医药购销领域突出问题专项整治三篇实施方案后附（6篇）进展情况汇报含2篇工作要点.docx

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1、医药购销领域突出问题专项整治三篇实施方案后附（6篇）进展情况汇报含2篇工作要点方案一：2023年关于开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风通用实施方案为进一步贯彻落实区卫健局关于党风廉政建设的有关规定，推动医院党风廉政建设工作顺利开展，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处,现结合本院实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中纪委X全会和省市县委反腐倡廉建设会议精神。按照党章要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从抓党的作风建设入手，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障；以深入开展党的群众路线教育实践活动为主

2、线，使“四风”问题得到有效治理，党风政风行风和社会风气有新的好转，本院党员干部廉洁行医和拒腐防变能力进一步增强，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。二、年度工作目标（一）紧紧围绕医院业务工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制，形成实际有效制约，着力完善具有本院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。三、主要工作内容（一）完善促进党风廉政建设

3、责任制的落实，进一步强化党支部主体责任意识。院长首先履行好“第一责任人”的职责，年度内专题研究党风廉政建设工作三次以上，各分管领导要对所分管部门的廉政建设工作负全责；各科室负责人要切实履行“一岗双责”，自觉抓好各自范围内的党风廉政建设工作，结合实际，分解落实医院2015年度党风廉政建设责任目标，明确责任分工；层层签订X区中医医院党风廉政建设责任书。建立健全责任考核、责任追究等配套制度，增强可操作性和有效性，以教育和引导全体职工。（二）强化廉政教育，筑牢思想防线。一是严格落实中心组党风廉政理论学习制度，认真学习习近平同志系列重要讲话和反腐倡廉理论，全年专题学习不少于X次。二是坚持经常性思想教育。

4、深入学习中纪委三次全会和各级纪委精神，深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念和服务群众的核心价值观，夯实勤政廉政的思想基础。三是开展廉政专题教育。以党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设宣传教育月活动为重点开展以讲党课为主要形式，开展学习党章、严明党的纪律活动；以争先创优为目的，开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动；以“为民、务实、清廉”为主旨，开展新进人员廉政教育；以拒腐防变为核心，开展党员干部廉政教育；以当好“廉内助”为主题，开展家庭助廉活动；以现场教育为主要方式，开展反腐倡廉警示教育活动；以“批评和自我批评”为主要方法，召开专题生活会七项主题活动。同时主动积极

5、地参与上级纪检部门组织的反腐倡廉宣传教育活动，落实领导干部带头讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。利用医院网站、宣传栏，弘扬正气，进一步开展学习先进活动，发挥正面导向作用。（三）深入整治四风，促进效能提升。一是严格贯彻执行中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等作风建设新要求。二是以深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对四风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。教育和引导领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，树立领导干部良好形象。改进文风会风，控制会议、文件数量；坚持集体学习制度，举行集中测验；坚持勤俭节约，

6、加强“三公”经费管理，开展“三公”经费、津补贴、办公用房情况自查清理工作；认真治理慵懒散软问题，对作风漂浮、工作不负责任、工作任务不落实的干部职工，及时提醒、教育和批评。三是严格落实首问负责制等效能建设各项制度，加强督促检查,推动效能提升。（四）强化监督，规范医疗服务行为。加强对各科室医护人员的监督，重点是服务质量、医疗安全、患者满意度等内容，进一步明确医护人员岗位职责，积极推行临床路径管理、第三方监督等工作；充分利用“五一二”护士节等，积极开展学习焦裕禄，争当好医好护士等活动；充分利用医院信息化管理，方便群众患者就医，规范医疗行为，做好监督管理。（五）完善廉政风险防控，严格执行院务公开。一是

7、进一步完善本院廉政风险防控机制。重点防控医疗收费行为、处方管理等风险。要进一步搞好服务价格、药品耗材专项整治工作,总结前两年经验，回头看，防止反弹。严格医疗设备、耗材评估论证和申报审批，进一步规范招投标。防控财务管理风险，强化资金管理，严格按照规定程序和要求安排、使用资金，完善审计、监控和决算制度，确保资金安全。二是认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。进一步建立健全“三重一大”决策制度，对主要内容、决策程序、组织实施等做出更加清晰明确的规定，“三重一大”事项必须由院领导班子集体讨论决定。在院内设立党风廉政建设举报箱，公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。三是严

8、格执行财务制度，进一步强化部门预、决算和经费日常规范化管理，进一步健全和落实内控机制，提高效益、规范运作；加强各项专项资金的审计监督工作，及时发现问题，及时落实整改。四、工作措施（一）成立医院党风廉政建设活动领导小组，组成人员如下：组长：X副组长：X成员：XX领导下组下设办公室，由XX同志负责日常工作。（二）提高思想认识。认真学习贯彻各级党风廉政建设会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，扎实推进本院党风廉政建设。（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任

9、对象教育提醒、监督检查的职责。各科室负责人要认真贯彻落实院党支部的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。（四）加强重点科室及人员的管理。加强基建、财务等重点科室的监管工作，对药品坚持阳光采购，与药品销售上商签订医疗卫生机构哟要产品廉洁购销合同，对迁建工程管理坚持公开招投标工作。医院与各科室签订党风廉政建设责任书。（五）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对院党支部确定的本年度重点工作要一抓到底，共同推进我院党风廉政建设工作。五、建立长效机制，实施长效

10、管理党风廉政建设工作是中医医院院管理工作和作风建设的重中之重,必须作为医院工作中的大事来抓，并且要常抓不懈。我院在党风廉政长效机制建设方面取得了明显进展。我院要在去年的基础上，认真结合医药卫生体制改革，将督查工作放在重要位置，以督查来遏制行政处罚权的滥用，积极探索和创新医院党风廉政建设的长效机制，不断加强对党风廉政建设工作的监督制约，预防和减少不廉洁现象的发生。一是完善绩效分配监督管理工作制度；二是完善院务公开工作机制；三是完善服务、收费监督管理制度；四是完善药品、医疗设备、医药购销管理工作制度；五是完善领导干部廉洁监督教育工作机制。方案二：2023年有关开展医药领域腐败问题集中整治廉洁行医活

11、动方案按照有关文件要求，结合我院2023年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排，经院党委会、院务会研究决定，在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理，为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实

12、加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下的纠风工作机制，不断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式，开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导庚馈的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、

13、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入，内防反弹”及“动态清零”总策略，严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。（三）深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管，开展使用医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进廉洁从业行动计划”，从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包“、回扣等行风问题，

14、进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平，医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品，不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所，医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，落实检查检验结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力，强化用药管理，加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升药学服务水平，落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策，防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。3、

15、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则“，把握从严治理内核，严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条1、严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育，并与供货商签订廉洁供货协议。（五）着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五

16、讲五比”办公室作为牵头单位，立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举措，明确责任分工，落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化，坚守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，加强廉洁思想引领，增强科学理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育，以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造，完善责任落实机制，建立自我教育机制，优化风险防范机制