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1、铜鼓县教育事业发展“十四五”规划(征求意见稿)二。二二年九月一、“十三五”期间教育事业发展成就1(一)发展基础1(二)存在的主要困难和问题5二、“十四五”期间教育事业发展的目标任务5(一)指导思想5(二)基本原则6(三)主要目标7(四)主要任务8(五)规划实施重点项目23三、深化改革24(一)深化新时代教育评价改革24(二)深化考试招生制度改革25(三)深化教育督导体制机制改革25(四)深化新时代教育教学研究改革26(五)推进教育治理现代化26(六)规范民办教育发展27(七)助推乡村振兴27(八)健全教育风险防控机制28四、保障措施29(一)加强组织实施29(二)强化经费保障29(三)落实责任
2、分工30(四)营造良好氛围30为加快推进铜鼓县教育高质量发展,办好人民满意教育,根据中国教育现代化2035、江西省“十四五”教育事业发展规划、宜春市“十四五”教育事业发展规划和铜鼓县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要,结合我县实际,制定本规划。一、“十三五”期间教育事业发展成就“十三五”以来,在县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的关心指导下,铜鼓教育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实立德树人根本任务,紧紧围绕“十三五”规划确定的发展目标,深化教育领域改革攻坚,推动教育事业发展升级,逐步形成了“网点布局合理、办学资源改善、教育内涵提升、教师队伍优
3、化、教学服务增强”的发展新局面,为“十四五”教育事业高质量发展奠定了坚实基础,全县教育事业发展站在了新的起点上。(一)发展基础1、学前教育普及普惠发展。全县普惠性幼儿园42所,普惠性在园幼儿达到100%,公办园幼儿占比52.9%,学前教育公办幼儿园在园幼儿数占比51.98%,三年幼儿毛入园率95%o进一步完善以政府为主导,社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制,大力发展公办幼儿园,全面完成了幼儿园推进工程,“十三五”以来,新建了铜鼓县第二幼儿园、铜鼓县第四幼儿园、棋坪镇中心幼儿园、排埠镇中心幼儿园、港口乡中心幼儿园、石桥幼儿园、禄田幼儿园等,投入建设资金6500余万元。创建市级示范幼儿园5所
4、,加大幼师培训力度,促进了幼师专业化发展,办园水平进一步提高,全县学前教育水平得到整体提升。2、义务教育均衡发展。2023年,全县小学46所、九年一贯制学校5所、普通初中4所,小学生在校生9856人、初中生5551人。小学、初中入学率均达100%,九年义务教育巩固率达97%。适龄残疾儿童少年入学率100%。全面完成脱贫攻坚任务,教育扶贫全覆盖,建档立卡贫困户子女入学100%,贫困学生资助100%。2016年“国家三类城市语言文字规范化建设工作”顺利通过,2017年顺利通过县域义务教育发展基本均衡省级复评。2017年温泉中心小学荣获“江西省优秀少先队集体”称号。大力实施义务教育学校薄弱环节与能力
5、提升工程、化解大班工程、中小学校舍安全工程、教育现代化推进工程、校舍维修改造工程等。2016年以来,累计投入建设资金2.2亿元,新建了铜鼓第三中学、铜鼓第三小学、铜鼓县第四小学、排埠镇中心学校,完成了铜鼓县第一小学、铜鼓县第二小学、三都中学、高桥中心学校、港口中心学校、带溪中心学校等学校改扩建设工程,全县义务教育学校办学条件进一步得到改善,为优质均衡发展奠定了基础。3、高中教育快速发展。铜鼓中学在校高中学生2023年2437人比2015年多663人,铜鼓职业中专在校职中生2023年1349人比2015年多852人,职业教育招生职普比由21.67:78.33增长至42.56:57.44。高中阶段
6、教育毛入学率达92.12%o铜鼓中学实施了改善普通高中办学条件工程,2016年以来,累计投入4000余万元,新建了教学楼、教学综合楼、综合实验楼及300米田径运动场等工程,新建校舍建筑面积2万平方米。4、立德树人全面落实。坚持把立德树人融入教育事业发展各环节各领域,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑成为常态化。创新出台思政课改革举措,建立县党政领导联系学校制度,守正创新办好思政课。持续举办全县中小学运动会和师生文艺汇演等活动。垃圾分类和减量教育落地走实,“小手拉大手”打卡积分等工作成效明显。“十三五”期间,评选中小学生研学实践教育基地8个。开展了“诵
7、红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲”系列活动,举办了“圆梦中国全面小康”爱国主义教育主题读书活动、“追寻红色足迹”研学活动、“同心战疫情携手共成长”六个一主题教育活动,利用清明节、公祭日缅怀革命先辈,开展了“弘扬烈士精神、激发爱国情怀”主题教育活动等形式来缅怀英烈的丰功伟绩,弘扬烈士精神,引导学生增强爱国情、树立报国志。每年广泛开展了雷锋精神进校园、向雷锋学习做美德少年、讲雷锋故事、学雷锋见行动日行一善、道德讲堂等诸多活动。5、教育质量明显提升。高考本科上线人数和上线率保持稳定增长。2023年,全县普通高考一本上线112人、本科上线338人,较2016年分别增长80.65%和64.88%。大力推
8、进德育、智育、体育、美育和劳动教育等工作,素质教育硕果累累。铜鼓二中、三中评为全国校园足球特色学校,铜鼓二小在全市“围棋进校园”试点学校学生围棋比赛中荣获团体第一名。全省青少年校外活动中心成果展示获优秀组织奖。严格落实“双减”任务,全面落实义务教育作业公示、课后服务,课后服务覆盖率达98.8%;扎实开展校外培训机构整治,学科类校外培训机构压减14所,压减率达100%。6、教师队伍持续优化。全县现有专任教师1396人,其中本科学历872人、硕士17人。教师素质更高、结构更优。“十三五”期间,共补充教师465人,义务教育学校校长教师交流轮岗302人次,中小学省级骨干教师19人、省级学科带头人3人。
