住建领域重大事故隐患专项排查整治行动工作方案【10篇精选】供参考.docx

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1、住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求坚持以习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻落

2、实习近平总书记对X重要讲话和重要指示批示精神,充分认识做好建筑施工安全生产专项整治的重要性和紧追性，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委省政府、市委市政府有关工作安排上来，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，开展“全面检查、严格执法、彻底整治:要坚持企业自查与政府督查相结合，属地为主与行业督导相结合，全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的专项治理模式，进一步加强安全监管执法力度，压实各方责任，规范施工现场安全管理，确保2023年建筑施工生产安全形势稳定好转，严防较大及以上生产安全事故发生，坚决维护人民生命财产安

3、全和社会和谐稳定。二、组织领导为加强本次专项整治工作领导，决定成立建筑施工安全专项整治领导小组，具体组成人员如下：组长：X副组长：X成员：X领导小组办公室设在市住建局，统筹协调专项整治各项工作。各地有关行业主管部门和有关企业应建立健全建筑施工安全生产专项整治领导机制，成立领导小组，明确责任，落实必要的人、财、物保障，按照工作进度安排，认真推动专项整治工作。三、工作范围本次建筑施工安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、港口与航道工程、水利工程、轨道交通工程，重点是隧道、高边坡、高排架（支模）、高水位、深基坑、围堰等工程项目。四、整治重点（一）安全生产责任制落

4、实情况。重点检查行业主管部门和有关单位建立健全安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产监管措施情况；落实国家、省、市关于建筑施工安全的各项工作要求和部署情况。（二）严格监管执法情况。重点检查建筑施工安全生产监管执法、严厉打击工程建设违法违规行为、依法依规严肃查处生产安全事故责任企业及个人等情况。（三）安全防范制度落实情况。重点检查建设工程项目安全隐患排查和问题整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；坚决遏制较大及以上生产安全事故措施落实情况。（四）企业安全生产主体责任落实情况。重点检查工程建设施工、监理等各方主体主要负责人、项目负

5、责人履职情况；企业安全生产责任制建立和落实情况；依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入情况；工程项目建设、施工、监理等各方主体组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理情况；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和施工特种作业人员持证上岗等情况。（五）危大工程（重大危险源）安全管控和安全管理重点环节执行情况。重点检查安全专项施工方案编制及专家论证、审批情况；安全专项施工方案落实情况。其中房屋市政工程重点检查隧道施工、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架、地下暗挖、建筑幕墙、钢结构等危险性较大的分部分项工程安

6、全管理措施落实情况；推进农村危房改造工作，强化施工现场监督指导情况。交通工程重点检查高边坡、隧道开挖及支护、深基坑、围堰、桥梁高墩、梁板架设、模板支架、起重设备、挂篮施工等危险性较大的分部分项工程或重点环节的安全管理措施落实情况。水利工程重点检查施工现场安全生产防护设施、特种设备检验与防护状况，深基坑、围堰、高边坡、高支模，洞室工程、拆除爆破、脚手架、排水系统、临时交通桥、临河低洼地段等高风险区域安全管理措施落实情况；有度汛要求的水利工程的度汛方案和应急预案落实及执行情况。铁路（轨道交通）工程重点检查新开工、地质复杂、技术标准高、社会关注度高的重点项目，高墩、长隧、深基坑、高边坡、上跨结构等重

7、点结构，地质勘察监理、安全措施备案、超前地质预报、变形监控量测、竣工验收等重点环节。（六）隐患排查治理情况。重点检查工程项目安全隐患排查和问题整改落实的制度建设情况；隐患排查台账记录情况；开展安全隐患自查自纠自报，实行整改闭环管理情况。五、时间安排（一）动员部署阶段（5月31日前）各地有关行业主管部门和有关企业要进一步研究建筑施工安全生产专项整治工作要求，结合实际制定本地本单位实施方案，明确检查重点、工作分工和人员安排，并做好广泛宣传，发动有关企业、有关责任人认真开展安全隐患自查自纠和落实安全风险排查管控。（二）重点整治阶段（11月30日前）各建设、施工、监理等企业要严格按照建筑施工安全检查标

8、准（C59-2011）等技术标准、规范要求开展安全隐患自查自纠，并建立安全隐患排查台账，专人负责跟踪落实隐患整改。同时，要建立安全风险点危险源排查管控台账，对风险点危险源实施动态监管，重点加强重大风险点危险源监管。在企业自查自纠的基础上，各地有关行业主管部门要开展督促检查，每季度通过明查暗访、随机抽查等方式开展督导检查不少于1次,对发现的问题和隐患要督促企业立即进行整改,并对整改情况进行复核，确保整改到位。（三）巩固提升阶段（12月20日前）各地有关行业主管部门和有关企业要对隐患整改情况组织开展回头检查，防止同类安全隐患再次出现，确保专项整治成果。同时,要对本地本单位开展建筑施工安全专项整治情

