食盐定点生产企业审批实施规范.docx
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1、食盐定点生产企业审批实施规范一、行政许可事项名称及编码食盐定点生产企业审批()二、行政许可事项的子项名称及编码、业务办理项(一)子项:食盐定点生产企业审批()(二)业务办理项1.首次申请2,企业法人、名称、注册地址、生产品种、生产地址变更申请3.有效期届满延续申请三、行业系统名称工业和信息化系统四、设定和实施依据(一)设定依据食盐专营办法(国务院令第696号)第八条:国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。食盐专营办法(国务院令第696号)第九条:省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业,颁发食盐定点生产企业证书,及时向社会公
2、布食盐定点生产企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。(二)实施依据食盐专营办法(国务院令第696号)全文食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件(工业和信息化部公告2018年第19号)全文国务院关于印发盐业体制改革方案的通知:(十)严格规范食盐生产批发企业资质。五、实施机关自治区工业和信息化厅六、审批层级省级七、行政许可事项类型条件型八、许可条件(一)准予行政许可的条件:1 .在中华人民共和国境内具有法人资格。2 .在本规范条件实施前持有食盐定点生产企业证书。3 .拥有自主的食盐注册商标。4 .能够持续开展正常的生产经营活动,建立真实完整的生产销售记录并保存相关凭证。5 .食盐定点生产企业生
3、产食盐的原料盐应有稳定的来源:海盐食盐定点生产企业拥有相应的盐田资源,且盐田资源有10年以上的滩涂或海域使用权,湖盐和井矿盐食盐定点生产企业应当有10年以上采矿权;或者原料盐采购自其所属集团公司或集团公司控股的下属企业,且其所属集团公司或集团公司控股的下属企业拥有相应的盐田资源,该盐田资源有10年以上的相关滩涂、海域使用权,或采矿权;或者原料盐采购自其他食盐定点生产企业。6 .食盐定点生产企业食盐生产能力应不低于10万吨/年,西部少数民族自治区和南方海盐区食盐定点生产企业食盐生产能力应不低于3万吨/年;多品种食盐定点生产企业能够持续生产符合相关标准的品种食盐,且上一年品种食盐产量占其食盐总产量
4、的60%以上。7 .多品种食盐定点生产企业生产食盐的原料盐应从食盐定点生产企业购进。8 .海盐和湖盐食盐定点生产企业应当有较高的自动化、机械化水平,采、收、运原料盐的机械化达到90%以上(日晒盐工艺除外);井矿盐食盐定点生产企业应当完全采用多效真空蒸发或机械式蒸汽再压缩生产工艺。9 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)从事食盐生产应有固定的自有厂房和设备设施;食盐定点批发企业及其自建的物流公司或委托的有资质的第三方物流企业应具备自有或租赁的场所和食盐仓储设施。10 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)食盐包装设备应当采用全自动的包装和箱(袋)装设备,西部少数民族自治区的食盐
5、定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)可采用半自动的包装和箱(袋)装设备。11 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)生产加碘食盐应采用自动控制加碘设备。12 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)应通过GB/T19001或IS022000或HACCP体系等管理体系认证。13 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)应符合食盐定点生产企业质量管理技术规范(GB/T19828)和食品安全国家标准食品生产通用卫生规范(GB14881)的相关要求;食盐定点批发企业应符合食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求(GB/T18770)的相关要求。14 .食盐应符合食品安全国家标准食
6、用盐(GB2721)和食用盐(GB/T5461)等相关标准。15 .食盐定点生产企业(含多品种食盐定点生产企业)所生产的食盐应当有国家级盐业专业检测机构每年一次的产品质量检测报告。16 .定点企业应当建立食盐电子追溯系统并有效运行。17 .定点企业应当建立信用信息记录、信用信息公示以及社会资本(含企业和个人)进入食盐生产、批发领域准入前信用信息公示制度等。18 .定点企业未被列入食盐生产经营者“重点关注名单”和“黑名单”,未因有严重失信行为而被相关部门联合惩戒。19 .定点企业应当配合有关部门建立企业及其负责人和高管人员相关信用信息,并纳入全国信用信息共享平台,通过盐行业信用管理与公共服务平台
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