县民政局2023年上半年党建工作总结.docx

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1、县民政局2023年上半年党建工作总结2023年以来，县民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化管党治党政治责任，坚持党建与业务工作有机融合，切实保障民政工作顺利开展，现将上半年党建工作总结暨下步工作计划汇报如下。一、工作开展情况（一）提高政治站位，扛实“两个责任:始终保持高度的政治责任感，以永远在路上的执着推进民政工作全面从严治党向纵深发展。一是提高政治自觉，忠诚践行“两个维护始终把政治建设摆在首位，始终坚持把党史学习教育活动、党风廉政建设和意识形态工作纳入全局工作的整体格局，与民政系统各项

2、业务工作同安排、同部署、同检查；加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县关于全面从严治党各项决策部署的学习贯彻，教育引导全局党员干部深刻认识全面从严治党的重要意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大问题请示报告制度和领导班子议事决策规则，充分发挥“头雁效应”；坚决将中央省市县各项决策部署落实到民政工作上来，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的问题。二是扛牢责任担当，压紧压实“两个责任”。压实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”责任及股室和

3、直属事业单位负责人责任，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，印发2023年党风廉政建设和反腐败工作要点，截至目前，召开了X次民政系统党风廉政建设工作专题会议，细化了2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工，每项工作落实了具体的分管领导、责任股室、责任人和完成时限，层层落实责任，层层传导压力；局党组书记每季度听取班子成员分管领域党风廉政建设工作情况汇报，分管领导半年听取分管股室和直属单位负责人党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，主动接受派驻纪检组监督，共同推进我局党风廉政建设和反腐败工作的开展。三是净化政治生态，大力弘扬正气新风。严格执行关于新势下党内政治生活的若干准则，规范“三会一课”制度

4、，督促各党支部抓好“三会一课”、“主题党日”等活动的安排、组织和落实；按月召开党组中心组学习会议，不断加强领导班子的思想政治建设，提高领导水平和执政能力。结合民政实际工作特点，每月按时开展“主题党日”活动，确保月月有主题、有重点、有特色。按要求召开“XXXX”民主生活会和组织生活会，扎实开展批评与自我批评，领导班子成员之间，党员干部之间敢于亮短揭丑，敢于直面问题,着力提高党内政治生活质量。（二）强化党建实效，推动全面发展。以抓实基层和建强支部为主线，以党建促业务推动民政各项工作落地生根。一是抓实党的二十大精神学习教育，强化政治素养提升。组织党员集中学习X次，参学率100%,组织干部职工开展专题

5、研讨X次，到帮扶村讲授专题党课X次，惠民政策宣讲XX次，发放征求意见函XXX余份，面对面听取群众意见XXX人次，共查找出问题共XX条，对查找出的问题，制定整改方案，全部整改到位，切实将思想和行动统一到党的二十大精神上来；今年以来，培养入党积极分子X名，预备党员X名，在民政系统打造县级党支部示范点X个，举办党务知识培训X次；同时，积极开展“我为群众办实事”实践活动XX余次，推动党员“亮身份、树形象、显作用”。二是抓实社会组织党建工作，强化党建示范引领。截至2023年5月底，全县社会组织XXX个，党员XXX余人，单建党支部XX个，联建党支部X个，功能型党支部X个（教育、科技、扶贫领域），其中，隶属

6、社会组织党委的党支部XX个，党建工作覆盖率达到了100%；今年以来，培养入党积极分子XX余名，发展预备党员X名，XX名“隐身”党员、“口袋”党员主动亮明身份，X名“失联”党员重新纳入党组织管理,XX名党员组织关系转入社会组织党组织，及时纳入组织的有效管理；广泛开展以“党员找娘家”“党员亮身份”为主的党建活动，扎实开展党员组织关系排查，建立流动党员管理档案；同时，社会组织领域在打击整治非法社会组织专项活动中，充分发挥党员、入党积极分子的监督作用，展示新时代共产党员的优良风貌。三是抓实党风廉政建设工作，强化和谐民政建设。聚焦城乡低保、特困供养、残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童等特殊困难群体，准确把握