9、况进行全面总结分析,评估整治成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成长效工作机制。六、工作要求（一）切实推动企业落实安全生产主体责任各地有关行业主管部门要坚持把推动企业落实主体责任作为建筑施工安全专项整治工作的根本落脚点，督促企业开展安全风险自辨自控、事故隐患自查自治，对严重违反安全生产法规制度、不落实重大隐患整改措施的企业，要依法严厉处理、落实强制措施并曝光，强化企业抓安全生产的内生动力和行动自觉。（二）集中力量攻克重大安全隐患各地有关行业主管部门和有关企业要把排查整治重大事故隐患作为此次专项整治行动的根本目标和主要内容来抓，要确保发现的重大事故隐患在限期前全部完成整改或处于严密有效

10、监控之中，对重大隐患的整治要采取项目化管理的模式，严格落实重大隐患挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动企业在整治重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个。（三）协调有序推进专项整治工作的开展各地有关行业主管部门要建立好协调沟通联系机制，切实做好此次专项整治工作的衔接，将推进风险点危险源排查、治理和管控作为此次专项整治行动的重要内容来抓，注重统筹兼顾。强化部门间的协作配合，进一步健全联合执法机制，增强执法合力。（四）积极营造良好的舆论氛围各地有关行业主管部门要进一步改进创新宣传教育方式，充分利用报纸、广播、电视、微信

11、、新闻客户端等媒体平台广泛宣传专项整治行动各项政策措施，推广一批取得良好效果的先进典型，发挥示范效应；集中曝光一批重大隐患问题、违法违规案例，发挥警醒威慑作用。要加强事故警示教育，推动企业将事故案例教育纳入企业员工安全培训内容，切实用事故教训推动企业安全生产工作。（五）加强工作信息报送各地有关行业主管部门要加强专项整治行动的信息报送工作，指定专门人员负责汇总专项整治工作开展情况。专项整治期间，各地有关行业主管部门要于每季度最后一个月28日前将有关工作情况以简报形式报送市级有关行业主管部门，市级有关主管部门汇总后每季度的次月2日前报送市住房和城乡建设局；在专项整治行动结束后，各地有关行业主管部门

12、要进行认真总结，并将专项整治行动总结报告于12月10日前报市级有关行业主管部门汇总，市级有关行业主管部门于12月20日前报送市住房和城乡建设局。X镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省、安庆市、桐城市安委会决策部署，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求(-)工作思路。以习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进、循序渐进，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产15条硬措施及我镇40条具体任务77项工作举措，围绕“责任落实

13、了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有%全面落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任，紧盯重点场所单位和行业领域，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域和动火、有限空间等危险作业，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决遏制较大及以上生产安全事故，有效防范一般事故。(二)细化责任。依据有关法律法规、

14、各部门“三定”规定以及镇安委会成员单位安全生产工作任务分工等，镇安委会有关成员单位要认真落实“三个必须”责任，镇安监办牵头负责危险化学品、烟花爆竹、工贸；镇交警四中队牵头负责道路交通；镇城建分局牵头负责房屋和自建房；镇执法大队牵头负责燃气；镇公路站牵头负责道路运输；镇农技站牵头负责农业机械；镇水利站牵头负责水利设施和水利工程建设；镇市场所牵头负责特种设备；镇文广站牵头负责文化旅游体育行业安全；镇学区委牵头负责校园安全；镇林业站牵头负责森林防火和火情早期处理等工作；镇消防工作站牵头负责消防；镇环保工作站牵头负责环保设施安全；其他安全监管、行业领域主管以及支持保障等有关部门分别依职责抓好专项整治相

15、关工作。要压紧压实属地责任，强化组织领导，结合实际，按照业务相近原则进一步明确细化各行业领域专项整治的部门责任分工，及时消除新业态新领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。（三）工作目标。通过专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，安全生产工作水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，全镇安全生产形势持

16、续稳定向好。二、主要内容（一）突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各村、各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下六项工作：1组织开展本企业重大事故隐患专项整治。企业主要负责人要贯彻落实安徽省生产安全事故隐患排查治理办法，建立事故隐患排查治理制度，学习本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究部署开展对标自查自改。一要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求，完善企业内部奖励机制，发动全员包括车间班组一线员工积极排查整治。二要组织建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位