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1、XX区房屋市政工程施工噪声污染防治专项方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议XX代表团审议时重要讲话指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进污染防治攻坚,强化监督管理职责落实,进一步提升噪音污染防治水平,营造安静、舒适、和谐的城乡环境,保护居民身体健康,促进经济社会与环境和谐发展。二、重点内容(一)落实企业主体责任。建设各方应依法落实污染防治费用和措施。建设单位按规定将噪声污染防治费用列入工程造价,在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。施
2、工单位按规定制定噪声污染防治实施方案,采取有效措施,减少振动、降低噪声。监理单位及建设单位监督施工单位落实噪声污染防治实施方案,优先使用低噪声施工工艺和设备。施工单位应加强与工地周边居民的沟通协调,有效化解矛盾。(二)规范夜间施工作业。工程参建单位须在取得夜间施工作业证明后方可于申请时段进行施工。中高考前15日内及考试期间等特殊期间,禁止一切产生噪声的夜间施工作业。施工单位应在工地大门口显著位置公示夜间施工内容、施工时段和降噪措施。局相关职能部门要配合生态环境部门规范夜间施工作业证明办理,严格审核夜间施工申请内容,对于抢修、抢险施工作业,因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的房屋市政
3、工程,提供相关工作意见,以便生态环境部门发放夜间施工作业证明。同时,相关职能部门应配合生态环境部门开展违规夜间作业工地的查处通报工作,有关情况纳入施工单位文明施工标准化考评内容。(三)强化工地环保管控。施工单位在出土前应向城管部门报备建筑垃圾(渣土)处理方案,明确运输单位、时间、路线、目的地等。规模以上房屋市政工程项目应按规定设置噪声自动监测系统,并与相关部门联网。施工过程中加大工程机械及车辆的维护,避免因设备故障产生较大噪声。对于发现违规夜间出土,渣土运输车辆未办理建筑垃圾处置证、道路运输经营许可证、车辆通行证的,相关职能部门应分别移交城管、交通、公安部门查处,实现部门联办、联合惩戒。(四)
4、加强防污宣传培训。相关职能部门要加强法律法规宣贯,积极向建设工程参建单位宣传中华人民共和国噪声污染防治法以及国家、省、市、区相关法律法规规定。项目管理人员及施工人员积极主动学习相关法律法规规定,建立完善的文明施工理念。三、实施阶段(一)动员部署,自查自改(2023年5月)。对专项行动进行广泛宣传发动,做好动员和告知工作,多渠道、多方位加强宣传警示,切实做到早筹划、早部署、早落实。全区建设工程各参建单位要结合工作实际,周密部署,对照所涉及的重点内容,积极开展自查自改,切实将施工噪音污染防治工作责任落实到每一个建设工程和每一位责任人员,确保各项工作任务落实到位。(二)推动落实,监督检查(2023年
5、6月至12月)。相关职能部门结合工地环保检查内容,以日常检查、综合检查、随机抽查等多种形式,加强对施工噪音的监督管控,对于检查发现相关违法行为,移送相关线索至相关部门,倒逼企业落实施工噪音污染防治主体责任。(三)全面总结,巩固提升(2023年12月)。相关职能部门要认真总结XX区房屋市政工程施工噪声污染防治专项整治情况,梳理专项整治中的难点问题,总结整治成效、固化经验做法、形成长效机制。按时向市住建局报送房屋市政工程施工噪声污染专项整治工作开展情况,确保专项整治工作抓紧抓实出成效。四、工作要求(一)加强组织领导。各区镇、街道建管部门要切实加强组织领导,落实好属地管理责任,结合辖区实际,全面部署开展辖区内在建房屋市政工地特别是小型(临时)建设工程的施工噪声污染专项整治工作。局相关职能部门要落实好行业监管责任,督促指导报监房屋市政工程的施工噪声污染专项整治工作。(二)压实主体责任。建设工程各参建单位要周密部署、认真落实施工噪声污染防治工作,全面开展自查自纠,确保施工噪音污染防治责任落实到每个项目、每个班组、每个员工。(三)加强部门联动。各区镇、街道建管部门和局有关职能部门要加强和生态环境保护部门之间的沟通协作,完善联动协作、信息共享、问题移交等工作机制,强化齐抓共管、联合攻坚,推动形成协同高效的噪声污染治理工作格局。