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1、XX乡信访维稳工作方案为切实做好2023年全国党的二十大开局之年我乡信访维稳工作,根据省、市、县各级各部门安排部署和要求,结合我乡实际,特制定本工作方案。一、工作目标:是做到“八个不发生”、“一个确保”的工作要求,即“不发生重大群体性事件,不发生重大恶性刑事、治安案件,不发生群死群伤事件,不发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,不发生暴力恐怖活动,不发生重大安全生产事故,不发生重大舆情,确保社会大局稳定”。二、组织领导我乡成立信访维稳工作领导小组,全面协调调度各村信访维稳接访劝返等工作。领导小组成员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX、各村书记领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任,相关
2、部门根据各自职责分别具体负责全乡信访维稳接访劝返工作。各村要迅速建立相应的工作机构,严格落实“村为主”工作机制,结合村工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、信息、综合、依法处理等工作,要安排适当的应急力量。不折不扣地服从县、乡工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。三、工作措施(一)、矛盾排查化解要到位。各村要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节进入调查,各村要分类建立稳控台账,落实稳控责任,制定稳
3、控措施,因人施策,认真落实“三到位一处理”。(二)、包案稳控要到位。要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省上访倾向的人员,实行领导带头包案。按照“五包一”的工作方法,强化包案责任,要实行村“两委”班子人员负责包村民小组,工作站工作人员实行包户稳控,做到一天三见面两报告,随时调度,密切关注人员异动。发现人员失联失控,务必在半小时之内上报乡。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作。(三)、接访处置要到位。各村要可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。
4、做到现场接访及时到位、随有随接、稳控得力、不出问题,专人接送、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,乡党政主要负责人、村主要负责人必须现场接访;发生5人以上20人以下集访的,分管领导、村主要负责人必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各村带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要实现票务信息清零。凡是县联席办提供的票务信息,村在接到信息一个小时内必须查清票务人员外出的原因,如是重点稳控人员,必须找到票务人员,并且做好退票工作。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分
5、流;对极小数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。四、工作要求(一)、要强化领导责任,各村负责人要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本村的信访维稳工作。(二)、要形成工作合力。各村要把信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量:哪里有矛盾,哪里应有调解组织。(三)、要加强督查督办。各村负责人要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理、矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控,村及包案领导,每天有事报事,无事报平安。(四)、要严格责任追究。信访、维稳要依照关于违反信访工作纪律适用,中国共产党纪律处分条例若干问题的解释(中纪发200823号)、关于违反信访工作纪律处分暂行规定,加强对信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。