领导在全区人大代表平台载体建设推进会上的讲话.docx

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1、领导在全区人大代表平台载体建设推进会上的讲话同志们：党的XX大报告鲜明指出：发展全过程人民民主、保障人民当家作主。人大代表之家、人大代表联络站是联系服务人大代表的基础支撑，是开展街道人大工作的基本阵地。加强“家、站”建设，也就是新时代人大工作践行全过程人民民主的基石工程。下面，我讲几点意见。第一，要突出“政治”导向，切实深化思想认识。人民民主是社会主义的生命。习近平总书记在中央人大工作会上指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。代表“家、站”作为城区人大最贴近群众、最深入基层的工作阵地，是发挥人民代表大会制度优势，坚定推进全过程人民民主建设，不断扩大人民有序政治参与

2、的基本政治单元。要切实深化思想认识，以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。加强“家、站”建设是贯彻落实全过程人民民主重大理念的具体举措。人民代表大会制度则是我国实现全过程人民民主的重要制度载体。加强代表“家、站”建设，就是完善人大的民主民意表达平台和载体建设，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权，真实、生动、具体地体现在人大工作各方面全过程，确保党和国家在决策、执行、监督等环节都能听到来自人民的声音，都有人民的参与。加强“家、站”建设是坚持“以人民为中心”发展思想的生动实践。人民代表大会制度的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。加强“家、站”建设，就是构建人大代表与

3、人民群众双向的沟通联系平台。一方面，可以密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，使人大代表自觉接受人民监督，更好地代表人民行使国家权力。另一方面，人大代表能通过“家、站”平台，深入了解并反映人民群众关心的热点难点问题，使代表履职和人大等各项工作更好地反映民意、符合实际、推动发展。加强“家、站”建设是加强和改进新时代人大工作的基础工程。当前，随着改革纵深推进和发展水平的不断提高，人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的需求日益增长，参与国家和社会治理的意愿更加强烈。加强代表“家、站”建设，可以丰富人大宣传党的路线方针政策的途径，完善人民当家作主的制度体系，加强基层民主法治建设，深化与

4、人民群众的血肉联系，为人大的“四个机关”建设提供坚实的基础支撑，切实推动新时代人大工作更好适应时代发展、融入社会治理、推动中心工作。第二，要坚持“务实”理念，着力提升运管水平。按照总结、继承、完善、提高的原则，把准功能定位，注重提档升级，在“建、管、用”上齐发力，在打造品牌特色上下功夫，努力做到“以规范促标准，以标准推示范，以示范创特色”，推动代表“家、站”建设更加优化、活动开展更加丰富、联系群众更加密切、作用发挥更加明显。一是集约化建，“建”出实效。建好代表“家、站”是根本。要树牢“不求独占专享，但求可见、能用、有效、活化”的理念。切实优化“家、站”布局，结合街道和社区实际，将“家、站”建设

5、与基层平台有效融合，按照“有场地、有标识、有设施”的规范化建设标准，因地制宜、合理规划，实现一室多用、要素整合、资源共享。积极推动工作融合，特别是要统筹考虑街道人大工作与街道、社区工作的有机结合，主动把人大工作融入进去，实现多元主体共同参与，切实让“家、站”活起来、用起来、实起来。着力追求质量效益，综合考虑基础条件、人大特色、街道特点三个要素，科学规划设计，合理升级改造。既要防止出现“面积越大越好”“装修越高档越好”等贪大求全现象，又要防止出现“贴几张照片、摆几张桌椅、放几本表册”等内容空洞无物的问题，体现人大工作庄重、亲民、务实的特点。二是规范化管，“管”出效能。管好“家、站”是关键。要真正

6、使“家站常用、代表常去、选民常来、实事常办、群众常赞”成为工作常态。规范制度建设，坚持结合实际，加强“家、站”建设力量配备，及时健全完善各项制度机制，特别是代表活动和定期接待选民群众等制度，做到“定时间、定人员、定方式”，切实强化刚性约束。规范交办反馈，突出抓好代表定期进家站、收集意见建议、意见交办转办的具体运行机制，建立健全跟踪督办制度，形成意见处理的完整工作闭环。规范台账资料，健全“四簿一档”，完善工作记录，提供基础数据支撑，使“家、站”的具体工作更加规范、整体工作更加有序，切实记录好家站工作和代表履职情况，充分发挥家、站在联系群众、为民办事、推动发展、促进和谐等方面的积极作用。三是经常化

7、用，“用”出价值。用好“家、站”是目的。要落实好“线上有圈有群，工作有规有矩，活动谋新思变”的工作要求。突出助推中心工作这个大局，紧密结合工作实际，把“家、站”活动的主题内容与党委中心工作、人大重点工作、街道主要工作有机结合起来，精心设计开展视察调研、主题接待和代表向选民述职等各类活动，办出主题、办出效果、办出特色。要围绕密切联系群众这个重点，依托代表“家、站”，建立“月接待、季进站、年述职”的代表联系群众运行模式，拓展代表履职活动载体，丰富活动内容，定期走访、接待、联系选民，倾听群众呼声、反映群众意愿，始终保持同人民群众的密切联系。第三，要着眼“深化”目标，促进形成工作合力。加强“家、站”建

8、设既是新形势下加强和改进人大工作的重要举措，也是人大贯彻党的路线方针政策的重要平台，要将“家、站”建设作为助推实现基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手，主动融入中心大局，走深、走细、走实、见言见行见效。一是明确工作任务。街道人大工委要切实承担起组织落实、管理协调和督促指导的工作职责，主动加强向街道党工委的请示汇报，争取各方支持，为“家、站”建设提供有力保证。首先要做好“规定动作严格落实好场地、设施、人员、活动等刚性要求，确保“家、站全覆盖”落地落实。其次要做精“自选动作”，要充分挖掘自身在围绕代表联系群众、组织活动开展、助推民生实事等方面相对优势,因地制宜，有所侧重，在“一家一特色”“一站一

