新形势下职业院校财务管理转型的思考.docx
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1、懒势下职业院校财务管理罐的2023-02-2208:01长沙职业技术学院现代经济信息订阅2023年2期收藏关键词:总会计如财务人员职业院校江莺长沙职业技术学院大多数职业院校都是由原来的高职院校或独立学院转型或合并而来,由于受到学校历史发展的影响,职业院校的财务管理及财务信息化水平相较于普通本科院校有很明显的差距。加上职业院校的特殊性,当前职业院校财务数字化发展趋势不够明显,至须进行财务管理转型。一般情况下,职业院校需要对多个校区同时进行运营管理,而且上级部门对职业院校增加了财政专项资金投入并提高了资金管理水平,职业院校科研项目和经费也有所增加,政府会计制度在职业院校中得到有效贯彻实施,职业院校
2、具有发展壮大的现实需求,其还加强了电子发票的应用、电子档案的建设,这些都要求职业院校必须优化现有的财务管理模式,积极推动财务管理转型。一、新形势下职业院校财务管理存在的问题当前,职业院校的财务管理仍采用传统的管理模式,投入产出的绩效意识不强,有时甚至是不计成本、急功近利地增加项目,重及配置专项资金,难以充分发挥财政专项资金作用。此外,职业院校存在领导层不重视财务管理、财务管理理念落后、财务管理信息化水平低下等问题,财务人员核心工作只停留在会计核算上,他们将大量精力投入报销审核和手工记账中,无法将更多时间和精力投入管理会计实践和内部控制等工作中。业务和财务不融合,很多系统相互独立,财务信息与业务
3、信息难以实现共享,造成信息孤岛现象。当前,财务管理工作存在很多问题,在很大程度上限制了职业院校的发展。职业院校进行财务管理转理,对提高财务管理水平和教学质量具有重要的意义。(一)对财务管理认知存在偏差,重视度不高职业院校是非营利性事业组织,不以营利为目的,中心任务不是创造经济价值。领导层将重点放在教学、科研、人才队伍等方面,将财务管理定位在提供财力保障上,认为财务部门的工作仅限于汇总财务信息、编制预算、收学费、负责日常报销、记账及审计等方面,对财务管理认知存在偏差。职业院校管理层对财务管理不够重视,近几年职业院校都会设置总会计师岗位,但总会计师形同虚设,没有发挥出总会计师专业化财务管理和有效控
4、制财务风险的作用。校内管理人员对财务管理制度和财务信息化建设未能给予足够重视,忽略了财务部门在学校运营管理中至关重要的作用。(二)财务管理效率低下首先,由于财务信息化水平低,职业院校的财务人员很多工作还是依靠手工完成。例如,职业院校每年需要上报颈算报表、决算报表、教育经费统计报表、大量科研项目结题时的经费支出数据及国有资产管理报告等,这些报表数据只能依靠财务人员手动进行统计和填报,导致财务人员非梏忙碌。其次,报销不城畅。职业院校的报销业务量很大,虽然很多职业院校购买了网络报销系统,但是教职工不会扫描、上传发票,报销审批还是传统的手动线下审批模式,报销人员找专门负责人签字报销难,财务人员找院领导
5、审批签字难。而职业院校报销业务量又特别大,财务人员每天重复着附加值低的审核单据和打电话反馈不符合报销要求的单据等工作,工作量大,但效率没有提高。职业院校财务报销模式、数据结理模式逐渐难以满足学校现代化财务管理要求。最后,风险控制能力较弱。职业院校多项支出受中央八项规定的约束,职业院校内部自定许多财务制度,但是没有人认真看,加上内部审计全面化、巡视常态化监管等要求,由此产生的风险全在“事后”报销环节来控制,风险未在可防范的环节控制住。只有当有关部门对职业院校财务情况进行巡视、审计时,学校内部才开始重视财务管理,这种情况对于职业院校提高内控能力来说十分不利。内部控制是职业院校财务管理的重要组成部分
6、,但学校领导层不重视内控建设,导致其控制效果不甚理想。(三)各部门系统相互独立,产生“信息孤岛”现象因职业院校内部没有信息化速设的统筹部门,职业院校行政、教学、后勤等各业务部门的业务系统规划、建设的进度不一致,信息化程度参差不齐,使各系统之间融合力度不足,各系统互相独立,存在“信息孤岛”、数据难以共享的现象,财务系统与业务系统之间无法有效连接.业务部门的系统无法与财务系统平台联通,很多数据采集、填报都要财务人员人工填报,工作量很大。例如,财务薪资计税系统和人事处的工资核算系统没有形成一体化系统,相关数据需要人工导入财务系统中;职业院校资产管理系统与财务核算系统的数据难以实现共享,每个月财务人员
7、开展固定资产对账和计提折旧工作郎需要重复操作;职业院校科研管控系统和财务核算系统之间的数据不共享,许多课题项目支出数据无法推送到科研管控系统中,科研项目结题时的支出数据都是依赖财务人员跨年度查账统计得来的;职业院校采购系统与财务预算系统不对接,采购立项内容及金顿控制都需要人工进行,这容易出现没有采购预算方案但通过了采购立项并签了合同的情况;学费欠费数据也需要财务处定期发送给各院系或各班班主任;预算执行进度数据也需要财务处定期发布颈算执行情况并进行通报,各院系无法动态了解数据,颈算执行统计工作量很大,同时也影响各业务部门的手页算执行管理工作。二、新形势下职业院校财务管理转型的策略(-)发挥职业院
8、校总会计师专业化管理作用近年来,职业院校虽然设置了总会计师岗位,但学校领导层对财务管理不重视,没能将高等学校总会计师管理办法条款真正落到实梵,总会计师难以发挥专业化管理及风险防控的作用。职业院校大多数是从高职高专院校合并转设而来,新的职业院校管理人员应该转变观念,认识到财务管理对职业院校运营发展的重要作用。职业院校管理层应该加强财务管理顶层设计,实行总会计师制度,这样才能使总会计师充分发挥专业化管理、风险防控的作用。此外,要在职业院校管理层的带动下大力进行财务管理改革,向具有职业院校特色的管理型财务管理模式转变。职业院校内部财务管理涉及财务、资产、采购、审计等多个部门,也涉及预算管理、预算执行
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