金寨县“十四五”林业发展规划.docx

《金寨县“十四五”林业发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金寨县“十四五”林业发展规划.docx（32页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、金寨县“十四五”林业发展规划金寨县林业局二O二O年八月一、全县林业基本情况（一）森林植被（二）林地面积（三）各类林木蓄积（四）生态公益林、商品林面积、蓄积（五）乔木林分龄组面积、蓄积（六）乔木林人工资源面积、蓄积二、“十三五”林业发展主要成就（-）国土绿化持续推进。（二）林业改革扎实开展。（三）生态保护全面加强。（四）林业产业不断发展。（五）林业项目进展顺利。三、“十四五”林业面临的形势（-）发展环境（二）机遇与压力四、“十四五”林业发展的总体思路与目标（-）指导思想（二）规划原则（三）发展思路（四）发展目标五、主要建设任务（-）提升全县绿化水平（二）加强森林资源保护（三）发挥生态功能区作用（

2、四）推进林业产业提质增效（五）深化林业体制改革（六）加快科技兴林步伐（七）改善林业基础设施建设（八）兴林富民，助力乡村振兴。六、重点工程项目及实施年度安排（一）林业生态建设方面（二）林业生态功能区建设方面（三）林业产业方面（四）林业基础设施建设方面七、综合效益（-）经济效益（二）社会效益（三）生态效益八、保障措施（-）加强组织领导，科学规划（二）积极争取项目，强化资金支持（三）实施人才战略，强化科技支撑（四）严格考核，落实奖惩一、林业基本情况（-）森林植被金寨县座落于北亚热带中段，地理植被类型为落叶与常绿阔叶混交林。境内有1998年国务院批准的我国北亚热带天然阔叶林保存比较完整的安徽省天马国家

3、级自然保护区，全县森林植被资源十分丰富，奇花异木众多，是少存的植物基因库。特殊的地理位置和气候条件，形成了境内种类丰富而复杂的植被类型中，森林植被主要优势树种有栓皮栋、麻栋、马尾松、杉木、黄山松、板栗、银杏、毛竹、大别山山核桃等。（二）林地面积全县国土总面积39.2万公顷，其中林地面积30万公顷,占国土总面积的76.38%;非林地9.26公顷，占国土总面积的23.62%。全县林地中有林地面积29.15万公顷，占林地面积的97.39%;疏林地412公顷，占0.14%;灌木林地0.4万公顷,占1.49%;未成林地0.4万公顷，占1.43%0（三）各类林木蓄积全县活立木总蓄积量为149.58万立方米

4、。其中：林分蓄积1490万立方米，占99.61%;散生木蓄积3.16万立方米，其他散生木、疏林地、四旁树蓄积5.8万立方米，占全县活立木蓄积量的0.39%o（四）生态公益林、商品林面积、蓄积全县生态公益林面积18.6万公顷（其中国家公益林12.7万公顷，占公益林面积的68.29%;省级公益林5.9万公顷,占公益林面积的31.71%）,林分蓄积867.8万立方米，分别占全县林地面积和林分蓄积的62.2%和58.15%;商品林面积11.3万公顷，分别占全县林地面积和林分蓄积的37.8%和41.85%。乔木蓄积1490万立方米。（五）乔木林分龄组面积、蓄积全县乔木林地面积27.23万公顷（其中乔木经

5、济林1.245万公顷），蓄积1235万立方米，按龄组分呦龄林面积12.26万公顷，蓄积313.8万立方米，分别占全县乔木林面积和蓄积的45.02%和25.41%;中龄林面积8.76万公顷，蓄积459.7万立方米，分别占全县乔木林面积的33.73%和蓄积的37.22%;近熟林面积3.6万公顷，蓄积2777.56万立方米，分别占全县乔木林面积的13.86%和蓄积的22.49%;成熟林面积16.9万公顷，蓄积153万立方米，分别占全县乔木林面积的6.50%和蓄积的12.39%;过熟林面积0.23万公顷，蓄积30.7万立方米，分别占全县乔木林面积的0.89%和蓄积的2.49%o(六)乔木林人工林资源面

