检察院办案和专业技术侦查用房建设项目可行性研究报告.docx

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1、1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX县人民检察院办案和专业技术侦查用房建设项目1.1.2 建设性质新建1.1.3 建设地点XX县信陵镇云沱小区（北京大道121号）。1.1.4 建设单位XX县人民检察院1.1.5 主要建设内容及规模新建XX县人民检察院办案和专业技术侦查用房一栋，工程占地面积1780m2,建筑总面积600Om2。完善公用服务配套设施：（1）给排水、变配电及弱电设施；（2）消防系统；（3）两部电梯，时速为15s;（4）分体空调系统；（5）场地、道路硬化及绿化等室外工程。1.1.6 设计方案XX县人民检察院办案和专业技术侦查用房为二类高层建筑，设计为桩基基础，拟建八层，采用现浇钢

2、筋混凝土框架结构。建筑抗震设防类别为标准设防，设防烈度为6度。建筑物工程设计等级为三级，设计正常使用年限为50年。耐火等级为二级，防水等级为In级，防水层耐用年限为10年。立面设计利用现代的玻璃、墙面等材料与建造方法，创造新颖独特的建筑效果，使人们从建筑外观上感受到新时期人民检察院的特殊文化氛围与内涵。梁板柱等均采用钢筋混凝土全现浇，填充墙采用加气硅砌块,外墙及屋面均采用保温节能措施，外窗采用热断桥铝合金窗中空玻璃，成品套装门。装饰标准在满足使用功能的前提下，力求美观。1.1.7 建设期项目建设期为24个月（含前期工作阶段）1.1.8 投资估算及资金筹措1.1.8.1投资估算项目投资总额为14

3、40万元，其中工程费用1263.80万元、其它费用107.67万元、基本预备费68.53万元。项目投资构成情况详见下表：建设项目投资构成表单位:万元序号工程或费用名称估算价值比例(%)建筑工程设备及安装工程其它费用合计1第一部分工程费用910.80353.000.001263.8087.7621.建筑工程851.400.000.00851.4052.公用工程0.00254.000.00254.00123.新增设备60.0060.00144.总图35.400.000.0035.40185.消防系统39.0039.00196.环境保护24.0024.0020第二部分其它费用107.67107.67

4、7.48211.建设单位管理费18.1718.17222.可行性研究费6.536.53233.工程勘察费12.6412.64244.工程设计费42.6442.64255.建筑工程监理费20.2220.22266.招标代理服务费7.477.4727第三部分基本预备费68.5368.534.7628建设总投资910.80353.00176.201440.00100.00比例(%)63.2524.5112.24100.001.1.8.2资金筹措项目估算总投资为1440万元，项目资金来源为争取国家基础设施项目资金和地方配套资金。1.1.9效益分析本项目实施后，其社会效益十分明显。检察院办案和专业技术侦

5、查用房基础设施面积新增6000平方米，达到8000平方米，全面改善了检察机关工作条件和环境，有利于打击犯罪，维护社会稳定，有利于安定团结，保障当地改革进程和促进社会经济全面发展，有利于充分发挥检察机关职能作用。对于促进和谐社会建设，推动XX县经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。1.2 可研报告编制依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知（计办投资200215号）建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资19992250号）A建设部、国家发改委关于批准发布人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准的通知（

6、建标2002109号）AXX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要AXX县城市总体规划（2002-2023年）A咨询协议书和业主提供的有关文件、资料等1.3 可研编制原则（1）坚持科学发展观和以人为本的理念，结合XX县人民检察工作发展目标，从实际出发，科学规划，规范建设，有序发展。采用民族建筑风格和现代建筑风格相融合，充分体现人性化、平民化、标准化、民族化的特点，按照科学规划、合理布局、功能完善的原则高标准建设，达到国内同类建筑先进水平。（2）充分利用自然地形、地貌、挖掘民族地区传统建筑的文化底蕴，结合人民检察院的工作特点，合理分区，创造宁静典雅、庄严肃穆、舒适便捷的功能格局。（3）在技术可

7、行、经济合理的前提下，充分利用有利条件，采用新技术、新材料、新设施，达到保护环境，节约能源，提高投资使用效益的目的。1.4 研究范围及重点可行性研究的主要目的是从政策、规划、需求、环境、技术、经济、投资、效益、风险等诸方面深入进行项目可行性研究的分析论证和评价，因此本项目可行性研究阶段分析论证和评价的重点是：项目建设的背景及必要性，项目场址选择及建设条件、建设规模与设计方案、投资估算及资金筹措、效益评价。在此基础上形成拟建项目在经济、技术、安全、卫生、消防、环境保护、资源节约与利用等方面是否可行的意见。1.5 研究概况2009年3月中旬，XXXX工程咨询有限公司受XX县人民检察院委托，编制XX

8、县人民检察院办案和专业技术侦查用房建设项目可行性研究报告。咨询公司组织相关工程技术人员对XX县人民检察院基础设施现状及发展规划进行全面调查了解，对项目的建设场址进行现场踏勘，结合XX县城市总体规划及XX县人民检察院发展规划，对拟建项目的建设内容、建设规模、建设方案、投资结构进行详细分析论证；对相关的土地利用、环境保护、水土保持等方案进行了详细审查；对节水节能、消防、安全卫生、招投标、质量管理等方案提出相应的评价和对策措施。同时，还根据项目建设内容收集国家、省、州相关政策和定额标准，依照技术标准，对相关技术经济指标进行认真测算，在此基础上形成可研报告讨论稿。公司组织相关单位的工程技术人员及有关专

