称、会议时间、会议地点。(10)支持OA系统议题审批办结后自动进入【会中】议题库：包括：名称、汇报时间、议题时间、汇报单位、汇报人、列席单位，汇报稿的最后一份文件需推送到会中系统作为会议议题的议题材料。(H)支持会议的报名请假功能。