6、积、蓄积全县乔木林人工林面积10.7万公顷，占全县林地面积的35.91%,蓄积585.9万立方米，占全县活立木蓄积的47.32%o其中：杉类2.2万公顷，蓄积151.6万立方米，分别占全县乔木林的面积和蓄积的20.76%和25.87%淞类4.2万公顷蓄积285.5万立方米,分别占39.14%和48.73%;硬阔4.1万公顷，蓄积138.5万立方米，分别占38.70%和23.64%.二、“十三五”林业发展主要成就(-)国土绿化持续推进“十三五”以来，全县重点实施长防林新一轮退耕还林、封山育林、森林抚育、退化林修复等工程，共完成新造林10.20万亩，封山育林8.8万亩。森林抚育66.45万亩，退化

7、林修复15.2万亩。“四旁四边四仓国土绿化提升行动扎实开展，创建省级森林城镇10个，森林村庄108个，申报国家森林乡村22个。2019年成功创建全国绿化模范县。2016年成功创建安徽省森林城市。登记在册挂牌保护古树2943株，保护修复古树120株。全县有林地面积达到29.15万公顷，森林覆盖率达75.52%,林木绿化率达80.01%,活立木蓄积量达1495.8万立方米。（二）林业改革扎实开展。林长制组织体系全面构成，管护责任全面落实。建立了以各级党政领导负责制的林长责任制。完善了县乡村三级林长责任制体系。共设立各级林长866人，其中：县级林长26人，护林员2886人。集体林权制度改革进一步深化

8、。在巩固完善林权制度主体改革的基础上，深入推进配套改革，积极实施林业分类经营、林权流转、林权抵押贷款、森林保险等工作。一国有林场改革全面完成。全县6个国营林场整合为三个，全部为一类事业单位，经费纳入同级财政预算，机构设置和人员配备全面结束。（三）生态保护全面加强森林火灾的预防和扑救能力得到提高，全县建立了比较完备的森林防火责任、信息、救灾三大体系，现有县乡森林防火专业队伍2支，兼职森林消防队伍10支，群众森林消防队伍10支，森林防火应急分队24支4670人。新增各类防火器材446台套，新建生物防火林带112公里，防火检查站5座，宣传碑牌350块、防火语言提示器120个。森林火灾受害率控制在0.

9、35%o以内，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。林业有害生物防治有效开展。板栗、油茶、杨树等主栽树种的病虫害防治工作持续开展，松毛虫继续控制在低虫口态势，认真开展了以松材线虫病为主的林业有害生物的监测普查与防控，种苗产地检疫和木竹及其制品的检疫检查工作有序进行。全县各乡镇成立了松材线虫病防治专业队伍，开展疫木清理和综合防治，扩散蔓延的势头得到了有效控制。全面完成十三五期间各项林业有害生物目标管理任务。全县林业有害生物年均成灾率控制在4.8%。以下，无公害防治率达到88%以上，灾害测报准确率达到89%以上，种苗产地检疫率达到98%,美国白蛾在我县没有发生.破坏森林资源的违法犯罪活动有效遏制。先

10、后开展了打击非法占用林地、野生动植物保护、森林火灾、乱砍滥伐等一系列林业违法犯罪活动的专项行动。有力地维护了林区秩序，有效地保护了森林资源安全。保护区建设逐步规范。积极推进了天马国家级自然保护区基础设施建设，野生动植物得到有效保护，湿地保护稳步提升，湿地生态质量逐年上升。初步建成较为完善的保护管理体系和科研监测体系，基础设施建设初具规模，珍稀动植物资源得到保护和恢复，科研监测成绩斐然，公众教育广泛开展，保护区生态环境逐年好转，为保护区后续可持续发展奠定了坚实基础。（四）林业产业不断发展全县有各类林业经营主体275个，其中：省级林业产业化龙头企业12家，市级林业产业化龙头企业9家。省级林业专业合