9、家对项目可研报告进行审核、修改、补充完善最后形成正式的可行性研究成果。1.6 综合评价与结论XX县人民检察院系三峡库区移民随迁单位之一，办公、宿舍综合楼于1999年12月竣工交付使用。由于移民补偿资金严重不足，加之县财政十分困难，单位自筹能力弱，办案和专业技术侦查用房一直未能建设。检察机关办公挤在宿舍楼下二层，条件十分艰苦，与高检、省检的规定标准极不相称，严重影响了检察职能的正常履行。因此，XX县人民检察院办案和专业技术侦查用房具有建设的必要性和紧迫性。项目建设符合XX县城乡建设总体规划。项目建设条件完全具备；建设内容符合XX县人民检察院发展实际，建筑面积6000建设规模适度；建设方案和技术设

10、计采用国内建筑行业先进实用技术或通用技术，技术上完全可行；总图平面布局科学，建筑设计风格具有现代特色，气派大方，线条简洁明快；项目投资1440万元,投资结构合理，资金来源有保障；项目效益明显。报告对项目实施的环境影响、风险因素进行了综合分析评价，环境及各种风险对项目建设没有负面的影响，实施过程的对策、建议、措施满足项目建设要求。2项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 XX县自然概况XX县位于东经11004,-I1Oo32,北纬30。13,3128,居XX土家苗族自治州的东北部。东连兴山、秫归、长阳，南接五峰、鹤峰，西邻建始、重庆市巫山，北靠神农架林区。边界线全长529公里，其中省

11、界80公里，县界449公里。全县国土面积3354平方公里。耕地面积40.72千公顷，水域6.96千公顷。农耕地占13.01%,林业用地52.53%,草地占15.35%,荒山荒地占5.54%,园地占0.85%,水域占2.03%,城乡居民及工矿用地占0.55%,交通用地占0.96%,难利用地占9%。XX县处于新华夏系一级隆起带的第三隆起带，长江中下游东西向构造带和淮阳山字型西翼反射弧3个构造体系的交汇处，构造格局复杂。县境地域崎岖狭长，地势西高东低，南北高低悬殊。长江、清江分割县境，北有大巴山余脉盘踞，中有巫山山脉延伸，南有武陵山余脉峙立。XX县位于亚热带季风区，温暖多雨，湿热多雾，四季分明。光、

12、热、水分布垂直差异明显，形成各种不同的山地型小气候。海拔升高100米，气候平均下降0.62C,无霜期减少57天。太阳辐射总量处于全国低值区，年平均8899千米卡/平方厘米，日照总时数在12001650小时之间。气温立体分布，无霜期最长为311天，最短173天。年平均降雨量为I1Oo1900毫米，多集中49月。年风速偏低，平均风速153.4米/秒，多为偏东风和偏西南风，北风、西风频率低。XX县土壤类型多样，全县共有10个土类、20个亚类、52个土属、235个土种，土地利用率为51%左右。全县河流落差大，水能资源丰富，多年平均径流量为33.05亿立方米，多年平均径流深为903.2毫米，地下水10.

13、84亿立方米。水能理论蕴藏量24.12万千瓦，可利用量15.47万千瓦，平均每平方公里45.04千瓦。全县已探明矿产种类23个，矿产地93处，其中大型铁矿床1处，中型煤矿床2处，中型铁矿床4处。煤炭、铁矿、石灰石、硅石为四大骨干矿产，其中煤炭总储量8727万吨，占全州的3696左右，占全省14.9虬XX地处中国植物区系分布关键地区的东缘，承东接西，南北交汇，植物种类繁多，品种资源丰富。北部属神农架著名植物“基因库”的一部分。已知的蕨类和种子植物约有166科734属1870多种，全县高等植物不少于2000种，其中第三世纪前后孑遗、残遗及特有稀有植物50余种。全县野生动物和驯养动物品种多，其中有1

14、8种脊椎动物受国家保护。已知的鱼类有9目16科63种。2.1.2 XX县社会经济概况2008年，XX县较好地完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值35.68亿元，同比增长26.6%；地方财政总收入完成3.78亿元，同比增长75.4%,其中一般预算收入完成1.81亿元，同比增长43.3%；全社会固定资产投资完成15.15亿元，同比增长41K；社会消费品零售总额达到10亿元，同比增长19.2%；城镇居民人均可支配收入达到9169元，同比增长12%；农村居民人均纯收入达到2482元，同比增长18.1%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；居民消费价格指数年平均控制在109%以

15、内，人口自然增长率控制在3.8%以内；单位地区生产总值综合能耗降低4.53%。2008年XX县以发展为第一要务，开拓创新，扎实工作，战胜了罕见的低温雨雪冰冻自然灾害，基本实现了阶段性经济和社会发展的预期目标。经济实现平稳增长，社会事业协调发展，人民生活水平持续提高。2.1.3 项目建设单位概况XX县人民检察院于1978年12月恢复重建。现有内设机构13个，全院在职干警52人，合同工人11人，中共党员占干警总数的75.8%,大专以上学历占干警总数的90%o现有宿舍楼2栋共8400m2,办公用房2500m2,其它用房2160m2oXX县人民检察院重建三十年来，在XX土家族苗族自治州人民检察院和县委领导下，院党组带领全院干警始终坚持党的领导，坚持服务于党和国家的工作大局，坚持“立检为公、执法为民”，认真履行法律监督职责，全面开展检察业务工作。三十年来，共受理提批捕案件47