关于降低城市光污染扰民现象的建议.docx

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1、案号：151143主提人：孙炜一案由：关于降低城市光污染扰民现象的建议建议内容随着现代化城市、数字城市的建设，各种新型的智能化系统，电子照明、宣传系统矗立和遍布在城市的大楼和各类数字化应用的场景中，美化城市的同时也带来了新的污染-光污染，并日趋增多，影响了百姓的日常生活，甚至带来了很多危险隐患。目前生活中产生光污染较多的场合有如下几个:1建筑大楼上的大型1ED显示屏；2 ,助力车的大灯；3 .智能停车场出入口的补光灯；4 .公安卡口龙门架上的补光灯；对于照明规范，通过调研寻找了相关标准，目前国家有如下几个相关标准：1 .CJJT307-2019城市照明建设规划标准2 .JGJ163-2008-

2、T城市夜景照明设计规范3 .GB/T10485-2007道路车辆外部照明和光信号装置环境耐久性标准。以上标准均和建筑、城市照明、汽车有关，但对于助力车等很多非标车辆的灯光，智能系统的灯光设计均无看到相应的标准规范；调研显示屏使用和生产单位后，获知户外显示屏的设立是由城管审批，但安装好后的光照等涉及光污染的照度指标没有相关部门进行检测验收；汽车大灯照明经过一段时间的交警执法得到了很好的改善；对于助力车等电动非机动车辆的大灯污染问题亟需引起重视，据目前调研发现，夜间助力车大灯污染中大部分为外卖员车辆，这些车辆速度快，灯光刺，很容易产生交通事故；智能停车场补光灯尚无标准可依，设备厂商随意性很大,晚间

3、经过一些停车场出入口时，行车甚至出入场司机的眼睛都会收到严重的照射，特别是会严重影响小孩子的眼睛。部份公安卡口的补光设备已经部分采用用柔光源进行替换。为此建议如下：一、加强户外1ED广告屏的细节审批和建立验收规范建议户外1ED屏在主管部门建设审批时，就要强调光照强度的合规要求，特别是显示屏周边规定范围内光照强度的限制条件，显示屏夜间关闭时间要求等，让建设单位从设计开始就重视光污染问题，并要求显示屏制造商采用光照自适应可调系统，和环境光同比调整光照度，并且要设置定时开关，在夜间规定时间后关闭显示屏，减少扰民现象，建设完成后要由权威部门照度验收后方可启用，保证标准的准确执行。二、加强夜间机动车和非

4、机动车辆夜间照明的大灯执法建议交警部门在常态性机动车大灯纠违及助力车违章纠违过程中把助力车大灯污染也纳入不定期执法范畴，亦可以进行专项的行业交通违法查纠整治工作，约谈各外卖平台管理部门进行整改，减少助力车光污染现象，降低车祸发生。三、加速公安卡口补光设备的优化替换工作在目前公安卡口补光设备优化替换过程中，快速建立一个切实可以减少卡口污染的光照标准规范，并贯标落实。四、把补光灯光照标准纳入智能停车系统的准入要求目前智能停车场系统设备及应用标准中是偏重安防特性，缺乏补光灯标准要求，且三无产品较多（无商标、无厂家、无检测），相关管理部门可以参考已有城市照明及机动车补光等标准规范，对已建停车系统进行光污染检查摸排，梳理出目前问题所在，并结合进目前我市发改委、城管局、公安局联合开展的停车备案需信息联网的管理要求中，完善我市智慧停车系统准入要求；也可以通过相关协会一起来建立团体或省级标准。