7、社会救助政策,兜住兜牢民生保障底线，及时足额发放各类民生保障资金XXXX亿元；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥民政牵头职能，扎实做好低收入人口动态监测和常态化帮扶工作，联合医保、教育、人社等部门，通过“基本生活救助+转介服务+专项救助”累计为X万名低收入人口实施各类救助X万人次；认真落实困难群众主动发现机制，对因疫情影响、因病、因意外事故等导致基本生活困难的家庭及时给予临时救助，累计为X名困难群众发放临时救助金X万元，其中：通过走访排查，主动救助XXX人次。（三）持续正风肃纪，狠抓作风建设。始终把作风建设作为一项政治任务，常抓不懈，坚决整治侵害群众利益的行为，努力营造风清气正的干事创业氛围。

8、一是认真开展“四项”专项整治。通过自查、设置举报电话和举报箱、主动说清问题等多种方式认真开展党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题、领导干部违规经商办企业、违规收送或利用高档香烟谋取私利问题“四项”专项整治，增强防腐自觉性，拧紧思想“总开关”，培树良好作风。二是扎实开展对上级决策部署落实情况的监督检查。结合工作实际，分组分片开展了低保等困难救助对象开展实际情况的监督检查，对检查所发现问题及时向乡镇发放问题整改函、提出整改建议、落实整改时限，并扎实开展问题整改“回头看”，确保整改实效；大力整治对上级决策部署落实不力、执行走样、推进缓慢等问题，确保上级各项决策部署落到实处。三是切实转变

9、工作作风。以县委“XXXX”为主线，利用主题党日积极开展思想政治教育、廉政教育，建立“周汇报、月督导、半年验靶”工作机制，纯洁队伍，涵养干事激情；今年以来，依法依规快速办理群众反映的问题XX件，切实做到件件有着落，事事有回音，真正把作风建设成果转化为推动各项工作的强大动力。二、存在的问题上半年，县民政系统党建工作虽取得了一定的成绩，但也存在一定差距。一是对党建工作重视度不够。尽管对党建工作重要性的认识到位、态度坚决，但由于人员紧缺，工作量大，导致工作推动乏力，因此在实际工作中存在重业务轻党建的现象，党建工作存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，上面怎么安排就怎么做，缺乏系统、科学的工作思路，

10、对党的思想建设、组织建设、队伍建设等方面安排部署多，具体落实差，效果欠佳，致使党建工作缺乏特色亮点。二是部分基层党组织服务能力不强。与服务改革、服务发展的新形势、高要求相比，还存在差距；党组织在如何有效聚集服务资源，创新基层社会管理，提高基层治理能力上还有欠缺，在如何发挥党组织的凝聚力、战斗力，推动民政事业发展，服务困难群众上还有待进一步加强。三是对党员干部教育管理不严。坚持原则、碰硬较真不够，督查督办不够，怕字当头，怕得罪人，怕伤面子，当“老好人”，管理干部尺度过宽，造成纪律和制度执行不力，对后进干部沟通交流、帮助转化不够。三、下步工作计划一是进一步压实党建工作责任。围绕发展抓党建，抓好党建

11、促发展，健全党建工作责任制和监管督查机制，对党建工作不重视、党建工作效果差的党组织负责人严肃问责，把党建工作做到民政工作对象关心的热点上，放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党组织的战斗保垒和先锋模范作用，促进民政工作健康有序的发展。二是进一步加强政治学习教育。定期组织系统内党员干部开展政治理论、党内法规、纪律规矩等专题学习活动，定期组织系统内党员干部到法纪教育基地、红色传统教育基地，扎实开展理想信念、党规党纪、法律法规教育，增强廉洁自律的紧迫感和自觉性。三是进一步加强廉政风险防控。始终坚持以“XXXX”为抓手，加强干部教育管理，

12、全面整治行业风气，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数；紧盯财务、人事、项目实施、行政审批等重点领域、关键环节、重点岗位，制定廉政防控风险点，从源头上推进廉政关口前移；建立内部审计联席会议制度，定期对局属单位经费使用、项目实施进行内部审计，强化审计结果运用，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早处置。微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家“，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、

13、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近

14、平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理

15、性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲:法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生

16、冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序，即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障,否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。三、坚持运用法治思维推进各方面工作为深入贯彻落实法治社会建设实施纲要（20XX20