9、品”等方面进行探索创新，打造自身特色品牌。二是营造良好氛围。做好“家、站”建设工作，从根本上讲就是做好群众工作。要加强沟通交流，通过晒活动、报动态、编案例等方式，形成比学赶超的浓厚氛围，做到相互借鉴，扬长避短，互促共进。要加强联系互动，讲清楚建设代表“家、站”的目的、意义和作用，让辖区群众充分知晓“家、站”各项活动，着力营造代表认真履职、群众积极参与的工作氛围。要加强宣传报道，充分挖掘人大代表履职事迹和代表家站优秀案例，利用各种宣传手段，讲好“家、站”故事，传递人大声音，展示代表形象，真正让全过程人民民主可见、可感、可参与。三是注重内容实效。“家、站”的生命力在于常活动、有实效。要成为助推中心

10、工作的阵地，依托“家、站”，用好区人大常委会赋予的监督权，采取满意度测评、专题调研、工作评议等手段，加强对街道“四所一队一中心”工作的监督促进，积极助推街道中心工作落地落实。要成为融入社会治理的平台，发挥好人大在民主法治建设中的主渠道作用，加强与社治委等单位的协调配合，主动融入到居民议事会等群众性自治组织，促进群众自我决策、自我服务、自我教育、自我管理，充分调动群众民主管理的积极性。要成为检验代表工作的窗口，开展常态化学习交流，加强代表活动调度安排，确保代表联系群众、服务群众有章可循、规范运行，切实加强对代表履职的监督管理。以“家、站”活动促进代表工作提质，以代表工作成效来检验“家、站”活动质

11、量，真正做到“家、站”活动与代表工作双促进、双提高、双见效。我就讲这么多，谢谢大家。党课讲稿：深刻领会新时代党的自我革命的伟大实践同志们：习近平总书记指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”新时代党的自我革命既继承了一百多年来中国共产党自我革命的历史经验，又紧密结合新时代坚持和发展中国特色社会主义的新实践，形成了系统、完整、有效的实践机制，展现出鲜明的实践特征。要准确把握新时代党的自我革命的实践特征，深入推进全面从严治党，把党的自我革命进行到底，确保党始终成为强国建设、民族复兴的坚强领导核心。一、强化系统观念，更加注重增强党的自我革命的整体性、协同

12、性坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，是我们认识事物、把握规律、推进工作的重要思想方法、工作方法。我们党不断深化对自我革命规律的认识，深刻认识到必须坚持系统观念，全面、系统、整体、协同加以推进落实。习近平总书记强调：“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”其中，“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“动态系统”意味着基础牢固、主体完整、血脉畅通、枝叶繁茂。新时代党的自我革命在理念思路上，坚持思想建党和制度治党相统一，突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，突出体制机制的健全完善和法规制

13、度的科学有效,突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，构建全面从严治党体系。在方法手段上，坚持内容全涵盖，全面加强自我革命的政治思想引领、纪律作风建设、组织体系保障、制度规范约束、责任落实带动；坚持对象全覆盖，强调各级党组织、“一把手”和领导班子、领导干部、全体党员干部都是自我革命的主体和对象；坚持责任全链条,层层压实各级党组织推进自我革命的主体责任、监督责任，各级“一把手”扛牢第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，全体党员干部担负直接责任；坚持制度全贯通，健全党的领导制度体系，完善党内法规制度体系，形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制，健全权威高效的监督

14、体系，完善党的自我革命制度规范体系。在实践路径上，坚持以政治建设为统领，坚持把思想建设作为基础性建设，坚决落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风，坚持以雷霆之势反腐惩恶，坚持增强党组织政治功能和组织功能，坚持构建制度规范体系。党的十八大以来，党的自我革命的全面性、系统性、整体性、协同性充分体现，取得的历史性、开创性成就充分展现，产生的全方位、深层次影响充分彰显。在新征程上深入推进党的自我革命，必须继续坚持系统观念，善于用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点和方法分析问题、把握规律，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，全面提高自我革命质效，更大释放自我革命良好综合效应，充分发挥党的自我革

15、命的政治引领和政治保障作用。二、坚持重点突破，更加注重增强党的自我革命的深入性、彻底性提高新时代党的自我革命实效，既要讲“两点论”，又要讲“重点论”，以重点突破带动整体推进，在整体推进中破解重点难题。曾几何时，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，一些贪腐问题触目惊心。我们党清醒认识到，党风问题关系执政党的生死存亡,纪律建设是全面从严治党的治本之策，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。正风肃纪反腐，成为全面从严治党的重点突破口。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓，坚持以严的主基调强化正风肃纪，将制定实施中央八项规定作为新时代党的自我革命

16、的徙木立信之举，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，强化经常性党章党规党纪教育，严格执行党的纪律规定和规章制度，坚决查处违反党纪的问题，精准运用“四种形态”，推动全党形成遵规守纪的高度自觉。把反腐败作为自我革命必须坚决打赢的攻坚战、持久战，深化标本兼治、系统治理，同时发力、同向发力、综合发力，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本规律。其中，不敢腐是重点关键，不能腐是制度保障，不想腐是根本目标。标本兼治，关键在治。没有惩的威慑，治也难见实效。党中央强调要坚持零容忍、无禁区、全覆盖、强高压、长震慑惩治腐败，坚决遏制腐败滋生蔓延趋势。党中央通过持之以恒正风肃纪、开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。在新征程上，我们要坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能