海岛地区共富便民工作制度.docx

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1、海岛地区共富便民工作制度第一章总则第一条为提升政务服务水平，制定本制度。第二条本制度适用于海岛地政务服务中心、镇（街道、管委会）和村（社）便民服务中心。第三条本制度制定的目的是尽最大能力服务好企业群众需求。依托属地各级政府整合政务资源，重构离岛服务组织架构，将公安、市监、民政、社保、医保、税务等优质服务资源纳入一体化管理，通过政务服务综合体前移服务窗口,依托驻点服务、远程视频服务、容缺服务、上门服务、便民点代办服务等，积极营造“办事不出岛、出岛不回岛”的良好氛围。第二章职责分工第四条政务服务中心（一）负责政务服务运行的实施、监督主体；（二）负责服务团队运营的日常指导工作；（三）负责对各服务设施

2、、活动设备的整合完善更新；（四）负责各类高频事项的收集和公布，提供办事进度反馈；（五）负责调查摸底岛上居民服务需求，统筹安排上门服务工作。第五条政府各职能部门（一）有基层资源和服务网络的，拓展延伸服务窗口，形成15分钟办事服务圈；（二）提供事项办理的业务咨询、业务支撑和集中上门办理；（三）开展各种形式的“网上办”操作流程指导；（四）负责收集各类高频事项，精简白话版办事指南。第六条各乡镇（社）便民服务中心（一）依托便民服务中心、驻企服务站、“幸福驿站”、警银驿站等，为离岛群众提供多元化的场所，有效满足企业群众个性化办事需求；（二）定期开展“巡回”走访活动，就地协助提供代办帮办服务，对加急服务适时

3、启动包船联动机制，实现服务直达基层角落；（三）配合政务服务中心做好相关服务工作。第三章政务服务内容第六条公安服务：各基层便民点或警务站（室）运用“网上办理”、委托办理、视频办理、容缺办理等途径提供公安高频事项办理；提供“浙里拍照”人像采集，供各便民服务点人像照片数据共享打印；户籍、治安、出入境、交警等领域办事事项以“AB岗”形式开展上门服务；提供自助岗亭24小时办证；提供车站码头临时身份证证明“自助机”;旅馆、民宿等装修、民爆爆破项目提前介入等；第七条市场服务：小食杂、小餐饮等多证合一备案、餐饮业核查提前介入、掌上办操作流程指导等；第八条民政服务：上门补领婚姻登记证和办理老人年优待证；第九条退

4、役军人服务：上门办理优待证、悬挂光荣牌、立功授奖送喜报；第十条社保服务：为有需要的参保职工进行经办业务收件，个人方面提供医疗保险上门收件、工伤保险上门收件、养老保险上门认证等；企业方面提供政策宣讲、业务答疑、上门办理业务等服务；第十一条卫健服务：医疗机构装修前指导、相关医疗机构许可证、医生护士执业证书注册变更指导等；第十二条税务办理：讲解便民办税缴费举措、个税年度汇算、电子发票等内容，对企业在办税、申报、减税降费、现行税收优惠政策等热点事项进行宣传，“一对一”指导涉税APP相关操作；第十三条海洋与渔业服务：提供海钓证网上办证指导、禁渔期安全宣传等；第十四条消防服务：进行各行各业开业前提前介入消

5、防检查等；第十五条其他服务：提供其他政务服务事项。第四章运行模式第十六条以岛上居民服务需求为主导，通过巡回上门服务、驻点服务等模式，提供基础政务服务项目，且可根据需要，各级成员可联系级部门业务骨干利用“远程叫号”、“网办中心”等服务系统进行远程指导、线上帮办。第十七条建立健全线上流转派单机制，构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的服务模式。（一）统一接收。申请人可通过浙里办APP“办事不出岛”应用场景、“帮办代办网上服务平台”、“有求必应”服务应用、拨打12345热线提出申请，或在驻点服务站提出申请，并由各级牵头单位填写服务清单。申请人也可以直接电话联系成员提出申请，首接责

6、任人应在当天主动联系确认。（二）按责转办。对涉及应由下级承办的事项，采取转办的方式办理；对涉及应由上级承办的事项，提请上级代办机构协调相关部门进行联合办理，变企业、群众“折返跑”为代办中心“接力办”，实现全流程服务。（三）及时响应。各级成员接到上门办需求信息后，应当天主动与申请人联系，约定服务时间和方式。各级牵头单位对相关部门是否响应需求予以跟踪、及时提醒；如未及时响应，牵头单位要承担兜底服务，上门帮办或代办。（四）限时办结。各级服务团队按照约定的服务时间和方式为办事群众或企业办理相关业务，现场给予政策咨询、问题解答、流程讲解、申报材料辅导、网上申报等服务。相关业务能现场办结的给予现场办结；不

7、能现场办结的，办结后送交有关办结材料或相关证照。在办理过程中如有疑问，可以向级业务骨干求助，业务骨干给予相应的业务指导。级政务服务部门窗口受理后进内部流转，承办单位安排落实快速办理。（五）评价反馈。企业或群众在业务办理完成后通过“好差评”系统给予审批服务部门即时评价。政务服务中心对团队成员的办理质量、办理态度、办理时间、后续工作等进行回访，回访结果将反馈给政务服务所在单位，并纳入绩效考核。第十八条审招办负责对进驻的政务服务单位业务咨询、业务支撑和线上帮办工作进行统筹管理、指导协调、考核考评；负责统筹乡镇队伍业务指导、培训等工作；负责综合信息服务平台的域内的使用维护，以及服务项目相关情况的统计、

8、分析等工作。第十九条工作人员要根据岗位职责做好本级政务服务具体运营工作，做好每月活动预告和政策咨询的发布，每周至少发布一次政策咨询内容，每月至少发布4次；与群众及相关部门做好对接工作，遇到难以处理的需及时上报审招力、。第二十条涉及单位分管领导及联络员因工作调动等情况进行人员变动时，需做好工作交接，并及时通报审招力、。第五章监督考核第二十一条政务服务中心将定期对工作组织开展督查评估，通报工作进展情况及成效，并将建设和运营工作纳入各部门年度考核内容。第二十二条设立工作督查通报制度。各级每月25日前向审招办报送本月活动及派单服务相关情况。审招办每月向成员单位进行通报，并作为年底考核重要指标。第二十三

9、条设立工作信息报送制度。各成员单位每季度至少要向审招办报送1条以上的信息，审招办将对各单位报送的信息进行遴选编辑，并定期进行统计和通报。第二十四条各部门应结合所属海岛实际，积极探索工作新模式，鼓励单位和个人创新工作方式方法和机制，成效突出的，将给予通报表彰和奖励。第二十五条成员在日常工作、管理中，因规章制度不落实，服务管理不到位，群众需求不落实，致使群众不满意的，对当事人、直接领导责任者、主管领导责任者进行三级追责。第二十六条各单位加强宣传推广，要充分利用电视、报纸、网络等媒体，进一步加大工作做法及成效的推广，做好正面宣传、舆论监督、信息推介工作，推动形成全社会各界支持、关心、参与政务服务便利化工作的良好氛围。