11、作社3家。新发展油茶7万亩，抚育油茶幼林6.2万亩，抚育油茶成林1万亩，年加工油茶干籽近万吨，年综合产值2亿元。新发展大别山山核桃1万亩，抚育幼林8000亩，抚育成林4000亩，年加工300余吨，年综合产值4000万元。引进省内外良种建立板栗品种改良基地1000亩，建立抚育管理示范基地1000亩，重点抚育板栗园1万亩，年加工板栗1万吨，年产值2亿元。建设毛竹笋竹两用林基地5000亩。培育加工企业30家，年销售加工毛竹350万根，产值1.2亿元。建成了国家级林下经济示范县，林产品品牌创建扎实推进，电商销售蓬勃发展，年网上林业产品销售额达2.5亿元。林业经营主体的兴起，极大地推动了林业产业的发展，

12、林业产值也得到了快速提升。全县林业生产总产值达到了59亿元。木竹产业、木本油料产业、林下经济产业、苗木花卉产业、特色经济产业、森林旅游产业、康养产业逐步形成并不断发展壮大。（五）林业项目进展顺利“十三五”期间，全县共实施各类林业重点工程项目8项,争取扶持资金7.26亿元,有力地加快了林业建设的速度和质量。“十三五”林业重点工程项目实施情况一览表类别项目名称建设内容投资额（万元）完成情况国土绿化长防林建设封山育林8.8万亩。退化林修复15.2万亩C4718完成森林抚育抚育20万亩2000完成森林资源保护贫困人户生态护林员聘用2016年一2017年2570人,2018年2600人,2019年271

13、0人。9049进行公益林补偿资金公益林补偿面积279.35亩20992.75进行森林防火林区防火道路、防火检查站，防火林带，视频监控等1500完成林业有害生物防治松材线虫病防治4000完成林业产业油茶等高效经济林扶贫基础建设新建油茶基地6.2万亩,新建山核桃基地8000亩.23000完成毛竹产业建设培育基地5000亩,培育加工企业30家6000完成总计71259.75三、“十四五”林业面临的形势（一）外部发展环境从国际看，21世纪以来，面对全球气候变化、生态环境恶化、能源资源安全、粮食安全、重大自然灾害和世界金融危机等一系列全球性问题的严峻挑战，促进绿色经济发展、实现绿色转型已成为国际社会的共

14、同使命。林业在维护国土生态安全、满足林产品供给、发展绿色经济、促进绿色增长以及推动人类文明进步中，发挥着重要作用，尤其是在气候变化、荒漠化、生物多样性锐减等生态危机加剧的形势下，世界各国越来越重视林业发展问题。发展绿色经济、实现绿色增长是近年来国际热点议题之一。林业议题成为近年来国际谈判的核心议题。随着全球气候变暖、土地沙化、湿地锐减、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝等生态危机日益突出，林业部门在推动全球可持续发展和全球环境治理进程中发挥着不可替代的作用，林业成为全球可持续发展中的重要评价指标。从国内看，党的十九大以来，党中央、国务院作出了贯彻落实科学发展观、加快转变经济增长方式、建设生

15、态文明等重大战略决策，习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，把对林业的认识升华到了前所未有的高度，把对林业的重视提升到了前所未有的程度。目前，我国经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演变。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带正在成长壮大。我国迈向全面建成小康社会的决胜阶段，实现林业又好又快发展，充分发挥林业的多种功能，更好地服务于国家重大战略的实施是形势的迫切需要。从我省看，随着林长制改革的不断深入，林业生态保护约束机制和责任追究制度越来越完善、越来越严格，各级林长重视林业、研究林业、保护林业的意识显著提高，各级党委政府推动林业发展的主动性和自觉性不断增强，从政策、资金和组织领导等方面提供有力保障。可以预见，在“十四五”时期，林业仍将处于重要的战略机遇期和黄金发展期，社会对林业的多样化需求会更加突出。促进绿色增长，必须充分发挥林业的重要作用；应对气候变化，必须充分发挥林业的特殊作用；扩大国内需求，必须充分发挥林业的拉动作用；加强扶贫开发，必须充分发挥林业的关键作用；建设文化强国，必须充分发挥林业的引导作用。（二）机遇与压力1、发展