9、市级名师、名校长18名。新增中小学特级教师1人、正高级教师2人。提升教师地位待遇,改进绩效工资分配方式,切实保障义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。农村教学点教师实施了“八个一”关爱工程。7、教育信息化提升。全县有江西省现代教育技术示范学校3所、宜春市现代教育技术示范学校1所,初步形成了教科研普及和快速发展的良好局面。全县中小学“城域网”、“校园网”建成率100%,实现了互联网“校校通”、“班班通”。全县学校共建成计算机网络教室23个,装备高质量“班班通”设备475套,建设智慧校园2所,全县中小学信息技术装备价值2000余万元。“十三五”期间本县教育事业虽然取得了
10、较快发展,但还不能完全适应国民经济和社会发展及人民群众接受优质教育的需求,城乡一体化发展还有差距,教育改革、办学机制还需创新,教师队伍整体素质有待进一步提高,教育质量仍需持续提升。(二)存在的主要困难和问题1、义务教育优质均衡发展还有差距,城区中小学教育资源急需扩充,中小学教育教学装备达标任务艰巨。2、城区幼儿入公办园需求还没有得到完全解决,公办幼儿园建设任务还很重。民办幼儿园办园水平参差不齐,民办幼儿园管理体制有待加强。3、普通高中教育特色不够突出,教育经费不足,制约了高中教育的发展。职业高中办学条件差,不能满足职业教育发展需求及适应市场需要。4、中小学校、教师、学生的评价体制机制有待改革。
11、二、“十四五”期间教育事业发展的目标任务(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述和全国教育大会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以立德树人为根本任务,以建设基础教育高质量教育体系为主题,着力促进教育公平,优化教育结构,提高教育质量,加快推进铜鼓教育治理体系和治理能力现代化,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为
12、描绘好新时代铜鼓改革发展新画卷提供人才支撑和智力支持。(二)基本原则1、坚持党的全面领导。牢牢掌握党对教育工作的领导权,把握社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,不断加强教育系统党的建设,完善党领导教育工作的体制机制,使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地,为教育事业发展提供坚强保障。2、坚持优先发展。把优先发展教育作为党委政府各项事业发展的重要“先手棋”和促进共同富裕的“风向标”,坚持教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育问题优先解决,以教育的优先发展支撑铜鼓经济社会高质量跨越式发展。3、坚持高质量发展。树立质量为先理念,固根基、扬优势、补短板、强弱
13、项,推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育优质融合、终身教育优质服务,努力构建高质量教育体系。4、坚持改革创新。突出问题导向,坚持战略思维、系统思维和创新思维,聚焦教育发展的深层次矛盾和人民群众急难愁盼的焦点问题,持续深化教育领域综合改革,努力破解教育发展难题,为教育高质量发展添动力、增活力。5、坚持统筹推进。准确把握新时代铜鼓教育发展的阶段性特征、关键性环节和突出性问题,加大对教育事业发展的统筹力度,集中力量、集聚资源、集成政策,整体推进全县基础教育协调发展,全面提升教育事业发展水平。(三)主要目标到2025年,各级各类教育普及目标全面实现,优质教育供给更加充分,
14、城乡教育发展更加均衡,各类教育结构更加完整,教育公平更加彰显,高质量教育体系初步构建。社会关注的教育热点难点问题得到有效破解,人民群众对教育的获得感和满意度显著增强。1、教育结构更加合理。全面普及15年基本公共教育。学前教育普及率和普惠性幼儿园覆盖率明显提升,保教质量迈上新台阶;义务教育优质均衡发展水平稳步提高,中小学空间布局更加合理,城乡一体化发展基本实现;普通高中教育特色多样发展格局基本形成,实现中职学校与普通高中学位配比和办学规模大体相当;残障学生教育和康复服务得到充分保障;终身教育优质体系初步构建。2、育人机制更加完善。符合教育改革发展方向、适应学生成长规律的基础教育育人机制基本形成,
15、以立德树人、五育并举为目标的家校社协同、中小幼贯通、校企互融的育人机制更加健全。3、资源供给更加充裕。全县教育资源配置更加优化,中小学标准化建设和智慧校园建设基本覆盖,全面消除大班额、大校额,教育信息化资源得到充分保障,实现从“有学上,到“上好学”的转变。4、治理体系更加健全。依法治教、依法治校全面推进,教育评价改革更加深入,教育督导的“利剑”作用有效发挥,新时代教育评价体系基本形成,现代学校制度全面确立,政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局更加成熟,教育治理现代化水平全面提升。5、保障支撑更加有力。党对教育事业的全面领导进一步加强。教育经费投入进一步加大,财政教育投入稳定增长长效机制进一步健全。新时代教师队伍建设进一步加强,教师管理机制更加完善,师资队伍结构进一步优化,教师专业化发展平台更加多元,信息化技术融合应用更加深入。铜鼓县“十四五”教育事业发展主要指标指标2023年2025年属性学前教育毛入园率(%)9596预期性九年义务教育巩固率(%)9798预期性高中阶段教育毛入学率(%)92.1295预期性中等职业教育在校生(人)13492000预期性普通高中在校生(人)24373000预期性(四)主要任务1、加强党对教育事业的全面领导坚持和加强党对教育事业的全面领导,切实加强教育系统党的建设,落实党建工作责任,推进全面从严治党,牢牢把握社会主义办学方